保護電力設施，違章建筑要清除

為保證電力能源供應，推動我市經濟協(xié)調發(fā)展，確保人民生命財產安全，馬鞍山供電公司要求各運維單位落實開展電力設施保護區(qū)內違章建筑隱患排查工作。

對各單位上報的27處違章建筑隱患，經過公司審核后統(tǒng)一上報市發(fā)改委。為了將該項工作務實開展，公司派駐電保辦人員積極主動與市發(fā)改委和城市管理局報告隱患長期存在的嚴重性。經多次商議，市發(fā)改委和城市管理局采取聯(lián)合行動方式，限期落實開展專項違建拆除工作，嚴格要求各縣、區(qū)按照屬地管轄職責，督促相關單位和人員落實自拆、助拆和強拆措施。市發(fā)改委定期組織公司人員按照違法建設隱患清單開展現(xiàn)場檢查，抽查結果進行公開曝光，并納入各縣區(qū)年度目標管理考核。

馬鞍山市發(fā)改委、馬鞍山供電公司組織開展了全市電力設施保護區(qū)范圍涉嫌違法建設隱患排查，現(xiàn)就我市開展高壓線路下違章建筑整治工作提出如下實施意見：

一、提高認識，加強領導

近年來，由于城填、農村的發(fā)展，違章建筑物與線路保護區(qū)的矛盾日益凸顯，供電線路保護區(qū)內的違章建筑已成為供電安全的最大殺手，它危及安全供電，更給人民的生命、財產帶來危險和威脅。為此，整治電力線路下違章建筑迫在眉睫。

為進一步加強對全市高壓線路下違章建筑整治工作的領導，市政府成立縣高壓輸電線路下違章建筑整治工作領導小組，由我市各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)發(fā)展改革、城市管理部門，國網馬鞍山供電公司等相關單位為成員單位，對全市電力設施保護區(qū)范圍涉嫌違法建設隱患進行排查要，并列出隱患清單。

同時要求各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)要高度重視，積極協(xié)調、溝通屬地及市有關部門對涉嫌違法建設性質進行認定復核，確屬違法建設的，盡快督促相關單位和個人完成自拆，對自拆尚有困難的，由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)實施助拆。對逾期不自拆也不接受助拆的，依法依規(guī)強拆，執(zhí)法部門將其信息依法依規(guī)納入市信用信息共享平臺，采取限制涉違房產抵押、涉違房屋買賣過戶，同時采取相關聯(lián)合懲戒措施。

各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)應舉一反三，全面開展電力設施保護區(qū)范圍各類隱患排查整改工作。市發(fā)改委將對照此次隱患清單整改情況開展實地核查，核查結果納入年度電保工作考核。對隱患整改不徹底、工作責任不落實、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格導致事故發(fā)生的，依法依規(guī)嚴肅追究責任，確保全市高壓線路下違章建筑整治工作任務落到實處。 

二、明確職責，強化措施 

各區(qū)、縣供電公司負責屬地的高壓線路下違章建筑整治工作，同時對沿線群眾進行《電力法》、《電力設施保護條例》和有關電力規(guī)程的宣傳教育工作，讓人民群眾認識到在高壓線下建房的危害性，指導和協(xié)調相關職能部門解決整治高壓輸電線路走廊下違章建房工作中的相關問題。

執(zhí)法部門要增強協(xié)作意識，加大執(zhí)法力度，確保清理違章建筑工作的有序開展。對危及電力設施的高壓輸電線下違章建筑拒不整改的違法行為要依法公開處理。新建和擴建項目，凡涉及電力設施安全的，必須征求當?shù)仉娏Π踩芾聿块T的意見；會同經貿部門依法處理違反電力法律、法規(guī)的建設項目。依法查處侵占電力建設用地的違法行為，從源頭杜絕違章建筑的產生，并將結果報當?shù)馗邏壕€路走廊下違章建筑整治工作領導小組辦公室備案。

國網馬鞍山供電公司負責組織所屬部門建立和完善電力設施保護網絡，加大投入，落實人防技防措施，做好電力設施安全防范工作，加強備用電力設施的安全管理，切實加強線路巡查，按《中華人民共和國電力法》第五十三條規(guī)定對發(fā)現(xiàn)架空電力線路保護區(qū)內已建成危及電力線路安全的建筑物，及時下達隱患整改通知單，并做好統(tǒng)計，及時向地方政府反映和向有關部門通報情況。報請各級人民政府根據(jù)《電力法》第六十九條規(guī)定并結合實際情況對已經形成事實的進行研究對策，及時解決。

提出整改意見和具體措施方案時，要首先考慮電力線路的安全運行，然后根據(jù)具體情況采用拆除、封堵門窗、更換絕緣導線、懸掛警示標志等方法補救，保證達到安全標準，從而確保高壓輸電線路走廊通道暢通安全運行。

三、加強宣傳，提高認識

通過各種途徑廣泛深入宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》，尤其是關于電力架空線路保護區(qū)的規(guī)定：1～10千伏線路兩側各5米；35～110千伏各10米；154～330千伏各15米范圍內，屬于電力設施保護區(qū)，均不得建房。

供電管理部門要充分利用電視、廣播、宣傳車、通告、標語等形式，廣泛宣傳電力架空線下建房的危險性和保護電力設施安全的法律法規(guī)，并結合線下建房危及電力設施和人民生命財產的典型案例，宣傳要做到家喻戶曉，人人皆知。

加強對人民群眾進行電力設施保護工作的教育，印發(fā)電力線下不準擅自建房的法規(guī)宣傳單發(fā)放給人民群眾，以便互相監(jiān)督，也便于群眾對違章情況及時舉報。

同時，要將中小學校作為保護電力設施宣傳的重要陣地，不斷提高群眾安全用電、科學護電的自覺性，樹立“關愛生命，關注安全”意識，真正杜絕線下違章建筑。 

四、強化責任，確保實效 

各級政府要統(tǒng)一領導，精心組織，形成合力，將整治高壓線下違章建筑工作與依法行政、項目規(guī)劃、項目建設、市政建設等相關工作緊密結合起來，協(xié)調一致，整體推進。

各級電力部門要進一步履行好法規(guī)賦予的職能，切實擔負起執(zhí)法主體的責任，認真做好整治的牽頭工作。

各級城市管理局要增強協(xié)作意識，加大執(zhí)法力度，確保整治工作的有序開展。

同時，要建立重大事項請示匯報制度、工作聯(lián)系制度和工作情況通報制度，切實暢通整治工作的信息渠道，增強高壓輸電線路走廊下違章建房整治工作的透明度，確保電力設施保護工作取得實質性成效。

保護電力設施，施工安全排第一

冬去春來，每年春季是架空電力線路外破事故的高發(fā)期，提前做好電力線路保護區(qū)內的隱患管控是當前電保工作的當務之急。對此，國網馬鞍山供電公司加強架空電力線路保管理，具體如下：

一、強化運行管理，加大隱患排查協(xié)調解決力度

供電部門應加強電力線路的運行管理，強化電力線路保護區(qū)內隱患的源頭管控，加大架空電力線保護區(qū)內的隱患排查力度。對電力線路保護范圍內的施工、植樹、大棚、堆物和保護區(qū)附近放風箏等隱患，以每條線路為單位建立隱患檔案，落實整改措施。對難以協(xié)調的電力隱患，要及時上報屬地電力管理部門。

各縣區(qū)要按照屬地原則，落實電力線路保護區(qū)內隱患的協(xié)調整治。市發(fā)改委定期開展架空電力線路保護區(qū)內隱患點現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

二、強化責任落實，建立長效管控機制

各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)與有關部門要建立架空電力線保護區(qū)建設監(jiān)督檢查長效機制，并加強與屬地規(guī)劃、住建和園林綠化等相關部門的工作聯(lián)系，做到提早預防、提先告知、提前管控。

各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)要督促屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村，真正擔負起電力設施和電能保護工作重任。落實層層責任，一級抓一級，一級考核一級，真正實現(xiàn)壓力傳導、責任共擔、同心協(xié)力抓好全市電力設施保護工作。

三、強化電保宣傳，營造全民參與電保氛圍

各縣區(qū)發(fā)改部門和供電公司要加強屬地電力設施和電能保護宣傳工作，建立電力線路保護區(qū)內臨時性施工隱患點聯(lián)系機制，定期與施工建設單位做好危險點告知、管控事項和電力設施保護宣傳。

各單位結合節(jié)假日或重要的宣傳日在大型廣場、施工場地等場所開展定期的電力設施保護宣傳，并充分發(fā)揮新聞媒體和網絡作用，刊登、播放電力設施和電能保護公益廣告，積極提高全民參與保護電力設施的積極性。

今年以來，全省發(fā)生220千伏及以上輸電線路因機械碰線導致外破跳閘事件6起，其中5起都發(fā)生在3月下旬到4月上旬約20天時間內，發(fā)生時間段非常集中。因施工已連續(xù)造成縣域10千伏線路跳閘多次，嚴重打亂部分地區(qū)的正常供電秩序，特別是對停電區(qū)域內供電客戶的生產生活帶來巨大影響，同時也給電網的供電安全構成重大威脅。

對此，為了防范和杜絕因外力破壞引起的停電事故和其它安全事故，國網馬鞍山供電公司安監(jiān)部聯(lián)合省電保辦，就施工外破原因進行了深入分析：

1、外破風險排查不全面

線路跨越公路交跨點處的風險排查不全面。如線路外破跳閘中，線路附近工地吊車穿越線路下方行駛的風險沒有排查到位。

3月24日線路外破跳閘中，線路保護區(qū)內有施工，吊裝作業(yè)風險未排查到位，產業(yè)園吊裝卸貨引起跳閘；3月28日線路外破跳閘中，線路下方養(yǎng)殖、種植戶存在吊裝作業(yè)未排查到位，養(yǎng)豬場修建化糞池吊裝卸載引起跳閘；4月7日線路外破跳閘中，保護區(qū)附近道路施工存在外破風險未排查到位，挖掘機穿越線路時引起跳閘。

2、外破風險研判不足問題

對輸電線路保護區(qū)內較大工地使用吊車作業(yè)等外部風險預判不足。如 4月8日線路外破跳閘中，對線路周邊風電建設現(xiàn)場運輸、吊裝等風險判斷不足，沒有針對性采取管控措施，造成吊車駛向線路附近時跳閘。4月12日線路外破跳閘中，對線路保護區(qū)植樹使用吊車作業(yè)的作業(yè)風險沒有提前梳理，制定危險點分析預案。尤其是線路附近交跨道路、施工現(xiàn)場等存在外破風險點研判不足，且信息不暢通未及時跟蹤排查，造成線路外破跳閘。

3、 外破風險預警對接機制不健全問題

相關方未及時發(fā)起對接機制。3月24日線路外破跳閘中，線路保護區(qū)施工對接機制不健全，未及時開展相關對接聯(lián)系，掌握工程進度，提前梳理排查吊裝作業(yè)；部分外破跳閘現(xiàn)場位于輸電線路與公路交跨處、線路下方施工現(xiàn)場，線路運維單位與線路保護區(qū)附近各相關方未建立全面有效的對接機制，或建立了聯(lián)系，但因擴改建等原因，新產生的有關方未及時建立對接機制。

4、外破風險防范措施不完善問題

6起跳閘事件中，除少數(shù)屬于臨時性隨機發(fā)生的作業(yè)外，運維單位均未能及時捕捉到通道環(huán)境的變化，預判可能發(fā)生的機械作業(yè)行為；未裝設相應的安全警示標志，且未安裝視頻監(jiān)控、聲光報警裝置等安全風險防控監(jiān)測系統(tǒng)；在輸電線路與公路交跨的必要處、線路下方施工現(xiàn)場設立限高門架、防護網等必要的實體防范裝置；對特種車輛駕駛人員的信息收集不全，電力設施安全常識宣傳難以到位。

5、外破風險責任未壓緊壓實問題

對跳閘的分析發(fā)現(xiàn)：部分單位履行防外破責任不到位，專業(yè)巡線、 屬地護線、群眾護線三級護線體系責任不完善，沒有做到一茬壓一茬， 尤其是專業(yè)護線的統(tǒng)籌作用不到位，造成屬地護線、群眾護線在防外破工作中不能發(fā)揮支撐作用；部分施工外破中，固定施工點未按可能危及電力設施安全的作業(yè)行政許可要求，與施工單位簽訂施工作業(yè)安全協(xié)議并辦理行政許可，運維單位主體責任缺失。

鑒于特種車輛大型機械及操作人員點多面廣且流動性、互換性較大的特點，以及大型機械操作人員缺乏電力設施保護知識的現(xiàn)狀，各單位應進一步加強輸電線路外破隱患排查治理，強化三級護線，充分發(fā)揮電力行政執(zhí)法聯(lián)合辦公機制作用，開展輸電通道內重大工程施工監(jiān)督檢查專項行動，加大外破外部處罰力度，確保輸電線路的運行安全，重點做好以下工作：

1、建立特種車輛大型機械及作業(yè)人員基本信息庫

市、縣公司會同電保辦通過與市場監(jiān)管、住建、交通運輸?shù)炔块T形成合力，收集特種車輛及大型機械作業(yè)人員信息，整合過去零散的人員信息，提高覆蓋率。

發(fā)揮屬地護線作用，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所等特有渠道收集“黑頭吊車”作業(yè)人員信息，如農用改裝吊車等；建立信息庫，持續(xù)開展特種車輛大型機械和 “黑頭吊車”作業(yè)人員信息收集工作，做到實時維護更新。

省公司層面匯總建立全省特種車輛大型機械及作業(yè)人員基本信息庫，實現(xiàn)市縣信息聯(lián)動共享。

2、 開展特種車輛大型機械作業(yè)人員電力設施保護宣傳培訓

深入混凝土制造企業(yè)、起重機械安裝公司、施工項目等單位，不定期集中開展宣傳培訓。

對線路沿線“黑頭吊車”作業(yè)人員上門“一對一”開展宣傳。

在一定人員范圍內建立微信群，交流發(fā)布電力設施保護相關信息。

3、 加強輸電線路通道外破風險研判工作

綜合考慮輸電線路通道周邊地理環(huán)境（跨越公路等）和土地用途變化情況，重點對保護區(qū)內特種車輛（大型機械）固定作業(yè)點和有跡象的移動（流動）作業(yè)點進行排查，科學研判可能使用特種車輛大型機械作業(yè)或特種車輛大型機械穿越線路的地點，超前采取有效的防范措施。

4、固化電力設施保護防外破措施

在人防措施中，加強專業(yè)巡線、屬地護線、群眾護線責任機制的銜接和落實，實現(xiàn)護線周期間的互補作用。

在物防措施中，較大風險點除設立必要的安全警示標志外，還應采取設置限高門架、防護網、隔離柵欄、防撞墩等硬隔離措施。加大技防投入，通過在線路桿塔安裝視屏監(jiān)控系統(tǒng)、聲光報警裝置等技術手段，及時發(fā)現(xiàn)、通報、防范侵害電力設施的行為。

為了建立與轄區(qū)內施工用戶之間的溝通機制，國網馬鞍山供電公司主動與各項目分部對接，采取施工入駐一家、安全交底一家、遷改一家，做到施工外破無隱患。

依據(jù)《電力法》、《電力設施保護條例》等國家相關法律法規(guī)，制定了《國網馬鞍山供電公司電力設施保護安全協(xié)議》，確保電力設施“外破”有法可依。

緊緊圍繞安全管理“四不放過”原則，一旦發(fā)生電力施工外破事故，做到必查實、必處理、必教育、必整改。全力保障施工外力破壞的停電事故不發(fā)生，保障人民群眾安全、可靠用電。

“我們呼吁更多的用電客戶能夠加入到保護電力設施的行列中來，請大家遵守相關法律法規(guī)，平時注意避開供電設施，有施工作業(yè)需求要提前和當?shù)毓╇娝〉脺贤?，共同營造安全的用電環(huán)境。保護電力設施，人人有責！”國網馬鞍山供電公司表示。

保護電力設施風箏垂釣遠離高壓線

每年春秋季，因為放風箏引發(fā)的安全事故很多。去年4月初，吉林德惠市的一家四口，就因為放風箏時的一個小動作被徹底改寫了命運。這對夫妻帶著兩個孩子在外面放風箏，不小心將風箏掛在了高壓線上，夫妻二人直接用桿子去取風箏，結果雙雙觸電重傷，丈夫被截四肢，妻子僅僅保住了一只腳，如此慘劇，令人揪心不已。

風箏的制作材料大都含有鐵絲、鋼圈等金屬，雖然風箏線多為尼龍繩等絕緣材質，但如果遇到下雨天，風箏線也會受潮導電。就算沒有受潮，但是它絕緣過低，碰上高壓線，也不能保證絕緣。另外，風箏線手柄的塑料材質，也起不到絕緣作用。此外，35千伏及以上的輸電線路導線都沒有絕緣層，外表是裸露的金屬鋁，直接帶電。高壓線路等電力設備與導電物體或人距離太近時，也會放電。在電壓差足夠大的時候，空氣都可能被電擊穿。

風箏一旦距離高壓線很近，電流就可能通過風箏線傳到人身上，更別說風箏直接掛在電線上。放風箏時要盡量遠離高壓線，《電力設施保護條例》中明確規(guī)定：不得在架空電力線路導線兩側各300米的區(qū)域內放風箏。生命誠可貴，切記不要因小失大。

為嚴防掛線“惹禍”，國網馬鞍山供電公司開展了“放風箏，請遠離高壓線”專項行動，對線路附近易放風箏區(qū)域進行全面梳理，有針對性地制定防風箏工作方案，在放風箏重點地區(qū)、重點地段的桿塔上設置明顯的禁放風箏警示牌。

為加大保護電力設施宣傳力度，提高人們放風箏的安全意識，馬鞍山供電公司在風箏售賣點、集市、廣場發(fā)放宣傳手冊，在顯要地點張貼“溫馨提示”，告誡人們放風箏遠離電力線路。

組建異物清除小組，當發(fā)現(xiàn)線路上纏繞風箏等異物后，啟動響應機制，異物清除小組第一時間趕赴現(xiàn)場，利用激光設備對異物進行高效清除，全力消除風箏隱患，確保輸電線路安全運行。

除了上述放風箏觸電的事故，釣魚觸電身亡的新聞也是屢見不鮮。在電線下面釣魚，即使離電線有十幾米的垂直距離，一樣非常危險。首先，魚竿魚線都是導體，特別是現(xiàn)在的碳素魚竿，其次就是魚線，魚線很多都是尼龍做的，干魚線是不導電的，但是在水里拉出來的魚線，就具備一定的導電功能，高壓的瞬時電，瞬間能把人的心臟擊穿。

再者，釣魚還要注意與高壓電的安全距離，不是簡單的碰到就會被電到，碰不到就不會被電到，在它的安全距離之內，同樣也是一種放電的狀態(tài)，一樣可以把人電到。很多釣友認為買了魚竿絕緣套，用上它可以避免釣魚觸電了。但這可不是萬能的保護神。一般的魚竿絕緣套最多只耐500伏的電壓，而高壓線路和高壓帶電設備在正常運行時，所帶電壓常常是幾千伏、幾萬伏甚至是幾十萬伏。如果誤用導致觸電，即便是神醫(yī)也無力回天。

釣魚的基本動作就是要揮桿，由于揮桿時力度都會比較大，加上魚線比較長，容易讓魚線掛在高壓電線上面。因為是高壓電，所以很容易擊穿人腳下的鞋子，從而形成回路，把人電傷或者死亡。除此之外，還可能造成線路短路、起火，造成電力中斷。所以，選擇釣魚點時，首先看看周圍有無高壓線，如有，請另尋他處！

那安全垂釣需要注意些什么呢？

1、觀察魚塘四周是否有高壓設備并保持安全距離。如果使用拋竿，最起碼要和高壓塔保持50米以上的安全距離。

2、不要在雷雨等極端天氣下進行戶外垂釣。

3、當發(fā)現(xiàn)他人觸電時，立刻切斷電源。如果遇到電塔這種一時無法通過開關斷電的，可以用干木柄斧等絕緣物將觸電者與電線接觸部分撥開，千萬不能用手直接接觸。撥打120，并檢查觸電者。若仍有心跳，則不能隨意搬動，防止心室顫動導致心臟停跳；若發(fā)現(xiàn)心跳呼吸停止，應立即進行心肺復蘇。

為進一步做好全市電力設施保護工作，避免垂釣引發(fā)觸電事故，馬鞍山供電公司做出如下通知：

1、明確法律依據(jù)加強電力設施保護

嚴禁架空電力線路保護區(qū)內垂釣、放風箏。

《電力設施保護條例》第十四條明確規(guī)定，任何單位或個人不得從事危害電力線路設施的行為，包括向導線拋擲物體、在架空電力線路導線兩側各300米的區(qū)域內放風箏等。

根據(jù)國務院《國家經貿委關于觸電事故有關問題的復面》（電力（2000）1號）、《國家電力建管委會關于能否在高壓線下釣魚的回復》（政法函（2003 ] 8號）規(guī)定，“依法劃定的電力設施保護區(qū)內甩竿釣魚屬于違反《電力設施保護條例》第十四條規(guī)定"。

《安徽省電力設施保護條例》第十一條規(guī)定，任何單位或個人不得從事危害電力線路設施的行為，包括垂釣、放風箏等可能危及電力設施安金的休閑娛樂活動。

2、強化責任落實，充分發(fā)揮監(jiān)管作用

供電公司各運維單位和馬鋼公司要高度重視，立即開展架空電力線路保護區(qū)內的魚塘和周邊廣場的隱患排查，落實隱患點宣傳警示牌安裝和電力線路對地距離檢測，對不滿足規(guī)范要求的逐步制定整改計劃和絕緣化改造，同時建立隱患檔案并加強與屬地電保辦聯(lián)系，共同落實宣傳和告知責任。

各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、馬鋼公司和供電公司要高度重視，立即開展相關行動落實安全生產責任，在全市范圍內開展魚塘隱患治理專項行動。

供電公司對我市一市三縣10千伏及以上輸電線路魚塘隱患再摸排、再梳理。

馬鋼公司對產權線路進行摸排，及時建立更新魚塘隱患清單。清單要明確魚塘地理位置、涉及線路、承包性質、安全責任人和現(xiàn)場安全警示標牌安裝等信息。通過隱患清單的建立，全面核查全市魚塘陷患安奎措施落實情況，對安裝的禁止釣魚警示牌缺失、褪色、視覺效果差等問題進行及時整改；對私人承包魚塘，確保安全隱患告知和安全協(xié)議等相關手續(xù)完備，同時做好電力設施保護宣傳。

各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)要按照屬地原則，積極開展輸電線路魚塘隱患排查治理專項行動，發(fā)現(xiàn)可能危及電力設施安全的行為要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊。

市電保辦定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對措施和管理不到位的將在年度電力設施和電能保護平安建設（綜治工作）考核中扣分。

各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)電保監(jiān)管作用。按照屬地原則，將全市電力設施保護區(qū)內的魚塘和周邊休閑娛樂廣場的監(jiān)管責任要包干包區(qū)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居委會，并明確到具體責任人。

各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)對屬地電力設施周邊垂釣和廣場放風箏的行為要加強監(jiān)督檢查、宣傳和勸阻，對有舉報或發(fā)現(xiàn)有可能危及電力設施安全的行為要嚴格擾法、嚴厲打擊。

市電保辦不定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對措施和管理不到位的將納入年度電力設施和電能保護平安建設（綜治工作）考核。

3、堅持以防為主，強化電保宣傳工作

各縣區(qū)、 開發(fā)園區(qū)和供電公司運維單位要加強對重點人群的宣傳教育 ， 在廣場、 校園、 漁具店和售風箏的攤點等有針對性地開展電力設施保護宣傳 ， 通過宣傳引導 、 勸誡警示等方式提高全社會保護電力設施的安全意識。

同時通過新聞媒體和網絡平臺刊登、播放嚴禁在架空電力線路保護區(qū)周邊開展垂釣、放風箏等娛樂活動的公益廣告，切實提高人民群眾對于在架空電力線路保護區(qū)周邊活動的危險性和違法性的認知。