安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之本、和諧之源。
今年以來,博望區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅決夯實安全生產(chǎn)責任,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,全力防范化解各類安全風險,形成齊抓共管工作格局,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律推動安全生產(chǎn)各項工作落到實處,促一方發(fā)展、保一方平安,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
創(chuàng)新工作方法 壓實安全生產(chǎn)責任
抓安全生產(chǎn),關鍵就是明確責任、落實責任。
“ 要高度重視,結(jié)合實際情況,將‘安全生產(chǎn)月’和‘安全詩城行’活動與全區(qū)‘1+10+N’安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃結(jié)合起來?!?月31日,在全國、省、市2022年“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式暨動員部署視頻會上,博望區(qū)要求各鎮(zhèn)、高新區(qū)、區(qū)安委會相關成員單位拿出切實管用的措施,著力從根本上消除事故隱患,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。
安全生產(chǎn)工作是一道不可逾越的紅線。一直以來,博望區(qū)堅持把安全生產(chǎn)工作當成頭等大事來抓,緊盯重要時段、重點領域、關鍵環(huán)節(jié),嚴格落實安全生產(chǎn)責任。
博望區(qū)每季度都召開安委會,制定了《博望區(qū)安全生產(chǎn)約談辦法》《博望區(qū)安全生產(chǎn)考核辦法》,修訂完善了《中共博望區(qū)委員會常委班子及成員安全生產(chǎn)職責清單》《博望區(qū)政府領導班子及成員安全生產(chǎn)工作職責清單》,全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,認真分析研判形勢,安排部署重點工作。
為嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,博望區(qū)制定了《中共博望區(qū)委員會常委班子及成員安全生產(chǎn)職責清單》《博望區(qū)政府領導班子及成員安全生產(chǎn)工作職責清單》,明確職責、對標對表、落實責任。區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志每月確定一個行業(yè)作為重點,帶隊檢查安全生產(chǎn)工作;區(qū)政府分管負責同志堅持不定期帶隊深入分管領域督促檢查安全生產(chǎn)工作,抓緊抓細抓實安全生產(chǎn)工作。
同時,博望區(qū)嚴格執(zhí)行領導干部24小時帶班、事故信息報告等應急值守制度,舉辦安全生產(chǎn)專題研討班,區(qū)安委會成員單位安全生產(chǎn)分管負責人、具體業(yè)務負責人,三鎮(zhèn)及高新區(qū)安全生產(chǎn)分管負責人,應急辦全體工作人員,部分企業(yè)負責人參加了培訓,進一步建立健全安全生產(chǎn)責任體系,強化各級安全監(jiān)管責任,努力為博望高質(zhì)量發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
當好第一責任人 守好第一道關口
走進安徽華菱西廚股份有限公司拋光車間,看不到漫天飛舞的鋁粉,只有4座“小房子”一字排開。每座“房子”里都有一只黃色機械手抓著一塊零件,有規(guī)律的左右前后擺動,將零件原本粗糙的表面打磨得光滑平整。
這些“小房子”就是華菱西廚為降低粉塵危害進口的自動化設備。除了這4只機械手外,最近,華菱西廚又投入800萬元采購了5套全自動拋光設備。公司安全管理負責人介紹,這5套設備正在調(diào)試安裝,將進一步減少產(chǎn)品拋光過程中的粉塵危害。
用現(xiàn)代科技提高安全生產(chǎn)水平,在華菱西廚車間內(nèi)隨處可見。在鑄造車間,正在安裝的VOC廢氣回收裝置,解決了鑄造鋁件時產(chǎn)生的煙氣排放問題。別看這套裝置不大,光采購價就80萬元,每年還得支付至少40萬元的運行費。在拉伸車間,引入了3組機械手加工中心,加工過程全部自動化,工人只需上料,完全不用接觸機床。拉伸車間的高速沖床上,安裝了感應靈敏的安全光柵,手進入沖床區(qū)域就會自動“停機”……近幾年,華菱西廚每年都要拿出總產(chǎn)值的1.5%投入安全生產(chǎn),企業(yè)安全系數(shù)直線上升。
企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責任人,在博望區(qū),像華菱西廚這樣把安全生產(chǎn)放在首位的企業(yè)還有很多。
自2011年進駐,博望區(qū)港華燃氣的管道已延伸至博望三鎮(zhèn),服務居民用戶8000余戶、工商業(yè)用戶300多家。在為博望群眾帶來便利的同時,博望港華燃氣還連續(xù)11年“0事故”“0傷亡”,連續(xù)多年獲市、區(qū)“安全生產(chǎn)先進單位”稱號。
11年“0事故”是怎么做到的?博望區(qū)港華燃氣風險部經(jīng)理孫勇道出了秘訣——“安全第一,預防為主”。
“我們建立了一整套安全管理體系,通過了ISO45001、9001、14001認證,建立了安全預案體系?!睂O勇說,從2016年開始,公司領導帶隊值班,一年365天從不間斷。公司還建立了總經(jīng)理、分管領導、部門負責人、崗位員工四級安全檢查制度,排除安全隱患。
燃氣管道直接通到居民家中,用氣安全關系到家家戶戶的平安。博望港華燃氣為所有民用客戶每年不低于兩次免費上門安全檢查,為所有工商業(yè)用戶按安全等級一個季度或者一個月檢查一次。
為了防止燃氣管道泄漏,博望港華燃氣實行“周巡”制度,工作人員背著探漏儀徒步對150公里管道線進行全覆蓋、無死角探測。“此外,我們剛剛完成了近90公里的市政管道全面檢測。”孫勇介紹。
嚴查嚴控嚴管 筑牢安全防線
車間內(nèi)行車吊鉤是否按要求安裝防脫卡;消火栓是否配備水槍水帶;安全通道是否被貨物堵塞;安全出口是否安裝應急燈……6月11日,博望區(qū)應急管理局副局長李向榮帶隊,走進馬鞍山市晨虹氣體有限公司,對該公司安全生產(chǎn)工作進行專項檢查。檢查組一行重點對企業(yè)的安全管理規(guī)章制度缺失、安全警示標志缺失等“十個缺失”進行整治,預防各類安全事故發(fā)生。
“為之于未有,治之于未亂,防患于未然?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,關鍵在“防”。
博望區(qū)建區(qū)時間不長,卻是小微工業(yè)企業(yè)的集中區(qū)。全區(qū)登記在冊工業(yè)企業(yè)總數(shù)為973家(不含個體工商戶),規(guī)模以上企業(yè)159家,其余都是小微企業(yè)。小微企業(yè)分布點多面廣,種類繁多,安全風險較高,為切實提升全區(qū)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)本質(zhì)安全水平,5月份以來,博望區(qū)安委會在全市率先啟動工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
博望區(qū)成立了5個專項檢查組深入小微企業(yè)生產(chǎn)一線,整治作業(yè)現(xiàn)場機械傷害、物體打擊、觸電等事故隱患,啟動工貿(mào)行業(yè)安全管理分級分類培訓,著力解決“六無”(無理念、無培訓、無制度、無機構(gòu)、無人員、無標志)問題。截至目前,共檢查小微企業(yè)204家,立案查處18起,處罰金額24.3萬元,責令停產(chǎn)停業(yè)整改46家。
此外,今年上半年,博望區(qū)還開展了重點領域安全生產(chǎn)大檢查。
在道路交通領域,累計摸排面包車、小型普通客車1370輛,分10個批次、對107條道路交通安全隱患掛牌督辦,累計更新標志標牌290余塊,電子警察、視頻監(jiān)控等巡檢700余次。
在危化及煙花爆竹領域,對轄區(qū)內(nèi)70家煙花爆竹零售戶開展了“全覆蓋”安全檢查,下達《現(xiàn)場處理措施決定書》4份,對1家零售店和1家未經(jīng)許可非法零售店進行了預防性處罰。
在工貿(mào)領域,開展工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,排查各類隱患210條,責令停業(yè)整頓34家,推動小微企業(yè)建立事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在住建領域,大力開展自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”,已排查自建房45371戶,初判風險97戶,已整改95戶。在消防領域,加快省政府掛牌督辦該區(qū)三楊農(nóng)貿(mào)市場重大火災隱患整改,全面完成隱患整改銷案。
在城鎮(zhèn)燃氣領域,對未安裝燃氣泄漏報警裝置的15家商戶下發(fā)責令改正通知書,目前均已完成整改。在特種設備領域,共排查各類隱患88項,整改71項,停用設備88臺套,立案查處3起。
“下一步,我們將加大檢查力度,對照隱患清單,壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促存在隱患的企業(yè)立即整改,確保安全生產(chǎn)。”博望區(qū)應急管理局局長王強說道。