安全一頭牽著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,一頭連著千家萬戶。安全之弦,缺一段、松一分,都將造成難以挽回的損失,抓好安全生產(chǎn)工作猶如系好發(fā)展的“安全帶”。
制發(fā)《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》宣傳畫報(bào)0.4萬余份,開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查1.22萬余次、督導(dǎo)檢查企業(yè)2.61萬余家、發(fā)現(xiàn)問題1.61萬余個(gè),參與“新《安全生產(chǎn)法》知多少”知識競賽答題58.93萬余人次……安全宣傳上下聯(lián)動,專項(xiàng)整治有聲有勢,安全責(zé)任層層落實(shí)。
2022年6月,是第21個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”。今年,我市應(yīng)急系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際,緊緊圍繞“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”主題,勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新作為,組織開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教、檢查、培訓(xùn)等活動,把安全知識送到老百姓的家門口,千方百計(jì)提升安全生產(chǎn)能力,筑牢安全防線。
頂層設(shè)計(jì) 提前周密部署
安全生產(chǎn),對百姓是最大的民生,對企業(yè)是最大的效益。只有平安,才有發(fā)展。無平安,談幸福、談發(fā)展,都是空談。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大。面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我市應(yīng)急系統(tǒng)始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全第一”,牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府安全生產(chǎn)工作部署。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市應(yīng)急系統(tǒng)、各級各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力強(qiáng)監(jiān)管,全力以赴防事故。
今年6月,是第21個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”。為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實(shí)效,我市應(yīng)急管理局高度重視、提早籌備,力求既要有用又要有趣、既要走心又要走實(shí),要把“安全種子”散布在馬鞍山大地。
5月初,市應(yīng)急管理局專門研究“安全生產(chǎn)月”工作方案,從策劃活動內(nèi)容、強(qiáng)化工作責(zé)任、制定保障措施、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)等方面提出明確要求。5月17日,市安委辦印發(fā)《馬鞍山市2022年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)詩城行”活動方案》,對全市各級安委會成員單位,市直有關(guān)部門,中央、省駐馬企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署及相關(guān)法律法規(guī),深刻認(rèn)識“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”的主題意義,精心策劃了八項(xiàng)主題活動。
為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實(shí)效,活動期間,市安委辦還不定期對各單位活動開展情況進(jìn)行了調(diào)度,對各載體各單位的好措施、好做法及時(shí)在有關(guān)媒體上推介,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。
不僅如此,我市始終將安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,多次專題研究工作、召開專題調(diào)度會議,部署研究安全生產(chǎn)工作。與此同時(shí),市應(yīng)急管理局積極開展理論宣講,聯(lián)合市委宣傳部下發(fā)通知,要求各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真組織觀看學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)電視專題片,并在全市開展了20余場集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo),有力推動了全市安全生產(chǎn)工作。
聚焦主題 加強(qiáng)宣傳教育
6月30日,2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動落下帷幕。一個(gè)月以來,我市各載體、各有關(guān)部門和單位按照市安委辦的統(tǒng)一部署,緊扣“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”主題,組織策劃形式多樣的安全宣傳活動,推動安全氛圍持續(xù)提升,安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
5月31日上午,我市2022年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)詩城行”活動啟動儀式在市應(yīng)急管理局舉行。會議以電視電話會的方式參加了全國“安全生產(chǎn)月”和省“安全生產(chǎn)月”活動啟動視頻會,并對我市2022年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)詩城行”活動開展的相關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào),由此拉開了我市“安全生產(chǎn)月”活動序幕。
隨著啟動儀式的開始,馬鞍山大地上,一場場以“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”為主題的安全大戲逐一上演。
6月16日上午,市安委辦聯(lián)合市人民檢察院、市司法局、市氣象局等多個(gè)部門單位在萬達(dá)廣場開展2022年馬鞍山市6·16安全宣傳咨詢?nèi)蒸咂辗ㄐ麄骰顒樱顒游?000余市民熱情參與。咨詢?nèi)涨昂?,共投放安全宣傳廣告25萬余條,各城市道路、企業(yè)單位懸掛安全標(biāo)語1200余條。各縣區(qū)開發(fā)園區(qū)、市直各部門、企業(yè)單位等相繼根據(jù)疫情防控形勢,結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實(shí)際,針對“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容,創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動。
組織參加國務(wù)院安委辦 “美好生活從安全開始”話題征集、“新安法知多少”等線上活動。截至6月24日,馬鞍山市累計(jì)參加“新安法知多少”全國網(wǎng)絡(luò)知識競賽活動總?cè)藬?shù)26123人,共參與知識競賽答題589320人次。
市應(yīng)急管理局聯(lián)合馬鞍山日報(bào)社等單位,積極開展“主播講安全”“安全大使話平安”“安全科普街采”H5互動等活動,通過線下走進(jìn)企業(yè)、安全文化場館等,線上直播互動、展示等形式,開展安全宣傳活動。
6月29日下午,組織開展馬鞍山市2022年新安全生產(chǎn)法知識競賽決賽,和縣、當(dāng)涂縣、市經(jīng)開區(qū)、市經(jīng)信局、寶武馬鋼、十七冶集團(tuán)公司代表隊(duì)在當(dāng)涂縣一決高下。
……
此外,“安全生產(chǎn)月”期間,我市各級各單位各部門以安全宣傳“五進(jìn)”和安全知識“送教上門”為抓手,深入推進(jìn)安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。如今,無論是大街小巷,還是企業(yè)礦廠,都能看到應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的宣傳標(biāo)語、展板、長廊、專欄等,“安全種子”處處生根發(fā)芽,安全知識深入人心。
嚴(yán)排隱患 落實(shí)主體責(zé)任
安全是什么?
是企業(yè)的生命,是群眾的福祉,更是安監(jiān)人肩上一份沉甸甸的責(zé)任。
著名的“海恩法則”指出:每起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000個(gè)事故隱患。
提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,首要任務(wù)是精準(zhǔn)聚焦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。隱患是事故的根源,隱患不消除,事故難避免。如何把安全隱患扼殺在搖籃中?市應(yīng)急管理局緊緊圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動鞏固提升階段和安全生產(chǎn)大檢查等整治工作,采取日常檢查、專項(xiàng)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、突擊檢查等形式,在全市開展全方位拉網(wǎng)式、起底式隱患排查整治工作,讓安全隱患無處遁形。今年以來,各級應(yīng)急部門累計(jì)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位372次,實(shí)施行政處罰80次,處罰罰款514.78萬元。其中預(yù)防性檢查罰款127.32萬元,事故處罰款387.46萬元;責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位4家,下發(fā)執(zhí)法文書880份,有力震懾企業(yè)安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為,也通過執(zhí)法倒逼企業(yè)自覺履行主體責(zé)任。
為切實(shí)提高隱患排查的效果、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,5月初,我市出臺《馬鞍山市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》,鼓勵社會各界和廣大群眾通過“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線電話、部門網(wǎng)站、微信小程序等舉報(bào)平臺進(jìn)行安全生產(chǎn)重大事故隱患舉報(bào)。
檢查、舉報(bào)是安全生產(chǎn)隱患排查的常規(guī)動作,為隱患排除、事故防范構(gòu)建了一道安全“防護(hù)網(wǎng)”。
安而不忘危,治而不忘亂。把隱患消滅在萌芽狀態(tài)的同時(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)更是雙重預(yù)防機(jī)制中不可或缺的一環(huán)。今年以來,市應(yīng)急管理局對缺乏安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的小微企業(yè)開展安全知識“送教上門”和具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動,致力夯實(shí)安全生產(chǎn)群眾基礎(chǔ)。目前已開展活動34期,共45家企業(yè)、12所學(xué)校、6個(gè)社區(qū)近 2000人次參加了安全培訓(xùn)。
“安全生產(chǎn)月”活動期間,全市有針對性地組織開展各類情景構(gòu)建、桌面推演、應(yīng)急演練活動70余場次;組織企業(yè)職工、社區(qū)、農(nóng)村居民、學(xué)校師生等開展災(zāi)害避險(xiǎn)逃生、應(yīng)急疏散、自救互救演練活動300多場次。通過演練,找準(zhǔn)問題短板,落實(shí)管控措施,完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急能力。
在抓好培訓(xùn)的同時(shí),市應(yīng)急管理局按照“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全市受警示”的要求,組織安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各大企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員集中觀看《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)》(2022版)《馬鞍山市2021年工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故警示教育片》,制作《2022年一季度生產(chǎn)安全事故警示教育片》,通過發(fā)生在身邊的血的教訓(xùn),強(qiáng)化警示教育效果。目前,全市共開展警示教育300余場次,受教育群體達(dá)2萬余人次。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有進(jìn)行曲,沒有休止符,永遠(yuǎn)在路上。市應(yīng)急管理局將堅(jiān)持把應(yīng)急管理安全生產(chǎn)工作,放在心上、抓在手上、扛在肩上,以嚴(yán)的舉措抓落實(shí)、防范事故、消除隱患,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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