在全省率先完成交通運輸綜合執(zhí)法改革，交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治有力推進，行業(yè)依法管理亮點紛呈……交通運輸是興國之器、強國之基，近年來，馬鞍山市交通運輸系統(tǒng)貫徹落實中央和省市委關于全面依法治國、全面依法治省、全面依法治市的部署要求，按照市委依法治市辦部署，多措并舉推進法治政府建設，積極履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，將法治工作列入全年工作計劃之中，與業(yè)務工作同部署、同落實，呈現(xiàn)出政府職能依法全面履行、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、行政權力制約監(jiān)督科學有效的良好態(tài)勢。

強化學法普法 厚植法治信仰

市交通運輸局將學習貫徹習近平法治思想作為交通運輸法治建設的重中之重，在全系統(tǒng)開展多形式、全覆蓋的宣傳學習，局黨委以上率下帶頭學、深入學，召開中心組學習會、專題學習會，開展網(wǎng)上宣講。執(zhí)法人員脫產(chǎn)培訓全面學、系統(tǒng)學，局系統(tǒng)各單位舉辦專題講座、研討會等認真學、反復學，切實把習近平法治思想貫徹落實到交通運輸工作全過程。

制定了學法制度并認真落實，利用舉辦專題講座、開展中心組學習會等各種形式，加強憲法、民法典等各類法律法規(guī)的學習，全系統(tǒng)上下形成了自覺學法、依法辦事的良好風氣。通過廣場宣傳、路政治超執(zhí)法人員、出租車管理人員向市民、大貨車司機、出租車駕駛員等開展普法宣傳，利用車輛、站亭、交通基層站所等交通特色宣傳載體開展《憲法》《民法典》等法律法規(guī)的社會宣傳，營造濃厚的法治宣傳氛圍。 從2021年3月起，每月定期組織開展執(zhí)法業(yè)務知識測試活動，實現(xiàn)了執(zhí)法人員脫產(chǎn)培訓全覆蓋。

2021年在省交通運輸廳主辦的“美好生活 典亮交通”民法典知識競賽中，馬鞍山市交通運輸局榮膺團體一等獎。

堅持法治先行 推進依法行政

決策先問法，違法不決策。近年來，市交通運輸局把“法治”兩字貫穿于行政決策的各個環(huán)節(jié)，切實加強黨對法治建設的領導，把各項工作全面納入法治化軌道。

完善重大行政決策程序，從源頭上規(guī)范行政行為，制定出臺了《市交通運輸局行政規(guī)范性文件合法性審查辦法》《市交通運輸局重大決策后評估制度》，對重大決策及規(guī)范性文件的出臺，做到依法制定、程序規(guī)范、應審盡審。

深入落實政府法律顧問制度，制定出臺《市交通運輸局法律顧問工作制度》，聘請專業(yè)律師團隊為決策提供法律前置把關，對重大行政行為提前介入，審核把關，確保行政決策合法合規(guī)。加強決策咨詢和法律論證，不斷提升行政決策公信力和科學水平。

市交通運輸局還成立市交通運輸局行政調(diào)解委員會，進一步健全行政調(diào)解組織。同時全面推進政務公開，做到“應公開盡公開”。近年來，市交通運輸局無一起行政復議案件。

落實“三項制度” 嚴格規(guī)范執(zhí)法

執(zhí)法既要有力度，也要有“溫度”。

2021年8月17日，市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員在開展執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)我市某物流公司涉嫌未按規(guī)定攜帶道路運輸證違法行為，對照“新規(guī)”進行了“柔性執(zhí)法”，開出全市交通運輸領域推行輕微免罰制度后的第一單，踐行了執(zhí)法為民理念，充分保障了當事人的合法權益，是改進執(zhí)法方式，優(yōu)化自由裁量權，從源頭上減少行政爭議，進一步優(yōu)化營商環(huán)境的新舉措，受到了廣大貨運從業(yè)者的一致好評。

推動建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為。市交通運輸局嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度” ，即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。在各執(zhí)法機構辦公區(qū)域?qū)挝宦氊?、?zhí)法人員信息、行政處罰程序流程圖等進行事前公示。執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中主動出示行政執(zhí)法證件，并按規(guī)定出具執(zhí)法文書，保證執(zhí)法工作的事中規(guī)范。及時將行政處罰結果在相關信息平臺進行事后公示，主動接受群眾監(jiān)督。通過行政處罰案卷文書形式，記錄立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動的全過程。通過執(zhí)法記錄儀、照相機和視頻監(jiān)控設施等電子設備，對日常巡查、現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、行政強制等執(zhí)法行為進行記錄。堅持重大案件集體討論、法制審核。充實審核人員力量，并成立行政處罰重大案件集體討論工作領導小組，確保重大行政執(zhí)法決定的科學性、合法性，保障行政相對人的合法權益。

整治“頑瘴痼疾”，提升執(zhí)法水平。2021年市交通運輸局在全市范圍內(nèi)開展了為期半年的交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動。全市交通運輸執(zhí)法領域共查擺各類頑瘴痼疾20個，并逐一整改銷號；12328執(zhí)法投訴處理辦結132件，辦結率100%；開展警示教育一對一談心談話56人次，開展執(zhí)法輪訓398人次，開展“我為群眾辦實事”實踐活動42次；建立健全各類制度25項。通過專項行動，實現(xiàn)了執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)明顯提升、紀律作風明顯好轉(zhuǎn)、服務意識明顯提高、業(yè)務本領明顯增強、執(zhí)法權威和公信力明顯提高、社會認可度和群眾滿意度明顯上升的目標。

加強改革創(chuàng)新 優(yōu)化營商環(huán)境

法治是最好的營商環(huán)境。市交通運輸局深化“放管服”改革，在各交通執(zhí)法窗口單位實行“一站式”集中辦理工作模式，積極探索“一次辦好”改革新路徑，避免群眾辦事“多處跑”“多次跑”，根據(jù)相關法律法規(guī)政策依據(jù)，在法定時限內(nèi)（7日、15日、30日等）進一步壓縮服務時間，其中承諾件項目130項，平均承諾時間2.11個工作日，即辦件項目42項。對于需要提交的申請材料也最大程度予以精簡，對于可以通過公共平臺調(diào)取相關數(shù)據(jù)的信息，申請人可以免于提供相關材料，目前平均申請材料數(shù)已壓縮為3.45件。政務服務一網(wǎng)通辦率100%，全程網(wǎng)辦率100%。

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