含山縣人民檢察院近年來深入踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”的初心使命,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦民生領(lǐng)域,突出對老年人、未成年人、殘疾人等弱勢群體保護(hù)。充分運(yùn)用好“四大檢察”職能,堅(jiān)持辦好群眾身邊的“小案”,積極培育“民生含檢 小善大愛”特色黨建品牌,著力探索理念、隊(duì)伍、載體三個(gè)融合,努力肩負(fù)起基層檢察機(jī)關(guān)保護(hù)弱勢群體的職責(zé)使命。2023年該品牌被評為全省檢察機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合十佳典型案例。
強(qiáng)化理念融合 旗幟鮮明講政治
前不久,含山縣人民檢察院成功辦理了一起未成年被害人刑事案件,并對未成年被害人開展司法救助。案件中,該院依職權(quán)啟動(dòng)聯(lián)合救助程序,協(xié)助被害人提交救助申請和證明材料,及時(shí)發(fā)放救助資金,切實(shí)解決被害人生活學(xué)習(xí)上的實(shí)際困難,充分發(fā)揮了司法救助“救急解困”功能。該院還堅(jiān)持“一次救助、長期關(guān)懷”理念,根據(jù)被救助人家庭現(xiàn)況,主動(dòng)對接民政部門,為被救助人提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并多次回訪,為困境兒童長遠(yuǎn)生活保障筑牢底盤,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。
含山縣人民檢察院依托“民生含檢 小善大愛”黨建品牌,做實(shí)“三個(gè)融合”,引領(lǐng)檢察干警持續(xù)轉(zhuǎn)變司法理念,改變傳統(tǒng)辦案思維,在司法辦案中提高政治站位,樹牢司法為民理念,用心用情解決好關(guān)系群眾切實(shí)利益的操心事、煩心事、揪心事,更好適應(yīng)人民新期待,為現(xiàn)代化幸福美好含山建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo),抓好黨建與業(yè)務(wù)深度融合,首先要讓干警在思想上認(rèn)同、行動(dòng)上自覺。抓黨史學(xué)習(xí)促理念融合。含山縣人民檢察院開展黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班、宣講報(bào)告會(huì)、書記講黨課、看電影學(xué)黨史等系列活動(dòng),組織全體干警前往含山縣第一個(gè)黨支部舊址和含山縣革命先烈事跡陳列館開展革命傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)檢察人員更加自覺踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”的檢察初心使命。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“檢察為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),不斷將黨史學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的新舉措。
抓示范引領(lǐng)促理念融合。含山縣人民檢察院堅(jiān)持學(xué)英模樹榜樣,拍攝宣傳片《生命不息 玉汝于成》《扶貧路上的檢察藍(lán)》,通過組織觀看宣傳片、舉辦報(bào)告會(huì)等方式大力宣揚(yáng)中國好人、最高檢一等功獲得者湯玉和,馬鞍山市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人孫幫富的先進(jìn)事跡,真實(shí)還原了黨員干警堅(jiān)定信仰、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,鼓勵(lì)全體干警以榜樣為鏡,積極向身邊先進(jìn)看齊,立志為檢察事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
強(qiáng)化隊(duì)伍融合 固本強(qiáng)基筑堡壘
著力鍛造一支既精通黨務(wù)又熟悉業(yè)務(wù)的黨務(wù)干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的組織保障。含山縣人民檢察院開展“雙帶頭人”建設(shè),牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)持黨支部和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置協(xié)調(diào)一致。2022年完成院黨總支和各支部提前換屆,按照“黨支部書記由副檢察長兼任,黨支部委員由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任”的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)各支部班子,做到支部書記既是黨建“帶頭人”,也是業(yè)務(wù)“領(lǐng)頭羊”;支部委員既是黨務(wù)工作者,也是部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,有效避免黨建工作“虛化”“弱化”,同時(shí)以業(yè)務(wù)工作來檢驗(yàn)黨建工作成效,不斷激發(fā)黨建活力,院第二黨支部被評為縣直機(jī)關(guān)“五星級黨支部”。
推動(dòng)黨員與青年融合。含山縣人民檢察院有機(jī)結(jié)合青年培訓(xùn)和黨員教育,成立首屆青年工作委員會(huì),扎實(shí)開展青年干警“學(xué)習(xí)交流月”“理論練兵”“跟班先進(jìn)找差距”等系列活動(dòng),鼓勵(lì)青年干警比學(xué)趕超、爭做先進(jìn),以青年的活力和熱情提升黨員教育成果,近年來派員參加安徽省檢察機(jī)關(guān)第二屆大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽獲優(yōu)秀獎(jiǎng),參加馬鞍山市法治作品征集大賽獲二等獎(jiǎng),參加馬鞍山市直機(jī)關(guān)第二屆“過硬黨支部-微黨課”評選活動(dòng)獲優(yōu)秀獎(jiǎng),也涌現(xiàn)出“全國檢察宣傳先進(jìn)個(gè)人”“全市煙草打假工作先進(jìn)個(gè)人”“含山縣十大優(yōu)秀青年”“含山縣巾幗建功先進(jìn)集體”等一批先進(jìn)典型,充分展現(xiàn)含山檢察青年黨員良好精神面貌。
強(qiáng)化載體融合 凝心聚力促發(fā)展
推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)品牌載體,加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,精心打造特色鮮明、效果突出的黨建工作品牌。近年來,含山縣人民檢察院聚焦民生領(lǐng)域,突出對老年人、未成年人、殘疾人等弱勢群體保護(hù),積極培育“民生含檢 小善大愛”黨建與業(yè)務(wù)融合品牌,實(shí)施“1+3+N”品牌培育模式,即以“民生含檢 小善大愛”特色品牌為統(tǒng)領(lǐng),打造“支持起訴暖民心”“情系未來護(hù)成長”“司法救助解民憂”3個(gè)特色子品牌,并拓展培育“N”個(gè)民生檢察特色品牌。
支持起訴暖民心。充分發(fā)揮民事檢察職能,主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,把支持農(nóng)民工討薪起訴作為一項(xiàng)“民心”工程,積極開展專項(xiàng)行動(dòng),開辟支持農(nóng)民工討薪快速通道,并探索建立協(xié)作機(jī)制,建立健全《關(guān)于建立民事支持起訴協(xié)作機(jī)制的意見》,與縣人社局聯(lián)合成立農(nóng)民工維權(quán)工作站,努力破解支持起訴工作難題。2021年以來,共辦理支持起訴案件131件136人,幫助追回農(nóng)民工工資89.7萬元;根據(jù)真實(shí)案件改編拍攝的專題宣傳片《檢察支持起訴,助農(nóng)民工討薪》社會(huì)反響良好。
情系未來護(hù)成長。成立由支部委員、黨員業(yè)務(wù)骨干為主的“螢火蟲”未檢辦案團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)救助并重,推深做實(shí)未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè),建成全縣首個(gè)綜合性未成年人法治教育基地。團(tuán)隊(duì)成立以來,依法批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人17件21人,起訴23件28人;堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔,最大限度挽救涉罪未成年人,逐案開展社會(huì)調(diào)查,提升精準(zhǔn)幫教實(shí)效,依法不起訴7人,送達(dá)《督促監(jiān)護(hù)令》31份,開展家庭教育指導(dǎo)30余人次,促進(jìn)“甩手家長”依法帶娃,讓家庭教育不再缺位。持續(xù)落實(shí)“一號檢察建議”,建立健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制,推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度落地生根,開展入職查詢2200余人次,開展“法治進(jìn)校園”宣講44次。
司法救助解民憂。認(rèn)真貫徹主動(dòng)救助、優(yōu)先救助、及時(shí)救助的理念,將脫貧戶、未成年人、困難婦女、殘疾人等作為重點(diǎn)救助對象,開辟綠色通道,做到有針對性救助;強(qiáng)化多元救助,積極構(gòu)建“1+N”多元化司法救助模式,將司法救助與鄉(xiāng)村振興、社會(huì)救助相銜接,搭建起綜合性、立體化的救助平臺(tái),切實(shí)解決被救助人的實(shí)際困難。2021年以來,向32名生活困難的當(dāng)事人及其近親屬發(fā)放司法救助金28.3萬元。
作為基層檢察機(jī)關(guān),辦理的案件都是群眾身邊的“小案”,含山縣人民檢察院努力做到“小案”不小看、用心用情辦,堅(jiān)持把“一個(gè)案例勝過一打文件”的要求有效落實(shí)到具體辦案中,通過集中辦理一批護(hù)航民生民利的優(yōu)質(zhì)案件,明確檢察機(jī)關(guān)依法保護(hù)弱勢群體的鮮明導(dǎo)向,不斷形成黨建與業(yè)務(wù)一體推進(jìn)、相輔相成的良好局面。
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