隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，人民群眾對(duì)于訴訟便利以及司法質(zhì)效也提出了更高需求。最高人民法院堅(jiān)持以人民為中心，主動(dòng)延伸審判職能，在廣泛調(diào)研、征求社會(huì)各界意見(jiàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)金融借款、民間借貸、勞動(dòng)爭(zhēng)議等11類常見(jiàn)多發(fā)的民事案件，研究制定了民事起訴狀、答辯狀示范文本（試行），并與司法部、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)部分案件民事起訴狀、答辯狀示范文本（試行）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》指出，制作起訴狀、答辯狀是當(dāng)事人參與訴訟程序的第一道關(guān)口，也是實(shí)現(xiàn)庭審優(yōu)質(zhì)化的前端要件，直接關(guān)系到人民群眾訴訟權(quán)利的保障和實(shí)現(xiàn)。此次發(fā)布的起訴狀、答辯狀示范文本，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)常見(jiàn)多發(fā)的民事糾紛類型，為當(dāng)事人起訴、答辯提供規(guī)范全面的訴訟指引，方便人民群眾聚焦訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議問(wèn)題、事實(shí)理由有針對(duì)性地提供訴訟材料，回應(yīng)人民群眾對(duì)于司法審判質(zhì)效的更高需求，加快推進(jìn)司法審判工作現(xiàn)代化。

《通知》明確，此次發(fā)布的示范文本采用表格化、要素式方式，目的就是讓人民群眾看得明白、用得方便。各級(jí)人民法院、人民法庭要牢牢把握方便人民群眾訴訟這一價(jià)值取向和核心要義，要在官方網(wǎng)站醒目位置提供示范文本下載渠道，在訴訟服務(wù)大廳提供空白文書(shū)樣式和實(shí)例參考文本，方便當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)取用。對(duì)于未委托訴訟代理人、在立案窗口起訴的當(dāng)事人，人民法院要根據(jù)當(dāng)事人的需要，耐心詢問(wèn)、指導(dǎo)、幫助當(dāng)事人依照示范文本填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容。當(dāng)事人堅(jiān)持提交其他形式起訴狀、答辯狀的，要充分尊重當(dāng)事人的選擇，不能以格式或者內(nèi)容不符合示范文本要求為由，拒絕立案或強(qiáng)制要求反復(fù)修改，不合理增加當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)。

《通知》要求，各級(jí)人民法院、司法行政機(jī)關(guān)和相關(guān)律師協(xié)會(huì)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)起訴狀、答辯狀規(guī)范化工作的價(jià)值取向、重要作用，做好應(yīng)用及宣傳工作，通過(guò)為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“公正與效率”工作目標(biāo)，不斷提升人民群眾司法獲得感和滿意度。試行中，各單位要注意及時(shí)梳理問(wèn)題及意見(jiàn)建議，及時(shí)層報(bào)最高人民法院、司法部、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)，為下一步正式施行打牢基礎(chǔ)。 

民事起訴狀、答辯狀示范文本

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最高人民法院、司法部、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)部分案件民事起訴狀、答辯狀示范文本（試行）的通知（法〔2024〕46號(hào)）