泗涂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱“泗涂”）是在安徽南北合作共建園區(qū)的大背景下，由位于淮河北岸的泗縣和位于長(zhǎng)江南岸的當(dāng)涂縣合作共建的新園區(qū)。
自2016年6月正式開始組建以來(lái)，當(dāng)涂縣和泗縣圍繞發(fā)展成效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、土地節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃編制和執(zhí)行、基礎(chǔ)管理六項(xiàng)內(nèi)容，加快構(gòu)建推動(dòng)南北合作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。泗涂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園按照雙方共建協(xié)議，明確了發(fā)展方向和目標(biāo)，堅(jiān)持以招商引資為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以服務(wù)企業(yè)為宗旨，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
從無(wú)到有，從小到大，泗涂在短短幾年間實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。連續(xù)7年在全省南北合作共建縣域園區(qū)目標(biāo)考核中名列前茅，成功獲批省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）、省級(jí)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園和皖北地區(qū)首家縣級(jí)公共保稅倉(cāng)。
看指標(biāo)——
2023年，省外億元以上招商引資到位資金886497萬(wàn)元，年度增速18.92%；固定資產(chǎn)投資275670萬(wàn)元，年度增速16.61%；經(jīng)營(yíng)收入574809.4萬(wàn)元，年度增速19.8%；財(cái)政收入40605.99 萬(wàn)元，年度增速20%。
看建設(shè)——
截至目前，園區(qū)建成一期、二期共 40棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房、電子商務(wù)區(qū)及物流園區(qū)，總面積 55萬(wàn)平方米。此外，還建成了人才公寓、職工宿舍、職工大食堂等配套設(shè)施，建成區(qū)面積1.5平方公里。
看產(chǎn)業(yè)——
園區(qū)入駐企業(yè)196家，其中工業(yè)企業(yè)105家，“四上”企業(yè)97家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)61家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)，汽車零部件企業(yè)50多家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)八成以上，初步形成了生產(chǎn)高壓燃油泵、濾清器、水泵、火花塞、剎車片、三角臂等汽車零部件的特色產(chǎn)業(yè)集群。
看創(chuàng)新——
園區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)37家，專精特新企業(yè)12家，專精特新“小巨人”1家。2023年高堅(jiān)機(jī)械科技有限公司成功獲批省級(jí)院士工作站，實(shí)現(xiàn)了泗縣院士工作站零的突破。
今年是全省南北合作共建縣域園區(qū)10周年，泗涂組建8年來(lái)，次次省級(jí)考核都是名列前茅，泗涂有怎樣的實(shí)力？又做對(duì)了什么？
新思路帶來(lái)新模式—— 培育產(chǎn)業(yè)集群，奮力“換道超車”
泗涂組建之初，相較于工業(yè)化先發(fā)地區(qū)，無(wú)疑是“趕晚集”。要迎頭趕上，就要換道超車。好在一張白紙，那就是選擇好發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)集群新型工業(yè)化發(fā)展之路。
“思路決定出路，觀念一變天地寬。”泗涂管委會(huì)副主任劉之韶深有感觸地說(shuō)，當(dāng)涂援派干部的思路就是不一樣，南北合作共建，對(duì)受援方來(lái)說(shuō)，最大的收獲就是新思路帶來(lái)新發(fā)展。
當(dāng)時(shí)，泗縣的工業(yè)以綠色食品產(chǎn)業(yè)為主，并形成一定的量級(jí)。選擇什么樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為突破口，久久為功，一抓到底，最終形成有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，是擺在大家面前迫切而現(xiàn)實(shí)的課題。
泗縣地處長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河國(guó)家文化公園等國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加區(qū)，近傍京滬高鐵，宿淮鐵路橫貫東西，泗許高速、徐明高速、G343、G104、S303、S329等國(guó)省干道穿境而過(guò)，是安徽省距離出海口最近的城市，擁有全市唯一通江達(dá)海港口——徐洪河港口。
這是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的先天優(yōu)勢(shì)，也是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。但到底該選擇什么樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還得由市場(chǎng)說(shuō)了算。
靈感在“跑碼頭”中油然而生。浙江溫州瑞安市在20世紀(jì)80年代就形成了初具規(guī)模的汽車零部件產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入新世紀(jì)后，汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，近年來(lái)，新能源汽車又成“超級(jí)風(fēng)口”，不少企業(yè)迫切需要擴(kuò)大產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)，但當(dāng)?shù)厥巧絽^(qū)，最缺的就是土地，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)在必行。
一邊，“鳳凰”要找棲息地；另一邊，“梧桐樹”欲引俊鳥來(lái)。一場(chǎng)跨長(zhǎng)江越淮河的“雙向奔赴”開始起步。
那是2017年9月，來(lái)自浙江瑞安的投資商莊立肖、蘇萍夫婦趕到泗涂考察，已經(jīng)崛起的標(biāo)準(zhǔn)化廠房令人心動(dòng)。由于趕得急，蘇萍沒來(lái)得及備秋裝，晚上談完投資事宜，走出大門，氣溫突然下降10℃左右，涼風(fēng)逼人。
這一幕被當(dāng)涂援派干部時(shí)任園區(qū)副主任的吳群看在眼里記在心上，便交代園區(qū)參與接待的工作人員王軼芳，次日早晨8時(shí)前必須買一件風(fēng)衣送到客戶手上。
穿上風(fēng)衣，來(lái)自浙江瑞安的投資商很意外，也很感動(dòng)。拎包入駐的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，把客商當(dāng)家人的溫暖，堅(jiān)定了他們投資泗涂的決心。后來(lái)，由莊立肖、蘇萍夫婦投資的歐立德電氣科技有限公司，成為入駐泗涂的第一家汽車零部件企業(yè)。
作為泗縣選派到園區(qū)的干部，如今已擔(dān)任園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（招商局）負(fù)責(zé)人的王軼芳深切地感受到，當(dāng)涂援派干部把待客之道看成了營(yíng)商環(huán)境，這種全新的思路從此在泗涂生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
新理念開辟新路徑—— 錨定“鏈?zhǔn)郊Y(jié)”，發(fā)力以商招商
從1家企業(yè)單槍匹馬入駐到如今的100多家企業(yè)集結(jié)，泗涂汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群的崛起，得益于發(fā)展模式的謀定后動(dòng)，也得益于新理念開辟新路徑，那就是“鏈?zhǔn)郊Y(jié)、以商招商”。
樹立產(chǎn)業(yè)鏈招商新理念。制定新能源汽車核心零部件企業(yè)招商圖譜，推動(dòng)“以整車找總成，以總成找部件”，爭(zhēng)取龍頭零部件企業(yè)落戶。同時(shí)，打造零部件供應(yīng)、供應(yīng)鏈物流、供應(yīng)鏈金融服務(wù)等供應(yīng)鏈平臺(tái)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。
開辟以商招商新路徑。以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制推進(jìn)以商招商，對(duì)落戶企業(yè)的前期費(fèi)用，給予一次性補(bǔ)助，給予引薦投資項(xiàng)目落戶的社會(huì)組織、企業(yè)或者自然人補(bǔ)助洽談費(fèi)，釋放出以商招商的強(qiáng)大潛能。
以商招商的成與敗，最終決定于營(yíng)商環(huán)境的好與壞。
做好“協(xié)理員”。著力做好要素保障，成功引進(jìn)安徽駿杰物流、宿州市瑞派企業(yè)管理、泗縣旭創(chuàng)人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，為入駐企業(yè)提供6S管理、人力資源、物流等中介服務(wù)。人才公寓、職工宿舍、職工大食堂等配套設(shè)施建成投入使用，為企業(yè)職工生產(chǎn)生活帶來(lái)極大便利。成立泗涂投資有限公司，先后投資13.1億元建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期、二期、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園及倉(cāng)儲(chǔ)物流園。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開展“園企·金橋貸”“園區(qū)貸”合作，幫助企業(yè)融資。
做好“參謀長(zhǎng)”，當(dāng)好企業(yè)“店小二”。優(yōu)化完善服務(wù)企業(yè)包保責(zé)任制。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等，定期上門送服務(wù)。完善為企服務(wù)中心建設(shè)。建立“四送一服”常態(tài)化工作機(jī)制、服務(wù)企業(yè)督查通報(bào)制度、重大問(wèn)題會(huì)商機(jī)制和考核機(jī)制，強(qiáng)化“點(diǎn)”“面”結(jié)合的為企服務(wù)責(zé)任機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向合作的服務(wù)體系。建立績(jī)效考核和重點(diǎn)事項(xiàng)交辦、督辦機(jī)制。
用活“朋友圈”。竭力用完備的子女入學(xué)保障、健全的醫(yī)療制度和優(yōu)質(zhì)的住宿環(huán)境緊緊留住企業(yè)家這一“紅娘”資源，使越來(lái)越多的企業(yè)家獲得認(rèn)同感和幸福感，企業(yè)家相互帶動(dòng)，口碑相傳，牽線搭橋，介紹他們的朋友來(lái)泗涂投資興業(yè)。
新作為帶來(lái)新變化—— 站上“超級(jí)風(fēng)口”，提升創(chuàng)新能力
近年來(lái)，新能源汽車成為“超級(jí)風(fēng)口”，泗涂汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群自然也要轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在高堅(jiān)機(jī)械科技有限公司，省級(jí)院士工作站的掛牌，意味著泗縣院士工作站實(shí)現(xiàn)零的突破，更意味著泗涂汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群吹響了進(jìn)軍新能源汽車的集結(jié)號(hào)。
該公司主要生產(chǎn)汽車高壓燃油泵、汽車中央空調(diào)壓縮機(jī)關(guān)鍵部件、新能源汽車零部件、電磁閥等，給德國(guó)博客、比澤爾公司主機(jī)配套，是泗涂汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)。
公司負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)與俄羅斯工程院院士陳勇及其研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作，主要為企業(yè)提供新能源汽車變速器開發(fā)及關(guān)鍵零部件可靠性研究的技術(shù)支持和研發(fā)方向等。
“園區(qū)的未來(lái)在于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”泗縣縣委常委、泗涂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園黨工委書記、管委會(huì)主任宋家明表示，將通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行動(dòng)、招大引強(qiáng)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同行動(dòng)、開放發(fā)展行動(dòng)，提高產(chǎn)品科技含量和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的能力。
在泗涂，科技創(chuàng)新行動(dòng)方興未艾。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育工程，強(qiáng)化對(duì)園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)專利的扶持，邀請(qǐng)專家為園區(qū)企業(yè)申報(bào)高企培育入庫(kù)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，組織高企代理公司對(duì)企業(yè)進(jìn)行“保姆式”“菜單式”服務(wù)，積極為企業(yè)與中科院、中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高校牽線搭橋，幫助企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品、開展以數(shù)字賦能為牽引的技術(shù)改造。
在泗涂，產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯。從結(jié)構(gòu)優(yōu)化看，2023年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重為78.58%，凈增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)11家。從土地節(jié)約看，2023年，土地建成率80%，工業(yè)用地固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度349.71萬(wàn)元/畝，工業(yè)用地地均稅收12.84萬(wàn)元/畝。從環(huán)境保護(hù)看，2023年環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%，“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。
打造皖北汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地，打造南北合作共建縣域示范園區(qū)，泗涂有決心，更有信心。
（推廣）
