防患于未然，從區(qū)級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)所有應(yīng)急管理執(zhí)法人員全部參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)；利劍出鞘，專家、部門聯(lián)合開展大排查、大整治，消除安全隱患；勇?lián)?zé)任，實(shí)施數(shù)字化、信息化管理，提升基礎(chǔ)設(shè)施，降低風(fēng)險(xiǎn)……一場場精準(zhǔn)對(duì)接的系統(tǒng)培訓(xùn)，一項(xiàng)項(xiàng)雷厲風(fēng)行的執(zhí)法檢查，一次次勇往直前的攻堅(jiān)克難，鐫刻著雨山區(qū)上下一心抓安全的深深足跡。

今年以來，雨山區(qū)堅(jiān)持以人民為中心，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大隱患排查整改力度，抓牢抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。截至目前，雨山區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)——凝聚起強(qiáng)大合力

今年3月19日，雨山區(qū)組織召開一季度安委會(huì)暨治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作部署會(huì)，會(huì)議通報(bào)了一季度安全形勢及部署治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。

今年4月2日，雨山區(qū)應(yīng)急管理局協(xié)同區(qū)住建交運(yùn)局、雨山消防救援大隊(duì)，前往江南御花園小區(qū)督查飛線充電整治和電動(dòng)車車棚建設(shè)情況。

今年5月9日，雨山區(qū)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對(duì)城市防汛物資倉庫、巢馬鐵路工地進(jìn)行汛前檢查，督促相關(guān)單位加大防汛物資儲(chǔ)備，開展應(yīng)急演練，確保做好今年防汛工作。

……

今年以來，雨山區(qū)始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全第一”，高度重視安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府4次專題傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于防汛減災(zāi)、安全生產(chǎn)等相關(guān)會(huì)議精神。先后4次召開安委會(huì)全體會(huì)議，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，尤其是消防隱患排查整治、校園安全專項(xiàng)行動(dòng)、歲末年初安全生產(chǎn)等工作。在重點(diǎn)時(shí)段、節(jié)假日前，區(qū)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作，同時(shí)召開專題調(diào)度會(huì)研究調(diào)度重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

不僅如此，雨山區(qū)委專門邀請(qǐng)省應(yīng)急管理廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)講座；雨山區(qū)安委會(huì)辦公室邀請(qǐng)市局有關(guān)同志，為雨山區(qū)安委會(huì)成員單位開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)；雨山區(qū)應(yīng)急管理局在區(qū)委黨校組織開展應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班……

雨山區(qū)應(yīng)急管理局舉辦綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班▲

始終把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。在雨山區(qū)，全區(qū)上下牢固樹立“一盤棋”思想，自覺扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，堅(jiān)持同頻共振、同題共答、同向發(fā)力，凝聚起打贏安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年的強(qiáng)大合力。

突出重點(diǎn)，廣泛活動(dòng)——安全宣傳接地氣聚人氣

安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任系個(gè)人。

每年6月是全國“安全生產(chǎn)月”。隨著5月底《2024年馬鞍山市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的出爐，雨山區(qū)立即召開區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)會(huì)議，緊鑼密鼓地安排部署起來，由此拉開雨山區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)序幕。

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)年年舉辦，怎樣才能辦出特色，取得成效？為了讓“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)見力見效，群眾宣傳有聲有色，雨山區(qū)層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，線上線下齊發(fā)力，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動(dòng)，有力普及安全生產(chǎn)知識(shí)，讓安全宣傳走深、走實(shí)、走入人心。

6月7日，雨山區(qū)應(yīng)急管理局邀請(qǐng)半山花園社區(qū)快板隊(duì)，一起走進(jìn)雨東小學(xué)，現(xiàn)場教授孩子們“應(yīng)急三句半”，并通過播放典型案例安全教育片、安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答和記者現(xiàn)場抽問應(yīng)急知識(shí)等方式向?qū)W生們宣傳自救與逃生常識(shí)，以寓教于樂的形式傳播安全知識(shí)。

組織快板隊(duì)進(jìn)校園教孩子們“應(yīng)急三句半”▲

6月12日下午，一場結(jié)合農(nóng)村安全工作實(shí)際的宣傳活動(dòng)在向山鎮(zhèn)向陽村開展。雨山區(qū)應(yīng)急管理局和向山鎮(zhèn)的宣傳人員在村委會(huì)設(shè)立咨詢臺(tái)，向來往村民發(fā)放宣傳資料，宣傳電動(dòng)車充電安全、家用電器安全使用等方面的知識(shí)，并現(xiàn)場向農(nóng)村居民講解安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自救互救科學(xué)知識(shí)及技能，為農(nóng)民普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急安全知識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村整體安全水平提升。

宣傳安全生產(chǎn)，就是要用大家喜聞樂見的形式，把安全知識(shí)、安全意識(shí)傳達(dá)到群眾心里，以小見大、以理服人。6月14日上午，雨山區(qū)安委會(huì)聯(lián)合13家單位在萬達(dá)廣場開展雨山區(qū)2024年“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。雨山區(qū)消防救援大隊(duì)就如何使用手持滅火器，以及如何穿戴防護(hù)用品進(jìn)行了現(xiàn)場教學(xué)，吸引了眾多群眾前來咨詢學(xué)習(xí)，營造了全民參與的良好氛圍。當(dāng)日共設(shè)立宣傳展板12塊，發(fā)放各類安全宣傳資料1500余份，受教育群眾500余人。

……

整個(gè)6月，雨山區(qū)以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為核心，以月促年帶動(dòng)宣傳教育活動(dòng)深入開展，通過安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等“五進(jìn)”系列活動(dòng)，筑牢應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)群防群治人民防線。通過在宣傳欄張貼安全生產(chǎn)月宣傳標(biāo)語、公益廣告、海報(bào)，組織居民群眾觀看安全警示教育片等方式，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，受益群眾超2500人。

2024年雨山區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練▲

政企共建，強(qiáng)化責(zé)任——推動(dòng)基礎(chǔ)工作向上向好

一機(jī)一屏，無需人工，“透明工廠”系統(tǒng)可根據(jù)訂單內(nèi)容自動(dòng)生成生產(chǎn)流程及所需工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期系統(tǒng)管理；所有的廠房頂鋪設(shè)了太陽能電池板，光伏發(fā)電產(chǎn)生的電量自發(fā)自用；各類生產(chǎn)物料擺放有序，消防設(shè)施器材配備完善，通行標(biāo)線內(nèi)暢通無阻……置身于瑞泰馬鋼的工廠內(nèi)，可以看到，高效、節(jié)能、環(huán)保、安全無不體現(xiàn)在每一個(gè)生產(chǎn)流程、每一處工藝細(xì)節(jié)，干凈整潔的車間環(huán)境與之前“機(jī)器轟鳴、粉塵紛飛”判若云泥，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)井井有條。

“安全是所有工作的前提，沒有安全，企業(yè)就沒有效益可言?！比鹛R鋼新材料科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在，公司生產(chǎn)把保障廣大員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生作為首要任務(wù)。

企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在雨山，把安全生產(chǎn)放在首位是企業(yè)的共識(shí)，也是雨山區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)高度重視的體現(xiàn)。但安全生產(chǎn)不是一人或一企之事，而是要同時(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“企業(yè)主體責(zé)任”和“政府監(jiān)管責(zé)任”，要全員參與、齊抓共管。

為了提升政府監(jiān)管水平，今年4月15日至19日，雨山區(qū)30名來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法人員齊聚一堂，以“脫產(chǎn)跟班生產(chǎn)”的形式深入走進(jìn)馬鋼南山礦、安徽泉峰汽車、青島啤酒等7家企業(yè)，學(xué)習(xí)企業(yè)安全管理模式，幫助企業(yè)排查安全隱患，更加有效地將所學(xué)轉(zhuǎn)化為所用。

安全生產(chǎn)不是一人之事，而是“你中有我，我中有你”的互融合作。雨山區(qū)把企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管作為安全生產(chǎn)的重要防線?！耙?yàn)樽龊冒踩a(chǎn)，必須抓好基礎(chǔ)工作，抓牢責(zé)任落實(shí)?！庇晟絽^(qū)應(yīng)急管理局局長周強(qiáng)表示，各級(jí)各部門只有牢牢樹立安全發(fā)展理念，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)照清單履職盡責(zé)，不折不扣落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，才能筑牢安全生產(chǎn)防線。

今年以來，雨山區(qū)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，制定下發(fā)了《雨山區(qū)2024年安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管工作方案》，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則拉緊責(zé)任鏈條，釘牢工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、監(jiān)管執(zhí)法等多種舉措融合發(fā)力，集中靶向，綜合治理。

雨山區(qū)2024年“安全宣傳咨詢會(huì)”活動(dòng)▲

誠然，雨山區(qū)政企雙方在落實(shí)安全生產(chǎn)“主體責(zé)任”和“監(jiān)管責(zé)任”的同時(shí)，強(qiáng)化合作、共筑安全，利用雙方的資源優(yōu)勢在安全生產(chǎn)方面開展互幫互助，有效提升安全管理、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查等能力，共同防范各類生產(chǎn)安全事故，共同促進(jìn)雨山區(qū)這一“共同家園”安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

聚焦隱患，防患未然——織牢安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”

安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。

“日前檢查中共發(fā)現(xiàn)3戶違規(guī)使用液化石油氣，這存在著安全隱患，你們監(jiān)管不到位，對(duì)商戶的安全教育做得不到位！”5月29日下午，雨山區(qū)安委辦對(duì)萬達(dá)商管、太白液化氣相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了意義深遠(yuǎn)的安全生產(chǎn)約談。

約談后，各相關(guān)單位積極配合整改，深刻剖析事故原因，萬達(dá)商管對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)堵住安全監(jiān)管漏洞，優(yōu)化了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的營商環(huán)境。

安而不忘危，隱患排查治理是預(yù)防和減少事故發(fā)生的有效手段。為確保檢查不“掛空擋”，今年以來，雨山區(qū)應(yīng)急管理局落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，聯(lián)合多家部門在重要時(shí)段、節(jié)假日前深入轄區(qū)各企業(yè)、校園、綜合體等突出重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)檢查，落細(xì)落小日常各項(xiàng)安全監(jiān)管措施。

根據(jù)雨山區(qū)安委會(huì)出臺(tái)的《雨山區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》要求，今年雨山區(qū)制定了三年行動(dòng)的任務(wù)分解表明確相關(guān)責(zé)任單位，明確了建章立制7條、實(shí)施項(xiàng)目11個(gè)、可量化措施55個(gè)，并從嚴(yán)從細(xì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。同時(shí)，雨山區(qū)扎實(shí)開展歲末年初攻堅(jiān)行動(dòng)、商業(yè)綜合體、學(xué)校消防安全、道路交通安全、小區(qū)消防安全等專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，全區(qū)各職能部門、載體共計(jì)開展安全生產(chǎn)檢查2578次，檢查企業(yè)3765家，大力推進(jìn)隱患排查整治，尤其是重大事故隱患。

開展電動(dòng)自行車全鏈條綜合整治▲

另一方面，雨山區(qū)還將“打非治違”作為防范遏制事故發(fā)生的重要抓手。3月，雨山區(qū)迅速出臺(tái)《雨山區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，聚焦全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，不留死角、全覆蓋集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)（場所）執(zhí)法檢查率、安全生產(chǎn)違法行為依法查處率、安全生產(chǎn)隱患問題整改復(fù)查率“三個(gè)100%”，針對(duì)一類共性問題，落實(shí)“五個(gè)一批”。針對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為予以嚴(yán)肅處理。截至目前，工貿(mào)危化領(lǐng)域行政處罰3件、罰款13萬元，消防領(lǐng)域行政處罰154件、罰款27.5471萬元。

聯(lián)合禁毒大隊(duì)對(duì)深馬華東工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)4家易制毒化學(xué)品使用企業(yè)開展檢查▲

安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。雨山區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為主線，以“宣傳教育、監(jiān)管執(zhí)法”為兩翼，按照“企業(yè)自查、部門檢查、政府督查”相結(jié)合的方式，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制；持續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，隱患排查治理，從小處著手，做到嚴(yán)、實(shí)、細(xì)，筑牢安全生產(chǎn)防線。

（推廣）