乘著長三角一體化的東風(fēng)，馬鞍山市中級(jí)人民法院與上海市第二中級(jí)人民法院在深化跨域司法協(xié)作、促進(jìn)法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)上又邁出了新的步伐。9月，馬鞍山中院五位法官做客上海二中院“至正開放麥”欄目，在開放、專業(yè)、有溫度的舞臺(tái)上展開問題精研、觀點(diǎn)交流、思想碰撞，在共思共謀、互學(xué)互鑒中提升司法業(yè)務(wù)水平?？纯础吧虾６性骸榴R鞍山中院”聯(lián)名款第四期的風(fēng)采~

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主講人/方芳

馬鞍山中院民三庭副庭長

曾榮獲安徽省法院“矛盾糾紛化解能手”、安徽省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)，榮立馬鞍山市法院個(gè)人三等功，多次被評(píng)為馬鞍山市法院辦案能手。

第四期：違約方合同解除權(quán)的適用條件

違約方合同解除權(quán)是指當(dāng)出現(xiàn)“合同僵局”的情形下，賦予違約方以提起訴訟的方式行使的一種權(quán)利，在性質(zhì)上屬于形成訴權(quán)，至于合同是否被解除，取決于法院對(duì)案件事實(shí)的把握、判斷和認(rèn)定。

違約方合同解除權(quán)的發(fā)展歷程

違約方合同解除權(quán)的發(fā)展從否定到肯定，大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段。

第一個(gè)階段，否定期

受傳統(tǒng)合同嚴(yán)守原則及維護(hù)市場秩序、誠信、公序良俗等觀念影響，認(rèn)為合同解除權(quán)是守約方特有的權(quán)利，嚴(yán)格排除違約方解除合同的適用。

第二個(gè)階段，轉(zhuǎn)折點(diǎn)

《最高人民法院公報(bào)》刊載的案例——南京中院審理的新宇公司訴馮某梅商鋪買賣合同糾紛案。該案判決認(rèn)為在特定情形下可以允許違約方解除合同，實(shí)際承認(rèn)了違約方特定情形下享有合同解除權(quán)。

第三個(gè)階段，肯定期

最高人民法院在2019年發(fā)布的九民會(huì)議紀(jì)要中明確肯定了違約方的解除權(quán)，其中第四十八條第一款規(guī)定，在一些長期性合同如房屋租賃合同履行過程中，雙方形成合同僵局，一概不允許違約方通過起訴的方式解除合同，有時(shí)對(duì)雙方都不利。在此前提下，符合下列條件，違約方起訴請(qǐng)求解除合同的，人民法院依法予以支持：（1）違約方不存在惡意違約的情形；（2）違約方繼續(xù)履行合同，對(duì)其顯失公平；（3）守約方拒絕解除合同，違反誠實(shí)信用原則。之后，2021年實(shí)施的民法典第五百八十條規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的，對(duì)方可以請(qǐng)求履行，但是有下列情形之一的除外：（1）法律上或者事實(shí)上不能履行；（2）債務(wù)的標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行或者履行費(fèi)用過高；（3）債權(quán)人在合理期限內(nèi)未請(qǐng)求履行。有前款規(guī)定的除外情形之一，致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系，但是不影響違約責(zé)任的承擔(dān)。

民法典施行后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)踐中合同僵局案件日益增多，呈爆發(fā)趨勢。2023年12月4日，最高人民法院在民法典通過后的第三年又頒布了合同編通則司法解釋，其中第五十九條規(guī)定，當(dāng)事人一方依據(jù)民法典第五百八十條第二款的規(guī)定請(qǐng)求終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系的，人民法院一般應(yīng)當(dāng)以起訴狀副本送達(dá)對(duì)方的時(shí)間作為合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止的時(shí)間。根據(jù)案件的具體情況，以其他時(shí)間作為合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止的時(shí)間更加符合公平原則和誠信原則的，人民法院可以以該時(shí)間作為合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止的時(shí)間，但是應(yīng)當(dāng)在裁判文書中充分說明理由。上述規(guī)定進(jìn)一步明確了非金錢債務(wù)違約后繼續(xù)履行不能的終止合同權(quán)利義務(wù)請(qǐng)求權(quán)主體，主要包含的是違約方。

違約方合同解除權(quán)的適用條件

根據(jù)九民會(huì)議紀(jì)要、民法典規(guī)定的內(nèi)容，歸納違約方合同解除權(quán)的適用應(yīng)滿足以下條件：

（一）前提條件：形成合同僵局

合同僵局可以分為金錢債務(wù)的合同僵局和非金錢債務(wù)的合同僵局。

所謂金錢債務(wù)的合同僵局，是指由于債務(wù)人不履行金錢債務(wù)導(dǎo)致合同長期未履行，債權(quán)人又不解除合同情況下形成的合同僵局。比如在房屋租賃合同中，承租人由于經(jīng)營失敗導(dǎo)致無力繼續(xù)支付較高的房屋租金，而出租人又不愿意解除合同，仍然要求承租人按原合同約定支付租金，導(dǎo)致合同在較長時(shí)間內(nèi)無法繼續(xù)履行，故形成合同僵局。 

所謂非金錢債務(wù)的合同僵局，是指由于債務(wù)人不履行非金錢債務(wù)致使合同陷入較長時(shí)間無法履行，而債權(quán)人又不解除合同的情形。如在勞務(wù)合同糾紛中，提供勞務(wù)一方由于疾病或者有更好的工作機(jī)會(huì)而拒絕按原合同履行勞務(wù)，但債權(quán)人不同意解除合同，堅(jiān)持要求債務(wù)人必須提供勞務(wù)而形成的合同僵局。

（二）主觀條件：違約方不具有惡意違約的情形

所謂惡意違約，一方面是指債務(wù)人履行無礙卻主動(dòng)選擇、有意促成違約，另一方面指債務(wù)人有追求更大經(jīng)濟(jì)利益、造成交易相對(duì)方損失等動(dòng)機(jī)而選擇違約。前者如房屋買賣合同糾紛案件中，購房人因自己購買房屋房價(jià)的下跌而不想繼續(xù)購買，明明有繼續(xù)履行合同的能力卻不繼續(xù)履行合同，找各種理由起訴開發(fā)商要求解除房屋買賣合同。此時(shí)，就應(yīng)遵守合同嚴(yán)守原則，保持交易的穩(wěn)定性，對(duì)違約方合同解除權(quán)的請(qǐng)求，不應(yīng)予以支持；后者如因房價(jià)上漲，出賣人“一房二賣”，出賣人違約的目的是為了獲得不當(dāng)利益或者將風(fēng)險(xiǎn)不合理地轉(zhuǎn)嫁給守約方，此時(shí)應(yīng)認(rèn)定違約方系惡意違約。

對(duì)于違約方不是惡意違約的情形，司法實(shí)踐中主要有以下幾種情況：1.違約方因不可抗力而違約，如標(biāo)的物因政府征收行為被拆遷，導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行；2.違約方因突發(fā)事件導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行或履行困難；3.因限購、雙減等政策而導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行或履行困難。

（三）價(jià)值條件：債權(quán)人不解除合同違反誠信原則

九民會(huì)議紀(jì)要理解與適用對(duì)合同僵局解釋為，根據(jù)誠信原則，合同交易不是零和游戲，而是互贏的關(guān)系，合同的雙方當(dāng)事人都要照顧對(duì)方的合理期待，任何一方都必須尊重另一方的利益。通常在形成合同僵局的情形下，如果違約方能夠找到替代的履行方式，能夠保障守約方履行利益的實(shí)現(xiàn)，而且對(duì)守約方因合同解除而遭受的損失進(jìn)行賠償，則能夠保障守約方的利益，但此情形下，守約方堅(jiān)持繼續(xù)履行合同，可以認(rèn)定守約方已經(jīng)違反了誠信原則?；蛘邆鶛?quán)人很容易就能在市場上尋找到合理的替代交易，但寧可使違約方面臨“過高的損失”也不尋求合理的替代交易，對(duì)違約方明顯不公平，守約方此舉的通常目的可能仍是獲取高額的履行利益或違約損失，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違反了誠信原則。

（四）實(shí)質(zhì)條件：合同繼續(xù)履行不能實(shí)現(xiàn)合同目的

合同目的是否能夠?qū)崿F(xiàn)是審查合同應(yīng)否予以解除的關(guān)鍵。民法典第五百六十三條中的“合同目的”應(yīng)理解為債權(quán)人或守約方的單方合同目的。值得探討的是違約方的合同目的應(yīng)否予以保護(hù)的問題。比如，在典型的房屋租賃合同中，承租人的合同目的是獲得房屋的使用權(quán)，當(dāng)承租人出于個(gè)人原因欲提前解約時(shí)，實(shí)踐中很多法官認(rèn)為從保護(hù)和鼓勵(lì)交易安全的角度來看，作為守約方的出租人的合同目的更應(yīng)優(yōu)先保護(hù)，鑒于承租人的合同義務(wù)為支付租金，屬于金錢債務(wù)，不能排除強(qiáng)制繼續(xù)履行，故承租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支付租金，至于是否選擇繼續(xù)使用房屋，則屬于承租人的權(quán)利，承租人可以放棄此種權(quán)利或者可通過轉(zhuǎn)租等方式實(shí)現(xiàn)其合同目的，從而駁回承租人的解除權(quán)。個(gè)人認(rèn)為判決駁回對(duì)債務(wù)人是不公平的，有點(diǎn)“強(qiáng)買強(qiáng)賣”的意思。債務(wù)人或違約方的合同目的同樣應(yīng)值得保護(hù)，債務(wù)人的合同目的不能實(shí)現(xiàn)，應(yīng)支持債務(wù)人解除合同的請(qǐng)求。

（五）程序條件：需以訴訟方式行使

民法典第五百八十條規(guī)定，違約方合同解除權(quán)需以訴訟方式行使。違約方是不享有通知解除權(quán)的。違約方需以起訴或反訴的方式行使合同解除權(quán)。值得探討的是，當(dāng)債權(quán)人起訴要求債務(wù)人繼續(xù)履行合同，但債務(wù)人并未反訴，而是提出合同已經(jīng)解除的抗辯理由來對(duì)抗債權(quán)人的訴訟請(qǐng)求，此時(shí)應(yīng)否需要對(duì)該抗辯予以一并審查。個(gè)人認(rèn)為，從減少當(dāng)事人訴累、節(jié)約司法資源的角度出發(fā)，債務(wù)人抗辯實(shí)際上是一種特殊的請(qǐng)求解除合同的方式，人民法院應(yīng)當(dāng)一并予以審查，一次性徹底解除合同僵局下雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如經(jīng)審查確實(shí)符合違約方解除合同的情形，可以向債權(quán)人釋明是否需要變更訴訟請(qǐng)求，如債權(quán)人不同意變更訴訟請(qǐng)求，當(dāng)然，基于不告不理的訴訟原則，對(duì)合同解除的確認(rèn)不應(yīng)出現(xiàn)在裁判主文中，但可以通過“本院認(rèn)為”部分的說理內(nèi)容，確認(rèn)案涉合同是否已經(jīng)解除的事實(shí)。

違約方合同解除權(quán)有一定的適用條件，具體在司法實(shí)踐中能否支持違約方合同解除權(quán)，應(yīng)由人民法院根據(jù)誠實(shí)信用原則，結(jié)合案件的具體情況慎重裁決，并且要秉承當(dāng)事人利益平衡、對(duì)畸重合同負(fù)擔(dān)救濟(jì)的基本原則，堅(jiān)守“當(dāng)事人不得因違法、違約的行為不當(dāng)獲益”的基本裁判理念和底線，以防止違約方通過司法程序行使合同解除權(quán)的濫用。