近日，湖北恩施防汛應(yīng)急救援分隊用沖鋒舟轉(zhuǎn)移被困群眾。譚 華攝（人民視覺）

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入汛以來，重慶、安徽、江西、湖北、湖南等地發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，長江、淮河及洞庭湖、鄱陽湖、太湖等江河湖泊防汛形勢嚴(yán)峻。

監(jiān)測預(yù)警、堤庫排查、應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置等工作環(huán)環(huán)相扣，這些工作的具體內(nèi)容是什么？對防汛抗洪具有怎樣的作用？記者采訪了一些防汛一線的工作人員。

近幾日，長江今年第2號洪水、淮河今年第1號洪水相繼形成，太湖繼續(xù)超保證水位，多地防汛抗洪形勢嚴(yán)峻。

在這場與洪水賽跑的“接力賽”中，只有把責(zé)任落到防汛救災(zāi)全過程、各層級，才能有效減小洪澇災(zāi)害的危害和損失。

監(jiān)測預(yù)警——

讀懂氣象“天書”， 為決策提供可靠建議

“五強溪水庫處于調(diào)度關(guān)鍵時期，一小時后會商討論上游區(qū)域降水情況！”7月11日是周六，下午3點，湖南省氣象臺副臺長、首席預(yù)報員陳靜靜接到單位的緊急電話后，馬上趕往單位。

了解周邊區(qū)域近期降雨情況，對水庫調(diào)度等汛情應(yīng)對工作非常關(guān)鍵。氣象預(yù)報員的工作，就是運用科技手段，嚴(yán)密“監(jiān)視”天氣變化；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有災(zāi)害性或是關(guān)鍵性天氣征兆時，及時發(fā)出預(yù)警。

湖南省氣象臺的業(yè)務(wù)平臺上，預(yù)報員們聚精會神地分析數(shù)值天氣預(yù)報模式系統(tǒng)，查看過去24小時的降雨實況和高空、地面天氣系統(tǒng)，并與數(shù)值預(yù)報模式系統(tǒng)對比。陳靜靜敏感地捕捉到模式預(yù)報的偏差，以及菲律賓附近洋面上的熱帶低壓系統(tǒng)可能對強降雨帶的影響。結(jié)合10多年的工作經(jīng)驗，陳靜靜認(rèn)為省內(nèi)強降雨過程并不會減弱，而是受到熱帶低壓系統(tǒng)影響，會向后推遲2到3天?？上驳氖?，這樣的變化，能在一定程度上緩解近期省內(nèi)的防汛壓力。

強降雨過程到底會“減弱”還是“推遲”？大家開展了激烈的“辯論”。晚上8點，新鮮出爐的氣象預(yù)報傳到省里的防汛調(diào)度會現(xiàn)場，為決策者們提供了可靠的建議。

進入汛期以來，隨時待命、24小時輪流值守對氣象預(yù)報員們來說是常態(tài)。

據(jù)介紹，數(shù)值天氣預(yù)報模式是根據(jù)大氣運動方程，通過大型計算機計算，獲得未來氣象要素變化的方法，也是天氣預(yù)報的重要手段?！坝行┣闆r下，看到同樣的數(shù)值，不同預(yù)報員的結(jié)論可能不同?！标愳o靜解釋，“這時，就需要集體會商研判，確保預(yù)報結(jié)果的科學(xué)性和權(quán)威性?！?/p>

氣象預(yù)報員們不光要做好未來10天的天氣預(yù)報，還要做好短時監(jiān)測，及時發(fā)布暴雨、強對流天氣預(yù)警。而每一份氣象預(yù)報，都濃縮著海量抽象的數(shù)據(jù)和瞬息萬變的天氣圖。

堤庫排查——

用好“千里眼”，不間斷巡查，避免把小問題拖成大險情

點開水利工程動態(tài)監(jiān)管平臺APP，縣內(nèi)主要水庫和河道的情況一目了然?！斑@是石牛鎮(zhèn)復(fù)興寺水庫傳回的圖片和數(shù)據(jù)，能看到該水庫周邊這兩天沒有降雨，水位在安全位置。”四川梓潼縣水利局河湖保護和水利管理股股長劉勇指著屏幕介紹。

入汛以來，劉勇和同事們每天通過監(jiān)管平臺了解水庫情況。今年主汛期，分布在梓潼縣境內(nèi)主要水庫、河流、山洪災(zāi)害點的99套動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)實時將信息傳輸?shù)娇h防汛指揮平臺。

“動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)是堤庫巡查中的‘千里眼’。”劉勇告訴記者，如果發(fā)現(xiàn)某個水庫出現(xiàn)異常，就會及時通知相關(guān)負(fù)責(zé)人巡查核實。

梓潼縣建有各類水庫169座，水利工程動態(tài)監(jiān)管成為確保汛期安全的重中之重。從2017年起，該縣陸續(xù)建設(shè)了一批動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。這套動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)還可在電腦上同步運行，“如果水庫出現(xiàn)險情，電腦系統(tǒng)上受險情威脅的區(qū)域便有紅燈閃爍，并發(fā)出刺耳的提示音。”劉勇說。

涪江是嘉陵江右岸的最大支流，而梓潼的母親河——潼江是涪江的一級支流，全長296公里，流域面積5201平方公里，在汛期給全縣安全帶來較大威脅。

此外，梓潼縣在宏仁閘壩和文昌閘壩都安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，與防汛辦預(yù)警監(jiān)控平臺連接，主要作用是監(jiān)測閘壩降雨前、降雨后的水位變化，如果出現(xiàn)險情，將第一時間通知河道沿岸的居民轉(zhuǎn)移。

堤庫排查是防汛的重要環(huán)節(jié)，有助于提早預(yù)判汛情，降低災(zāi)害損失。在湖北荊門，沙洋縣毛李鎮(zhèn)水務(wù)管理站的水利技術(shù)員姚翔，也同樣從事堤庫排查工作，一天三次巡檢確保險情發(fā)現(xiàn)及時、處置及時。

7月中旬的一天下午，姚翔像往常一樣，在長湖巡堤。在堤腳開的Y字形導(dǎo)滲溝旁，一處直徑2厘米的洞口一直有水翻涌出來，流速較快，水質(zhì)清澈。他立即用手在洞口探摸，發(fā)現(xiàn)水比較涼，水流中不時還帶出細(xì)沙。

“是管涌險情！”初步判斷后，姚翔立即插上小紅旗作標(biāo)記。隨后，姚翔和同事們對管涌處壓浸臺進行了處理。

長湖位于荊州、荊門、潛江三市交界處，是湖北第三大湖泊。自該湖6月29日超設(shè)防水位以來，當(dāng)?shù)匾恢睂嵭?4小時不間斷巡查。

由于高水位運行多天，湖堤背水面滲水嚴(yán)重。13日下午，沙洋縣水利和湖泊局總工程師黃奇軒提出處置意見，在堤腳處每8至10米開一條Y字形導(dǎo)滲溝，導(dǎo)濾排水，確保堤壩安全。姚翔隨即組織群眾開挖。

“這條導(dǎo)滲溝挖的長度和深度不夠，沒有與附近的排水溝連通，水排不出去?！薄斑@里腳踩的泥巴還是稀的，Y字形的溝還需要往堤身上面繼續(xù)挖40厘米”……“90后”姚翔，工作時格外穩(wěn)重老成。

身后是20多家農(nóng)戶、2050畝良田、450畝魚池，姚翔說，高頻次的巡堤就是為了查險，避免把小問題拖成大險情。

應(yīng)急處置——

做好預(yù)案，明確分工，及時反應(yīng)，搶險排危不慌亂

“熬了4天3夜，終于要通車了！”7月13日，轟隆一聲巨響，懸在公路上的危巖掉了下來，張維玲舒了一口氣。

張維玲是重慶彭水苗族土家族自治縣沙沱社區(qū)抗洪搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和社區(qū)應(yīng)急站站長，也是社區(qū)的支部書記。

今年以來，彭水縣遭受了數(shù)次暴雨洪澇災(zāi)害?？h交通局負(fù)責(zé)因災(zāi)導(dǎo)致的交通基礎(chǔ)設(shè)施損毀等突發(fā)事件的應(yīng)急處置；縣規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)因暴雨洪災(zāi)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的群測群防、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置；事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及時疏導(dǎo)群眾……縣防汛指揮部明確了各單位的職責(zé)分工。為抓好抗洪搶險工作，彭水組建消防、綜合應(yīng)急救援等6支隊伍，39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各組建一支人數(shù)不少于15人的搶險隊伍；在郁山等地組建8支專職消防隊伍，共計100多人。

今年4月，彭水印發(fā)了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，對于如何開展應(yīng)急搶險，明確了現(xiàn)場處置指揮部架構(gòu)、防汛抗旱應(yīng)急組織體系框架、各部門的職能職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，彭水立即啟動應(yīng)急預(yù)案，公安交巡警、電力、地質(zhì)隊、公路管護、社區(qū)干部等人員第一時間行動，及時處置險情，預(yù)防災(zāi)害進一步擴大。

受連日降雨影響，7月10日晚，沙沱社區(qū)和另一個村的交界處，有段重要公路邊坡巖層崩塌，阻斷交通。在地質(zhì)災(zāi)害處置現(xiàn)場，地質(zhì)隊員用無人機查看等方式，對地質(zhì)災(zāi)害點進行地質(zhì)勘查，公路管護中心搶險隊員正在研究制定排危方案，張維玲等人正負(fù)責(zé)組織疏散群眾……

經(jīng)大家現(xiàn)場會商研究，決定采取爆破方式排除危險?？商鞖獠缓?，巖層條件復(fù)雜，往來群眾也較多。

這次搶險，施工人員用壞了1臺空壓機、3個乾坤鉆，成功爆破后共清理了900多方碎石；張維玲和同事為勸走不愿繞行的群眾，說話說得嗓子冒火。當(dāng)天傍晚，公路終于重新恢復(fù)通暢。

受災(zāi)群眾安置——

分批、有序轉(zhuǎn)移，做好心理疏導(dǎo)，24小時不離崗

“爺爺，我?guī)湍鄸|西?！?月14日清晨5點半，江西彭澤縣住建局干部宗昕早早趕到渡口，迎接當(dāng)天第一批從棉船鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移出來的受災(zāi)群眾。

13日上午，長江水位有持續(xù)上漲趨勢，棉船鎮(zhèn)防汛軍地聯(lián)合指揮部發(fā)出《防汛緊急安全撤離動員令》，力爭兩天內(nèi)分批、有序轉(zhuǎn)移群眾。當(dāng)晚，宗昕和同事們接到任務(wù)，進駐馬當(dāng)中心完小安置點。

江西省要求，各地要加緊落實好足夠的床鋪、草席、毛毯、毛巾被、飲用水等救災(zāi)物資，做到受災(zāi)群眾一入住便及時配發(fā)。在安置點，宗昕和同事們輪換值班，24小時不離崗。他們的主要工作是安撫受災(zāi)群眾，詢問群眾需求，做好心理疏導(dǎo)。

14日一大早，宗昕和同事們趕緊將備好的礦泉水、衣架、水桶等，整齊地擺放到折疊床旁。73歲的殷志勤剛到安置點，宗昕便安排醫(yī)護人員，及時為她做了體檢。

“心理輔導(dǎo)很關(guān)鍵。家鄉(xiāng)進了水，大家情緒都不高。”宗昕說，要注意群眾的心理變化，做好心理疏導(dǎo)，全力以赴解決他們的困難。截至7月14日18時，馬當(dāng)中心完小安置點已累計安置143人。

同樣是14日早晨，轉(zhuǎn)業(yè)待安置的永修縣人武部部長湯王東乘坐沖鋒舟，再次進入修河流域。12日19時40分，修河三角聯(lián)圩潰堤，河水倒灌入圩，多個行政村被淹。

“還有沒有老鄉(xiāng)？”湯王東手拿擴音器，不斷喊話。“喂！”遠(yuǎn)處的兩層小樓下，有呼喊聲傳來：“等一下——”

隨行的縣人武部副部長宋春水介紹，看似平靜的水面實則危險重重，沖鋒舟都配備當(dāng)?shù)叵驅(qū)В挪楦邏弘娋€等隱患。在有水草的地方，要及時關(guān)閉發(fā)動機，手動劃槳；有涵洞的地方可能有旋渦，必須警惕……反復(fù)幾個來回，沖鋒舟才逐漸靠近小樓。

截至14日14時，永修縣三角鄉(xiāng)受災(zāi)面積約3.5萬畝，共轉(zhuǎn)移安置群眾23411人。

（綜合王云娜、張文、林忠偉、范昊天、劉新吾、趙勇、朱磊、王 丹報道）

《 人民日報 》（ 2020年07月20日 第 13 版）