新華社北京8月13日電題：主汛期尚未結(jié)束，防汛工作仍需“嚴(yán)”字當(dāng)頭——有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹今年防汛救災(zāi)情況

新華社記者劉夏村

我國長江、淮河、太湖流域發(fā)生了嚴(yán)重汛情，億萬國人為之牽掛。今年汛情災(zāi)情到底如何？防汛救災(zāi)工作成效幾何？當(dāng)前防汛工作是否可以放松？在8月13日國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應(yīng)急管理部副部長兼水利部副部長周學(xué)文，水利部副部長葉建春，自然資源部副部長凌月明，中國氣象局副局長余勇介紹了有關(guān)情況。

汛情災(zāi)情：“兩超、一多、一少”

周學(xué)文介紹，今年的汛情災(zāi)情主要有“兩超、一多、一少”四個(gè)特點(diǎn)。一是江淮流域梅雨超歷史。江淮流域梅雨季降水量759.2毫米，持續(xù)時(shí)間62天，均為1961年以來歷史第一位。

二是長江淮河太湖水位超保證。長江中游蓮花塘江段及洞庭湖、鄱陽湖區(qū)超保證水位，巢湖超歷史水位；淮河上中游干流部分河段超保證水位；太湖超保證水位。全國634條河流發(fā)生超警以上的洪水。

三是蓄洪圩垸運(yùn)用多。長江、淮河流域防洪工程出險(xiǎn)5237處，主要集中在支流和圩堤，有892個(gè)圩垸運(yùn)用蓄洪；安徽省共運(yùn)用行蓄洪區(qū)11個(gè)。

四是災(zāi)害損失重、人員傷亡少。洪澇災(zāi)害造成6346萬人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失1789.6億元，比前5年均值分別偏多12.7%和15.5%；因?yàn)?zāi)死亡失蹤219人，倒塌房屋5.4萬間，比前5年均值分別減少54.8%和65.3%。

凌月明表示，1至7月份，全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3047起，造成103人死亡失蹤，與近五年同期平均值相比，今年死亡失蹤人數(shù)減少42%。6、7兩個(gè)月，全國發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害2368起，造成80人死亡失蹤，死亡失蹤人數(shù)與近五年同期平均值相比減少29%。

“目前，除長江干流和洞庭湖、鄱陽湖、淮河干流、太湖水位仍然超警以外，其余的大江大河水勢平穩(wěn)?！比~建春說。

防汛救災(zāi)：堅(jiān)持生命至上，強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)

“各地緊急轉(zhuǎn)移安置群眾400.6萬人，為近年來最多?！敝軐W(xué)文說，這是今年死亡失蹤人數(shù)減少的一個(gè)重要原因。今年以來，國家防總、各有關(guān)部門、各地開展防汛救災(zāi)工作可概括為四個(gè)“堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持生命至上，強(qiáng)化提前避險(xiǎn)和高效救援；二是堅(jiān)持科學(xué)防控，強(qiáng)化會(huì)商研判和指揮調(diào)度；三是堅(jiān)持快速響應(yīng)，強(qiáng)化精準(zhǔn)指導(dǎo)和應(yīng)急保障；四是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和綜合優(yōu)勢。

水工程調(diào)度在今年防洪工作中發(fā)揮了重要作用。葉建春介紹，水利部科學(xué)精細(xì)調(diào)度大中型水庫3177座（次），攔蓄洪水1097億立方米，避免人員轉(zhuǎn)移1852萬人。其中聯(lián)合調(diào)度以三峽為核心的長江上中游水庫群攔洪削峰錯(cuò)峰，避免了城陵磯附近蓄滯洪區(qū)分洪運(yùn)用；啟用蒙洼等8個(gè)行蓄洪區(qū)分蓄洪水，降低淮河干流水位0.2至0.4米；調(diào)度太浦閘、望亭水利樞紐等骨干工程累計(jì)向外排水量近30億立方米，相當(dāng)于降低太湖水位1.26米。

“七下八上”之后：防汛工作不能松懈

7月下半月到8月上半月，歷來是我國大范圍強(qiáng)降水的集中暴發(fā)期，容易導(dǎo)致嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，因此“七下八上”是防汛的關(guān)鍵期。8月上半月即將結(jié)束，這是否意味著防汛工作可以歇口氣？

對此，周學(xué)文表示，“七下八上”是防汛關(guān)鍵期，但并不意味著“七下八上”之后我國汛期就結(jié)束了。我國的主汛期一直要延續(xù)到9月底，下階段防汛抗洪任務(wù)還很重，防汛工作絕不能放松。

余勇介紹，根據(jù)預(yù)測，8月下旬主要降雨區(qū)仍然為西北地區(qū)東部、華北、黃淮、東北地區(qū)及華南、四川盆地和云南等地；在南?；蛭鞅碧窖髮⒂?至3個(gè)臺(tái)風(fēng)生成。9月份華北南部、西北地區(qū)中東部降雨可能較常年同期偏多2到5成；在南?；蛭鞅碧窖髮⒂?至6個(gè)臺(tái)風(fēng)生成。

周學(xué)文表示，下一階段防汛工作最重要的是突出四個(gè)“嚴(yán)”字，一是對超警河湖要“嚴(yán)防死守”；二是對未超警河湖要“嚴(yán)查隱患”；三是對山洪地質(zhì)災(zāi)害要“嚴(yán)加防范”；四是對臺(tái)風(fēng)防御要“嚴(yán)陣以待”。