編者按：今年政府工作報(bào)告提出，面對(duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)有何重要意義？企業(yè)在“轉(zhuǎn)”的同時(shí)有哪些實(shí)際問題？?jī)?nèi)銷產(chǎn)品又該如何“叩”開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大門，使其更好更快發(fā)展？人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)推出出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷系列文章，看外貿(mào)企業(yè)如何“轉(zhuǎn)”出新天地。

當(dāng)前，隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)好，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來說，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶動(dòng)整體產(chǎn)能恢復(fù)，但與此同時(shí)，也面臨著國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易收縮，企業(yè)出口訂單不足等問題。

5月14日召開的中央政治局常委會(huì)會(huì)議指出：要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

6月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》，從加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展、搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺(tái)等10個(gè)方面給予支持，旨在發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，幫助外貿(mào)企業(yè)紓困，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。發(fā)揮企業(yè)主體作用，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)拓展銷售渠道，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。

對(duì)于國(guó)內(nèi)外貿(mào)型企業(yè)而言，這次“轉(zhuǎn)”取得了哪些積極成效？如何在出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷上取得更好成績(jī)？人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

出口韌性猶存 我國(guó)外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻

從海關(guān)總署公布的7月份進(jìn)出口數(shù)據(jù)中可以看出，今年以來，我國(guó)外貿(mào)出口連續(xù)4個(gè)月保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，7月份首次出現(xiàn)出口兩位數(shù)增長(zhǎng)。外貿(mào)發(fā)展好于全球主要經(jīng)濟(jì)體。

但我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。7月30日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前，國(guó)際市場(chǎng)需求低迷，貿(mào)易保護(hù)主義上升，外部環(huán)境不確定性增加，下一步，將堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，及時(shí)出臺(tái)新的政策措施，全力以赴做好穩(wěn)外貿(mào)工作。其中，抓好出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，成為力保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的手段之一。

對(duì)于國(guó)內(nèi)大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)來說，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷并非全新課題。過去，每逢外部市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)波動(dòng)，比如1998年亞洲金融危機(jī)、2008年國(guó)際金融危機(jī)，不少外貿(mào)企業(yè)就意識(shí)到，不能過度外向依賴。

相比以往，這次“轉(zhuǎn)”有何不同？

“一方面，這次‘轉(zhuǎn)’的條件更加成熟。另一方面，這次‘轉(zhuǎn)’的站位更高?！鄙虅?wù)部研究院產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)崔衛(wèi)杰在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)專訪時(shí)表示，首先，我國(guó)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更加明顯，今年有望成為全球第一大市場(chǎng)。從國(guó)內(nèi)消費(fèi)看，我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求正加快釋放，消費(fèi)升級(jí)不斷提升，為電子家電、輕工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品等出口行業(yè)提供了內(nèi)銷市場(chǎng)。從投資帶動(dòng)看，各地推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)，為機(jī)械設(shè)備、電機(jī)電氣設(shè)備、精密儀器等出口行業(yè)帶來了新機(jī)遇。

其次，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，黨中央明確提出推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這要求出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷要充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，更好地服務(wù)于雙循環(huán)新發(fā)展格局。

出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷 從“行不行”到“不得不”

“兩頭在外，大進(jìn)大出”在20世紀(jì)80年代的中國(guó)一度是一個(gè)非常流行的概念，很多外貿(mào)企業(yè)的“第一桶金”均來自于這種模式，即原料進(jìn)口，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，銷售出口。

隨著國(guó)際疫情嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)，不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多，加工貿(mào)易受疫情的影響更為快速直接，面臨需求端和供給端“雙向擠壓”。對(duì)于數(shù)量龐大的中國(guó)外貿(mào)企業(yè)來說，“一條腿走路”恐怕已行不通，不少企業(yè)開始將視線轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

在外貿(mào)大市寧波，許多企業(yè)已經(jīng)開始行動(dòng)。

“早在2018年，博菱就開始謀劃打造自主品牌?！辈┝怆娖鞴煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理余韓奮告訴記者，公司從簡(jiǎn)單貼牌廚房小家電做起，如今已擁有從自主設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)一條龍的能力，現(xiàn)有IH電飯煲、空氣炸鍋、攪拌機(jī)、烤盤、咖啡機(jī)等五大品類1000多種產(chǎn)品。

出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，怎么“轉(zhuǎn)”是關(guān)鍵。外貿(mào)企業(yè)在轉(zhuǎn)內(nèi)銷時(shí)要打通標(biāo)準(zhǔn)不一致、渠道不熟悉、品牌不響亮等堵點(diǎn)。

隨著全球疫情持續(xù)，外貿(mào)企業(yè)紛紛牽手電商平臺(tái)，以“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”方式加快向線下擴(kuò)展。

在6月份舉行的寧波出口商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷電商促銷活動(dòng)上，浙江三禾廚具有限公司主打產(chǎn)品麥飯石鍋幾乎脫銷。“我們擁有16年外貿(mào)代工經(jīng)驗(yàn)，在意大利等歐洲市場(chǎng)的占有率超過50%?！惫局辈ブ鞴芊接罱苷f，對(duì)標(biāo)此前貼牌商品，同樣規(guī)格、材質(zhì)的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)要賣到三倍價(jià)格以上。今年，僅拼多多一個(gè)平臺(tái)，三禾廚具的麥飯石鍋就拿下了“10萬(wàn)+”的銷量，內(nèi)銷額增長(zhǎng)了100%以上。

國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán) 新發(fā)展格局的中國(guó)選擇

日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，全國(guó)累計(jì)辦理出口退免稅8128億元，有效減緩出口企業(yè)資金壓力，降低出口企業(yè)資金成本。

為順應(yīng)企業(yè)需求，海關(guān)總署也配合商務(wù)部取消加工貿(mào)易內(nèi)銷審批手續(xù)，對(duì)符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷征稅采取按月集中征稅辦法。

商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)楊國(guó)良在專題發(fā)布會(huì)上介紹，從短期看，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，是幫扶外貿(mào)企業(yè)破解內(nèi)銷難題，促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定的應(yīng)急之舉。從長(zhǎng)期看，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷也是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)有效貫通，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，培育參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)久之道。

此外，今年以來，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)克服疫情沖擊，實(shí)現(xiàn)逐月回暖，基本生活品消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，升級(jí)類商品比較活躍，住行類商品零售得到改善，說明在疫情防控常態(tài)化下，老百姓對(duì)美好生活的需求與追求依然不斷增長(zhǎng)，體現(xiàn)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈨g性強(qiáng)。

“支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，既是短期之計(jì)，又是長(zhǎng)期之策?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任趙福軍表示，對(duì)于短期而言，為對(duì)沖疫情對(duì)出口帶來的短期不利影響，需要出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)需。對(duì)于長(zhǎng)期而言，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，減少外部環(huán)境變化來的不利沖擊，也有必要支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。通過支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)需，逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。