在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記對提升長三角城市發(fā)展質(zhì)量提出明確要求,強調(diào)舊城改造“涉及群眾切身利益和城市長遠發(fā)展,再難也要想辦法解決”,強調(diào)“要注意保護好歷史文化和城市風(fēng)貌,避免‘千城一面、萬樓一貌’”,同時明確指出要“毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。這些重要講話,為我們在新時代推進城市發(fā)展,尤其是提升長三角城市發(fā)展質(zhì)量,指明了前進方向、提供了根本遵循。
長三角一體化發(fā)展,一個很重要的方面,就是長三角城市的一體化發(fā)展。近年來,長三角三省一市高度重視城市工作,創(chuàng)新機制推進城市建設(shè)和治理,城市的環(huán)境不斷改善,城市更新有機推進,城市品質(zhì)不斷提升。
奮力在長三角一體化發(fā)展過程中提升城市質(zhì)量,要以立足群眾切身利益、不斷推動城市更新為目標(biāo)。城市更新,是城市發(fā)展到一定階段的必然要求。長三角區(qū)域城市作為全國經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)先城市群,大部分城市開發(fā)建設(shè)早、舊城區(qū)多,舊區(qū)改造工作成為城市升級的重點和難點所在。去年,我省出臺《關(guān)于加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》,明確全省3年將改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2600個左右,不斷提升老舊城區(qū)群眾的生活環(huán)境和質(zhì)量。截至今年6月底,全省已改造老舊小區(qū)建筑面積819.18萬平方米,涉及8.75萬戶居民。從“規(guī)模供給”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)供給”,從“增量規(guī)劃”到“存量更新”,是城市建設(shè)發(fā)展的必然趨勢,也是提升發(fā)展質(zhì)量的必由之路。
奮力在長三角一體化發(fā)展過程中提升城市質(zhì)量,要以提升居民的獲得感、幸福感和安全感為前提。人民對美好生活的向往,就是城市建設(shè)與治理的方向。在城市建設(shè)和管理過程中,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,明確城市屬于人民、城市發(fā)展為了人民、城市治理依靠人民,全心全意為人民群眾創(chuàng)造更加幸福的美好生活。我省在城市建設(shè)和管理過程中,一直以群眾滿不滿意,生活方式方不方便作為重要評判標(biāo)準(zhǔn)。無論是宏觀上的制度供給,還是群眾的操心事、煩心事、揪心事,都將群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點。
奮力在長三角一體化發(fā)展過程中提升城市質(zhì)量,還要讓街區(qū)可漫步、建筑可閱讀、城市有溫度。城市的一磚一瓦、一草一木都承載著地方文化、記錄著歲月的變遷,是城市的個性所在,也是群眾的鄉(xiāng)愁寄托。處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護利用的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)是城市建設(shè)者關(guān)注的重點。“保護好歷史文化和城市風(fēng)貌”,這不僅體現(xiàn)在拒絕“千城一面”“萬樓一貌”上,更體現(xiàn)在“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的現(xiàn)實問題解決過程中。
人民城市人民建,建好城市為人民。無論是“舊城改造”,還是“保護好歷史文化和城市風(fēng)貌”,抑或是堅持“房住不炒”,聚焦的都是群眾最關(guān)心的城市建設(shè)和民生服務(wù)問題,堅持的都是以人民為中心的發(fā)展思想。只要我們時時事事立足群眾利益,緊緊依靠人民,以高度的歷史責(zé)任感“繡好”長三角城市發(fā)展畫卷,以釘釘子精神和抓鐵有痕的力度扎實做好各項工作,就一定能夠建設(shè)和管理好讓人民滿意的高質(zhì)量發(fā)展的城市。