習(xí)近平總書記指出，人民是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。抗擊新冠肺炎疫情、抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)再次表明，只要我們黨始終為人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政，就能無(wú)往而不勝。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行黨的宗旨，樹牢群眾觀點(diǎn)，力戒形式主義、官僚主義。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念，不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。要堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。

為民筑牢“紅色堤壩”

安徽實(shí)踐

入梅以來(lái)，安徽是全國(guó)強(qiáng)降雨中心，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。“南北夾擊、三線作戰(zhàn)”，省委第一時(shí)間向全省16.38萬(wàn)個(gè)基層黨組織、361萬(wàn)多名黨員發(fā)出號(hào)召，動(dòng)員大家行動(dòng)起來(lái)、沖鋒在前，全力以赴做好防汛救災(zāi)工作。全省基層黨組織和廣大黨員、干部發(fā)揮主心骨作用，堅(jiān)持人民至上、生命至上，帶領(lǐng)人民群眾積極防汛救災(zāi)抗洪搶險(xiǎn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)，全力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，讓黨旗在防汛救災(zāi)第一線高高飄揚(yáng)。

基層亮點(diǎn)

為了人民、依靠人民，阜南縣黨員、干部挺身而出、向險(xiǎn)而行，在洪水中筑起一道道沖不垮的“紅色堤壩”?！拔覀儓?jiān)持人民至上、生命至上，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，全縣各級(jí)黨員干部在洪災(zāi)面前現(xiàn)精神、亮斗志，全力把群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低?！备纺峡h委書記崔黎說(shuō)。阜南縣組織黨員、干部、志愿者，逐戶下發(fā)明白卡，告知人、財(cái)、物安全轉(zhuǎn)移撤離注意事項(xiàng)、安置方式等，實(shí)現(xiàn)了省委提出的“無(wú)一人傷亡、無(wú)一起安全事故”目標(biāo)。王家壩開閘蓄洪，在莊臺(tái)成立臨時(shí)黨支部，牽頭召開群眾會(huì)和入戶走訪，扎實(shí)做好民生保障工作，了解損失情況，搜集問(wèn)題訴求及災(zāi)后重建方向，宣傳上級(jí)補(bǔ)償政策，大力推行“八補(bǔ)”措施等。

“我們要深刻學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的重要論述，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在各行各業(yè)發(fā)揮好‘兩個(gè)作用’，鞏固擴(kuò)大深化‘三個(gè)以案’警示教育成果，結(jié)合‘三個(gè)常態(tài)化’，持續(xù)開展好‘四項(xiàng)活動(dòng)’，深入一線發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)?！贝蘩璞硎?，下一步，要發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，落實(shí)好“四補(bǔ)”措施，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)，加快水利工程謀劃建設(shè)，扎實(shí)做好災(zāi)后重建“四啟動(dòng)一建設(shè)”工作，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把為民造福作為政治任務(wù)，傾力保障就業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育，常態(tài)抓好疫情防控，涵養(yǎng)文明新風(fēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，用心用情用力做好民生實(shí)事。

堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義

安徽實(shí)踐

2019年，我省深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，向形式主義、官僚主義突出問(wèn)題“亮劍”，全省各級(jí)發(fā)文、會(huì)議、督查檢查考核大幅下降，其中省級(jí)層面分別減少42.8%、45.4%、80.6%。把整治形式主義、官僚主義納入巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作重點(diǎn)，全省共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題2255起、給予黨紀(jì)政務(wù)處分1211人。扎實(shí)開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，各地各單位共檢視問(wèn)題1558個(gè)、完成整改1223個(gè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題2589起，處理3444人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2218人，通報(bào)曝光典型問(wèn)題1140個(gè)。

基層亮點(diǎn)

形式主義、官僚主義同黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入?！拔覀冎貙?shí)績(jī)、重實(shí)干、重實(shí)效，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義?！蹦狭昕h三里鎮(zhèn)黨委書記馬衛(wèi)東介紹，該鎮(zhèn)堅(jiān)持一線工作法，現(xiàn)場(chǎng)了解情況、溝通協(xié)調(diào)、處置解決，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。以干事為導(dǎo)向，注重從脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、防汛抗旱、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興等工作中選樹實(shí)干典型，形成比學(xué)趕超的氛圍。聚焦群眾關(guān)切，自覺(jué)把群眾意見(jiàn)和要求作為指導(dǎo)和改進(jìn)工作的第一信號(hào)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。去年，三里鎮(zhèn)位列蕪湖市脫貧攻堅(jiān)考核“好”的等次，所轄澄橋村被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

“作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，緊緊保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都嚴(yán)肅對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、馳而不息改進(jìn)作風(fēng)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，力戒形式主義、官僚主義?！瘪R衛(wèi)東表示，下一步，將持續(xù)精文簡(jiǎn)會(huì)，嚴(yán)格發(fā)文及會(huì)議前置審核制度，做到會(huì)議合并開、工作現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)；密切聯(lián)系群眾，撲下身子、接地氣、通下情，真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)；以上率下，樹立正確政績(jī)觀，從班子成員做起，以“功成不必在我”和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不開不解決問(wèn)題的會(huì)議，不發(fā)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件，不做沒(méi)有實(shí)績(jī)的事情。

切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)

安徽實(shí)踐

近年來(lái)，我省出臺(tái)關(guān)于持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章的意見(jiàn)，先后開展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論、“講政治、重規(guī)矩、作表率”、“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”、“三個(gè)以案”專題警示教育等，把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，內(nèi)化于心、外化于行?！安煌跣?、牢記使命”主題教育中，全省16.3萬(wàn)多個(gè)黨組織、356.4萬(wàn)多名黨員，聚焦主題、緊扣主線，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、查改貫通，推動(dòng)主題教育高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問(wèn)題，真正使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在內(nèi)心深處扎根，進(jìn)一步筑牢政治信仰“壓艙石”，把牢政治方向“生命線”，立牢政治規(guī)矩“頂梁柱”。

基層亮點(diǎn)

講政治從來(lái)都是具體的，最終要體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。“蚌山區(qū)‘四聚焦’鞏固拓展‘不忘初心 牢記使命’主題教育成果，努力把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)懂弄通做實(shí)，把黨中央決策部署落細(xì)落實(shí)落地?！卑霾菏邪錾絽^(qū)委書記朱琳說(shuō)。該區(qū)推動(dòng)黨員干部聚焦中心工作、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，在防疫、防汛期間，建立區(qū)、鄉(xiāng)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)防控體系，以黨組織為牽引，統(tǒng)籌社會(huì)各界力量，織密疫情、汛情防控體系。聚焦基層治理、構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)行街道大工委、社區(qū)大黨委制，通過(guò)組建黨建聯(lián)席會(huì)、推動(dòng)機(jī)關(guān)力量下沉社區(qū)等舉措，發(fā)揮駐區(qū)單位作用，構(gòu)筑共建共治共享的基層治理格局，著力做好群眾服務(wù)工作。聚焦民生福祉、落實(shí)群眾期盼，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，保障就業(yè)崗位供需暢通，做好大學(xué)生、退役軍人等重點(diǎn)人群服務(wù)等。聚焦便民服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推行7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”自助服務(wù)，創(chuàng)新探索營(yíng)業(yè)執(zhí)照“就近辦”、便民服務(wù)“上門辦”。

“要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置，加大力度抓，形成鮮明的政治導(dǎo)向，推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得新成就?！敝炝毡硎?，蚌山區(qū)委將把總書記重要講話和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫通起來(lái)，一體學(xué)習(xí)貫徹，確保學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念，不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。

“三不”一體推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)

安徽實(shí)踐

我省深化標(biāo)本兼治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。對(duì)黨的十八大后不收斂不收手，特別是十九大后仍不知止、膽大妄為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。2019年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查違紀(jì)違法案件22085件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分20675人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)731人，其中廳級(jí)干部19人。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，全省有265人主動(dòng)投案。充分發(fā)揮省委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，開展“天網(wǎng)2019”、職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，全省共追回職務(wù)犯罪外逃人員33人。督促推動(dòng)發(fā)案單位開展警示教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，宿州等地通過(guò)以案促改規(guī)范公共資源交易管理。依托安徽紀(jì)檢監(jiān)察“五位一體”新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育，涵養(yǎng)清正廉潔價(jià)值理念，蚌埠、宣城等地加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。

基層亮點(diǎn)

“切實(shí)履行政治監(jiān)督職責(zé)，科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航?！便~陵市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任盛九江介紹說(shuō)，今年以來(lái)，銅陵市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)961件（次），立案192件，其中縣處級(jí)干部6件；黨紀(jì)政務(wù)處分167人，其中縣處級(jí)干部5人；深化“三個(gè)以案”警示教育，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的運(yùn)行監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，圍繞中心、服務(wù)大局，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治方向。為進(jìn)一步貫徹黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署和重要指示精神，銅陵市紀(jì)委監(jiān)委立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能職責(zé)，制定了《關(guān)于充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障的若干意見(jiàn)》，推出了一攬子“硬核”舉措，跟進(jìn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，做深做實(shí)日常監(jiān)督，并開通市紀(jì)委服務(wù)企業(yè)“直通”車，設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)廉情信息員，建立不作為、慢作為、假作為“負(fù)面清單”，進(jìn)一步釋放激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈信號(hào)。

“習(xí)近平總書記在考察安徽重要講話中指出，要堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。這為我們做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本遵循?！笔⒕沤硎?，銅陵市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將牢牢守住政治監(jiān)督根本定位，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障的若干意見(jiàn)》，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，著力改善營(yíng)商環(huán)境，打造“親”“清”政商關(guān)系，以“三不”一體理念、思路和方法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，構(gòu)建“正氣充盈、政治清明”的政治生態(tài)。

著力根治基層“微腐敗”

安徽實(shí)踐

我省深化拓展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治，總結(jié)推廣亳州等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)做法，探索發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織紀(jì)檢委員作用，全省縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委共設(shè)立415個(gè)協(xié)作區(qū)（工作室），向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出540個(gè)監(jiān)察（專員）辦公室。蕪湖、淮南等建立基層“小微權(quán)力”監(jiān)督制約機(jī)制。開展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，集中治理作風(fēng)不實(shí)、政績(jī)觀偏差等突出問(wèn)題。深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，堅(jiān)決查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問(wèn)題；堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。

基層亮點(diǎn)

“管住小微權(quán)力，必須整合基層監(jiān)督力量、發(fā)動(dòng)群眾參與?！背菔鞋樼饏^(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任施發(fā)兵表示，瑯琊區(qū)為解決基層基礎(chǔ)薄弱、侵害群眾利益等突出問(wèn)題，在8個(gè)街道37個(gè)社區(qū)16個(gè)村配齊了紀(jì)檢委員，社區(qū)(村)紀(jì)檢委員把監(jiān)督的探頭延伸到田間地頭、貼近群眾身邊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，協(xié)助街道紀(jì)工委嚴(yán)查“微腐敗”?，樼饏^(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促8個(gè)街道分別制定村和社區(qū)小微權(quán)力清單，共9大類20余項(xiàng)，重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)、采購(gòu)招標(biāo)、民生保障、扶貧救助、惠農(nóng)惠民政策落實(shí)等事項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)督。街道紀(jì)工委立足監(jiān)督的再監(jiān)督職責(zé)定位，建立社區(qū)（村）監(jiān)督清單，推動(dòng)基層干部“照單用權(quán)”，基層紀(jì)檢委員“照單監(jiān)督”?，樼饏^(qū)還充分發(fā)揮村（居）民組的老黨員、老干部作用，設(shè)立廉情監(jiān)督員。構(gòu)建廉情監(jiān)督員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、紀(jì)檢委員、街道紀(jì)工委、街道紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)“五位一體監(jiān)督體系”，織密了村（居）黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督的三合一監(jiān)督網(wǎng)。

“習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示，為我省推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸指明方向、提供遵循?！笔┌l(fā)兵表示，基層小微權(quán)力能否正確行使，直接關(guān)系群眾切身利益，扎緊制度籠子是規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行的治本之策?，樼饏^(qū)紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)定以人民為中心的根本政治立場(chǎng)，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，聚焦群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行的監(jiān)督，讓村（居）干部時(shí)刻感到有一雙眼睛盯著自己，時(shí)刻保持敬畏之心，推動(dòng)村（居）干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事辦好事。