退捕轉(zhuǎn)產(chǎn) 新崗位更穩(wěn)定
● “看著江灣越來(lái)越干凈,心情就很愉悅。”
——馬鞍山市濱江公園水面保潔員張周華
當(dāng)早晨第一縷陽(yáng)光灑在馬鞍山市濱江公園的時(shí)候,“老漁民”張周華就已經(jīng)到了江邊。“我出生在漁船上,十幾歲開始捕魚,對(duì)這條江、這片水留下太多的回憶和深厚的感情?!边h(yuǎn)眺江景,張周華格外感慨。
47歲的張周華祖上都是漁民,親眼目睹了江岸近年來(lái)發(fā)生的巨變,他一家的生活也隨之改變。
“過(guò)去漁民們生活在薛家洼江灣,加上岸邊的養(yǎng)殖場(chǎng)、工廠等,整個(gè)片區(qū)雜、亂、差,如今變成了美麗的濱江公園?!睆堉苋A感慨地說(shuō)。去年5月,張周華一家積極響應(yīng)長(zhǎng)江禁捕退捕政策號(hào)召,配合地方政府簽訂退捕協(xié)議,上繳了全部漁船,上岸居住。當(dāng)?shù)卣紤]張周華的實(shí)際困難,協(xié)調(diào)安置他到濱江公園從事水面保潔工作,月收入2500元。
從水上捕魚到水面保潔,雖然還是工作在那片江灣,但張周華的心情完全不一樣?!懊刻旃ぷ?小時(shí),勞動(dòng)強(qiáng)度不大,收入還穩(wěn)定?!睆堉苋A高興地對(duì)記者說(shuō),當(dāng)親手撿拾一個(gè)個(gè)塑料瓶、方便袋等垃圾,看著江灣越來(lái)越干凈,心情就很愉悅。特別是有時(shí)候劃著小船處理水面漂浮垃圾,來(lái)到曾經(jīng)熟悉的江面時(shí),心里會(huì)有一種全新的自豪感。
漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn),“退得出”還要“穩(wěn)得住”。2019年7月17日,馬鞍山市針對(duì)漁民的退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)專場(chǎng)招聘會(huì)拉開序幕,市人力資源中心市場(chǎng)和含山縣、和縣、當(dāng)涂縣、博望區(qū)、鄭蒲港新區(qū)人力資源市場(chǎng)同步開展招聘活動(dòng),提供數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位,吸引了全市各區(qū)縣1000多名退捕漁民前來(lái)應(yīng)聘。
有了穩(wěn)定的工作,心才漸漸安定下來(lái)。如今,張周華對(duì)岸上生活充滿信心:“新生活才剛剛開始,日子會(huì)越來(lái)越好?!彼f(shuō),在當(dāng)?shù)卣年P(guān)心幫助下,妻子也即將找到合適的工作;兒子在工廠學(xué)徒出師后,收入也會(huì)提高,每年還能攢下些錢,“下一代不用在水上飄泊,而是能在岸上安穩(wěn)生活了”。
培訓(xùn)上門 新技能添底氣
● “以前是靠天吃飯,現(xiàn)在是靠手藝,更有底氣!”
——銅陵市義安區(qū)胥壩鄉(xiāng)群心村村民王良勝
“以前是靠天吃飯,現(xiàn)在是靠手藝,更有底氣!”銅陵市義安區(qū)胥壩鄉(xiāng)群心村村民王良勝,在當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)里忙著維修機(jī)械。
群心村地處長(zhǎng)江江心洲,今年39歲的王良勝,和不少村民一樣,世代以捕魚為生。自打他記事起,一家人吃住都在船上,一待就是三十年。每天凌晨,許多人進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng),王良勝一家忙碌的一天才剛開始。
王良勝說(shuō),在長(zhǎng)江上打魚的多是“夫妻船”,男開船,女撒網(wǎng)。船上的布置也很簡(jiǎn)單,幾塊木板就是一張床,三床鋪蓋卷和幾個(gè)鍋碗瓢盆,就是一家四口的全部家當(dāng)。經(jīng)歷過(guò)1998年的長(zhǎng)江特大洪水,漁船翻修多次依然堅(jiān)挺。對(duì)王良勝一家來(lái)說(shuō),漁船雖然破敗,卻是一家人的希望。王良勝夫妻倆靠著年復(fù)一年的打魚,贍養(yǎng)年邁的父母,供養(yǎng)兩個(gè)孩子上學(xué)。
進(jìn)入2014年,漁業(yè)資源日漸衰竭,傳統(tǒng)的捕撈作業(yè)漸漸難以為繼。王良勝心里明白,再繼續(xù)捕下去,魚越來(lái)越少,收入也會(huì)越來(lái)越少。“運(yùn)氣好的話,一天能有一百多斤魚,運(yùn)氣不好的話,也就十來(lái)斤。”
就在這一年,銅陵啟動(dòng)漁民上岸安居工程。王良勝積極響應(yīng)政府號(hào)召,成為第一批轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸的漁民,憑著多年積累和政府補(bǔ)貼,王良勝一家人搬進(jìn)了上下兩層的樓房,告別了“水上漂”的日子。
可常年靠捕魚為生,技能單一?!拔覍?shí)在想不到,離開了這片江,我能干什么?!蓖趿紕僬f(shuō)。
這時(shí),當(dāng)?shù)卣块T雪中送炭,上門組織漁民進(jìn)行技能培訓(xùn),王良勝立馬報(bào)了名。掌握了一技之長(zhǎng)的他有了底氣,很快就在家門口找了份維修工的新工作,月收入4000元?!吧羁偸且蚯翱?,我們要保持樂(lè)觀,學(xué)會(huì)在微笑中告別?,F(xiàn)在學(xué)會(huì)了本領(lǐng),靠自己勤勞雙手,一樣能創(chuàng)造美好的生活?!?/p>
社保覆蓋 新生活真踏實(shí)
● “政府部門為大家積極辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),讓我們免除后顧之憂。”
——繁昌縣荻港鎮(zhèn)退捕漁民孫言花
8月24日,繁昌縣荻港鎮(zhèn)退捕漁民孫言花在蕪湖加瑞食品公司年糕成形車間忙碌著,她在這兒已經(jīng)工作一周了,逐步適應(yīng)了上岸后新生活。
“政府部門不僅為我們送技能、送崗位,還為大家積極辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),讓我們免除后顧之憂。”孫言花高興地說(shuō)。
省政協(xié)專題調(diào)研顯示,由于退捕漁民群體特殊,相關(guān)的社會(huì)保障依據(jù)不足,他們的社會(huì)保障措施沒(méi)有跟上,而且漁民年齡結(jié)構(gòu)不一,具體實(shí)施起來(lái)較為困難。建議要在漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶、子女就學(xué)方面予以傾斜照顧,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前,省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人社廳已聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)政策,將符合條件的退捕漁民按規(guī)定納入相應(yīng)社會(huì)保障體系,并在全省統(tǒng)籌安排基層干部結(jié)對(duì)幫聯(lián)退捕漁民,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫聯(lián)、全過(guò)程管理。
穩(wěn)步推進(jìn)退捕漁民社會(huì)保障工作,繁昌縣采取縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,認(rèn)真梳理政策,優(yōu)化辦事流程,將全縣符合條件的退捕漁民納入保障范圍。
據(jù)介紹,截至7月底,繁昌縣已將符合條件的140名退捕漁民全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。另外還有5位正在上大學(xué)的漁民子女,在學(xué)業(yè)完成后,也可享受到社?;蛘呔颖Qa(bǔ)貼。繁昌縣人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求,堅(jiān)決做到政策不漏項(xiàng)、參保不漏人,確保退捕漁民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)‘應(yīng)保盡?!ぷ髀鋵?shí)到位?!?/p>
轉(zhuǎn)型發(fā)展 新業(yè)態(tài)增希望
● “綠水青山就是金山銀山,發(fā)展生態(tài)漁業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了上岸漁民增收?!?/p>
——淮南市毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)人
“自從上岸后,我們兄弟倆就在焦崗湖畔開了這家餐館,每天能接待40多位游客,年收入有8萬(wàn)元左右?!?月27日,記者在淮南市毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)焦崗湖畔的漁之味餐館見到李萬(wàn)飛時(shí),他正在餐館后堂忙著炒菜。
李萬(wàn)飛今年三十出頭,曾經(jīng)是焦崗湖上的漁民。2017年,焦崗湖實(shí)施退網(wǎng)還湖工程,湖區(qū)內(nèi)漁民全部上岸。漁民上岸之后,李萬(wàn)飛和大哥李萬(wàn)宏商議,利用焦崗湖的旅游資源,開起了這個(gè)800平方米的漁之味餐館,每天進(jìn)出顧客絡(luò)繹不絕,生意甚是紅火。
做活水經(jīng)濟(jì),打好生態(tài)牌。近年來(lái),淮南市高度注重焦崗湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),通過(guò)撤網(wǎng)(撤堤)還湖、移栽水生植物以及湖泊魚類增殖放流等措施,使焦崗湖水域生態(tài)環(huán)境得到了優(yōu)化,維護(hù)了焦崗湖生態(tài)環(huán)境,保護(hù)了焦崗湖生態(tài)多樣性。
退網(wǎng)還湖后,毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)重新規(guī)劃了焦崗湖的發(fā)展路徑,依托有利的自然條件,成功打造了焦崗湖國(guó)家濕地公園。如今,這里已經(jīng)是擁有6萬(wàn)畝水面、有著“淮河大濕地、華東白洋淀”美譽(yù)的國(guó)家4A級(jí)景區(qū),每年吸引合肥、蚌埠、阜陽(yáng)、六安等周邊城市游客達(dá)100多萬(wàn)人次。實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綠水青山就是金山銀山,將繼續(xù)深入挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化內(nèi)涵和生態(tài)價(jià)值,鼓勵(lì)有條件地區(qū)的退捕漁民從事?lián)u漁船、唱漁歌、講漁事等旅游服務(wù),發(fā)展生態(tài)漁業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了上岸漁民增收。
捕魚的湖區(qū)成了風(fēng)景區(qū),讓上岸漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)有了新機(jī)遇。記者發(fā)現(xiàn),在漁之味餐館,除了招待各方來(lái)客的美食,還有焦崗湖鴨蛋、蓮子、芡實(shí)等旅游產(chǎn)品,多種經(jīng)營(yíng)讓李萬(wàn)宏、李萬(wàn)飛兄弟倆嘗到了漁民上岸的甜頭?!盎叵胍郧霸诤锏摹掀睿訜o(wú)定所,收入微薄,還對(duì)水面造成污染。我們現(xiàn)在要響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召,學(xué)會(huì)向生態(tài)要效益,在與自然和諧共存中實(shí)現(xiàn)發(fā)展、過(guò)好生活。”( 本報(bào)記者 聶揚(yáng)飛 朱勝利 范孝東 本報(bào)通訊員 徐瑞成)