九省通衢，春運(yùn)時(shí)刻

疫情來勢洶洶，難關(guān)接踵升級(jí)

調(diào)動(dòng)最強(qiáng)的力量，收治患者、挽救生命

發(fā)動(dòng)起所有的人，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控

兩個(gè)陣地，都攸關(guān)疫情防控全局

為了人民，依靠人民，構(gòu)筑起最堅(jiān)強(qiáng)的防線

中共中央宣傳部、中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合制作推出

六集大型紀(jì)錄片《同心戰(zhàn)“疫”》

第三集《堅(jiān)強(qiáng)防線》9月4日播出

人員流動(dòng)“急剎車” 聯(lián)防聯(lián)控“踩油門”

2020年1月23日早上8點(diǎn)，武漢市公安局調(diào)集的1800名民警、省武警總隊(duì)的300名官兵和三大站的鐵路民警全部到崗到位。按預(yù)定方案，在武漢市三大火車站設(shè)置的城區(qū)遠(yuǎn)端、車站前端、進(jìn)站近端三道防線同時(shí)啟動(dòng)，進(jìn)站通道管控、旅客疏導(dǎo)同時(shí)展開。

10點(diǎn)整，不銹鋼護(hù)欄將進(jìn)站口完全封住，武漢國際客運(yùn)航班、輪渡、長途客運(yùn)、機(jī)場、火車站正式關(guān)閉，大流動(dòng)中的武漢，按下了“暫停鍵”。

一場疫情防控阻擊戰(zhàn)，迅速在救治與防控兩個(gè)戰(zhàn)場同時(shí)打響。

1月20日，習(xí)近平總書記專門就疫情防控工作作出重要批示，指出必須高度重視疫情，全力做好防控工作。

1月22日，習(xí)近平總書記果斷要求湖北省對人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控。

1月25日，在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記要求，要依法科學(xué)有序防控，做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作。

黨中央立足地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢因應(yīng)施策，把武漢和湖北作為全國主戰(zhàn)場，對其他省份加強(qiáng)分類指導(dǎo)，嚴(yán)守“四道防線”，步步推進(jìn)、層層深入，形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的戰(zhàn)略格局。

社區(qū)工作人員：不出門，盡量不要出門。生活方面有什么需求，可以打電話。

給人員流動(dòng)和聚集“踩急剎車”，讓十幾億人趕快靜下來。

按照中央統(tǒng)一部署，各地公交減運(yùn)或停運(yùn)，商場關(guān)閉，“賀歲片”下線，風(fēng)景區(qū)、文化場館“閉館”，全國延長春節(jié)假期，提前部署延遲開學(xué)。

同時(shí)，在聯(lián)防聯(lián)控、群防群控上“踩油門”，讓各方面工作趕快動(dòng)起來。

防控的重點(diǎn)，在湖北、在武漢。

在武漢和湖北，采取更加嚴(yán)格、更有針對性、更加管用有效的措施。在人口流動(dòng)大省大市及湖北周邊省市采取外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的針對性措施。各地各級(jí)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制建立。從城市到鄉(xiāng)村，從機(jī)場到車站，從單位到小區(qū)，構(gòu)建起道道防線。

社區(qū)同醫(yī)院 都是艱難的第一線

武漢是全國最重要的交通樞紐之一，春運(yùn)期間的總客流量約為1500萬人次。

如果能果斷“截流”，關(guān)閉離漢通道，無疑有助于阻斷疫情傳播。

國家衛(wèi)健委新冠肺炎疫情應(yīng)對處置工作專家組組長 梁萬年：比較主流的一些觀點(diǎn)認(rèn)為，（新型冠狀病毒的）傳播力應(yīng)該是三到四之間，這個(gè)比季節(jié)性流感、比SARS都要高，它就導(dǎo)致了指數(shù)性的暴發(fā)。那么在這種情況下如果不采取有效的措施來控制武漢主要的這個(gè)疫情中心的話，就有可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)通過人口的流動(dòng)和聚集而使疫情蔓延。

武漢擔(dān)起了“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的重大責(zé)任。

相比于關(guān)閉城市的對外通道，更艱巨的挑戰(zhàn)，是如何在城市內(nèi)部防止疫情擴(kuò)散。

1月底的武漢，疫情已出現(xiàn)大量的社區(qū)傳播，醫(yī)療資源嚴(yán)重不足，很多感染者往返于醫(yī)院和社區(qū)，形勢異常嚴(yán)峻。

1月24日，武漢全市2000多個(gè)社區(qū)書記的聯(lián)系方式，出現(xiàn)在他們所在社區(qū)的居民微信群中。

這一天同時(shí)傳達(dá)的，還有武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部的7號(hào)通告，要求全市各社區(qū)負(fù)責(zé)全面排查轄區(qū)發(fā)熱病人。

需要前往發(fā)熱門診的病人，各區(qū)統(tǒng)一安排車輛送達(dá)；不需要就診的病人，由各社區(qū)落實(shí)在家居家觀察。

此時(shí)，武漢的收治能力遠(yuǎn)未能滿足需要，各路支援力量還在陸續(xù)抵達(dá)。

社區(qū)壓力巨大，跟醫(yī)院一樣，也是艱難的第一線。

1月28日，武漢市政府再發(fā)公告，要求社區(qū)工作人員陪同發(fā)熱病人去社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或醫(yī)院看病。

“封城”之后，私家車不允許上路，去看病，只能由社區(qū)派車。一些居民打投訴電話，說社區(qū)派不出車來。此時(shí)，武漢市的120急救車輛根本無法滿足大量患者的轉(zhuǎn)運(yùn)需求，各個(gè)街道開始自己找車、改車。

潮水般的求助不斷涌來，社區(qū)工作者們在重壓下堅(jiān)持。

收治上的供需矛盾，形成了一個(gè)“堰塞湖”。

“堰塞湖”懸在頭頂。化解它，必須采取更果斷、更有力的措施。

2月10日，習(xí)近平總書記針對湖北和武漢情況，提出明確要求，“要堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收”。

為實(shí)現(xiàn)“內(nèi)防擴(kuò)散”，形成堅(jiān)強(qiáng)防線，在2月份，武漢連打三場攻堅(jiān)戰(zhàn)：

• 第一場是“拉網(wǎng)排查”，全市421萬戶居民中共排查出確診和疑似患者6326人。

• 第二場是“集中收治”，2月16日新增病例收治實(shí)現(xiàn)日清日結(jié)。

• 第三場是“清底排查”，2月19日做到了存量清零。

群眾的一句暖心話 讓社區(qū)書記落淚

2月11日凌晨，武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布第12號(hào)通告宣布：即日起，武漢所有住宅小區(qū)實(shí)施封閉式管理。當(dāng)時(shí)的要求是，每戶居民三天可外出一人采購生活物資一次。

三天之后，社區(qū)管控再次升級(jí)，除就醫(yī)以及防疫情、保運(yùn)行等崗位人員外，其他居民一律不得外出。

多聞社區(qū)書記田霖接到指令后，用這種黃色的圍欄把整個(gè)社區(qū)圍了起來。

2月21日，多聞社區(qū)接到新指令，大小商超一律不準(zhǔn)針對個(gè)人零售。這就意味著全社區(qū)近五千人的日常所需，完全要通過社區(qū)代購和團(tuán)購的方式進(jìn)行。

居民的需求千差萬別。田書記想了個(gè)辦法，他在社區(qū)辦公室開了個(gè)小超市，批發(fā)一些常用商品，再以原價(jià)賣給有需求的居民。

社區(qū)居民：作為社區(qū)的干部，尤其是田霖。他們真的好辛苦，他是我們社區(qū)的主心骨，什么都找他，什么事情解決沒吃沒喝的都找他們，他們天天從過年年前到現(xiàn)在，都是在為我們社區(qū)的居民在工作。我們真的很感恩，很感謝，真的非常感謝你，這么辛苦，真的不容易，謝謝你們。我們什么困難都要找你們。什么吃的喝的，沒有用的都要找你們。謝謝你，謝謝。

多苦多累，都咬牙堅(jiān)持。群眾的一句暖心話，就能讓他們落淚。多少委屈、多少壓力，都隨著一句“謝謝”隨風(fēng)而散。

下沉干部發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 公安民警承擔(dān)轉(zhuǎn)運(yùn)工作

在北京和武漢的考察調(diào)研中，習(xí)近平總書記都強(qiáng)調(diào)了社區(qū)在疫情防控中的極端重要作用，要求防控力量向社區(qū)下沉。

在一些老舊社區(qū)，下沉干部的重要作用尤為明顯。

武漢市鄭家咀社區(qū)是一個(gè)城中村，面積約3.3平方公里。與普通的居民小區(qū)不同，這個(gè)社區(qū)面積大，居民房屋多，分布也不規(guī)則，這給大排查工作造成了一定的難度。

下沉干部中有14名來自武漢市測繪研究院的工作人員。他們充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，為鄭家咀社區(qū)開發(fā)了一套疫情防控作戰(zhàn)圖。

下沉！首先要下，關(guān)鍵在沉——沉住心、沉住氣、沉到群眾的需求里。這既是我們黨密切聯(lián)系群眾的好傳統(tǒng)，也在探索著新時(shí)代服務(wù)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

武漢市區(qū)兩級(jí)共4.45萬名黨員干部職工下沉到7個(gè)中心城區(qū)968個(gè)社區(qū)，就地就近協(xié)助社區(qū)防控。

特殊的日子里，他們和社區(qū)干部，成了群眾身邊的主心骨。

在武漢，1.8萬名民警和1.6萬名輔警紛紛走進(jìn)社區(qū)，樣樣擔(dān)起來，心中無怨言。

在疫情暴發(fā)階段，武漢整座城市承受著沉重壓力。轉(zhuǎn)運(yùn)病人的大量工作由公安民警承擔(dān)。

在20多天時(shí)間里，民警趙闖一共轉(zhuǎn)運(yùn)了59位新冠肺炎患者，最多的一天，轉(zhuǎn)運(yùn)了18人。然而回想起第一天的情形，他仍心有余悸。

武漢市公安局硚口分局寶豐街派出所民警 趙闖：第一次（轉(zhuǎn)運(yùn)）是三個(gè)人，往上就坐上來了，開車的時(shí)候總是在后邊咳，咳一聲我的心里就抖一下，總覺得到底這個(gè)隔得嚴(yán)不嚴(yán)實(shí)，會(huì)不會(huì)感染到我？

最終，趙闖克服了恐懼心理，盡責(zé)地轉(zhuǎn)運(yùn)了全部患者。他還留下電話，只要哪家有了困難，他都第一時(shí)間上門解決。

堅(jiān)強(qiáng)防線，在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中構(gòu)建。

應(yīng)收盡收、不漏一人的目標(biāo)，終于達(dá)成。

“如果不透析，我們的存活率是零”

新冠肺炎疫情來襲之前，整個(gè)武漢有7000多名尿毒癥患者在65家透析中心接受定期透析。隨著疫情發(fā)展，一批醫(yī)院被征用為治療新冠肺炎的定點(diǎn)醫(yī)院，一些透析室被關(guān)停。

更為緊迫的是，在這些透析患者中，已出現(xiàn)了新冠肺炎的確診和疑似病例。新冠要治療，透析不能停，但倘若讓新冠肺炎患者和其他患者在一起透析，透析中心極有可能發(fā)生感染。

武漢市第一醫(yī)院腎內(nèi)科主任 熊飛：他們?nèi)绻煌肝觯敲淳褪巧慕K結(jié)，他們很多人都流行這樣一句話就叫如果我感染新冠，我的存活率有百分之九十幾，那么我們?nèi)绻煌肝?，我們的存活率是零?/p>

情況緊急。1月底，武漢市第一醫(yī)院腎內(nèi)科主任、透析中心負(fù)責(zé)人熊飛起草了一份給武漢市衛(wèi)健委的請示，建議上級(jí)部門盡快指定定點(diǎn)收治發(fā)熱或疑似新冠肺炎透析病人的醫(yī)院。

三天后，武漢市發(fā)出做好疫情期間特殊病人醫(yī)療保障工作的通知。

3月12日之后，救治需求與救治力量的對比逐漸發(fā)生逆轉(zhuǎn)，武漢原來參與透析工作的16家醫(yī)院陸續(xù)恢復(fù)正常。

家是最小國 國是千萬家

當(dāng)幾乎整座城市的居民都宅在家里的時(shí)候，人們意識(shí)到，那些原本看似最簡單的日常城市生活，其實(shí)要仰仗強(qiáng)有力的組織和高速運(yùn)轉(zhuǎn)的精密體系來保障，更需要一大批在非常時(shí)期還愿意冒險(xiǎn)出行、堅(jiān)守崗位的人，為醫(yī)生服務(wù)、為患者服務(wù)、為城市服務(wù)、為每一個(gè)武漢人提供保障。

他們中，有從送外賣到代購買藥，為更多人帶去了溫暖的騎手老計(jì)。

有在新冠肺炎治愈后，通過直播向大家傳遞信心的廣播主持人郝丹。

有因?yàn)橐咔闊o法返回工作崗位，便申請做了社區(qū)志愿者的武漢市民楊寧。

楊寧：這次做社區(qū)志愿者，我就深深感受到了，黨員干部也挺不容易的。有些問題沒有得到及時(shí)的解決，就會(huì)有一些人有情緒上的發(fā)泄。包括我們志愿者也會(huì)承擔(dān)這一部分的壓力，經(jīng)歷過這個(gè)就學(xué)會(huì)了相互理解。

一段做志愿者的經(jīng)歷，讓楊寧懂事了不少。他的父親楊紅斌看在眼里，滿是欣慰。

楊紅斌：家是最小國，國是千萬家。一個(gè)家里頭好了，國家肯定會(huì)好。在政府、在黨的領(lǐng)導(dǎo)下 ，（疫情）很快就會(huì)過去。我堅(jiān)信我們國家經(jīng)過這個(gè)疫情，會(huì)更加強(qiáng)大。

除了他們，還有公交司機(jī)、電力職工、環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥……初春的武漢，雖然依舊清冷，但每個(gè)人都在守護(hù)著溫暖。

武漢，從“封城”到“解封”，76天。

每一位守在這座城市里的武漢人，無論忙于社區(qū)還是居于家中，都是默默堅(jiān)守的戰(zhàn)士。

習(xí)近平總書記這樣評(píng)價(jià)他們，“廣大人民群眾眾志成城，守望相助，特別是武漢人民和湖北人民識(shí)大體顧大局、自覺配合疫情防控工作，展現(xiàn)了堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)斗志”。

疫情防控有土辦法 也少不了“黑科技”

堅(jiān)強(qiáng)防線，不僅構(gòu)筑在武漢。

聯(lián)防聯(lián)控、群防群控從阻擊戰(zhàn)一打響，就在全國鋪開。

習(xí)近平總書記要求，“各地區(qū)要壓實(shí)地方黨委和政府責(zé)任，強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理，采取更加周密精準(zhǔn)、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延”。

疾控部門專門起草發(fā)布了與防疫相關(guān)的各類人群、各種場所防護(hù)指南。由中國疾控中心編寫的《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護(hù)指南》，既把紙質(zhì)版送到了湖北抗疫前線，也隨時(shí)可在網(wǎng)上查閱。

1月23日，央視新聞“新型冠狀病毒感染的肺炎防范宣傳片”和公益海報(bào)，登陸全國80座城市52萬個(gè)數(shù)字屏，步入萬千社區(qū)，將防疫知識(shí)送到百姓身邊。

疫情防控，讓生活發(fā)生了很多變化。不串門、不握手、戴口罩，動(dòng)作雖然簡單，改變其實(shí)很難。

生活瑣事，都成了抗疫大事。

身邊小區(qū)，都成了抗疫戰(zhàn)場。

從南到北，大喇叭聲處處響起，以最接地氣、最通民心的方式，傳遞信息、遏制謠言、提振信心。

疫情防控有土辦法，也少不了黑科技。

2月9日，深圳全面實(shí)施人員通行認(rèn)證管理措施，“深i您”微信小程序率先上線了“健康碼”。深圳成為全國首個(gè)在疫情期間憑“碼”出行的城市。

2月22日，武漢市也推出了“武漢戰(zhàn)疫”健康碼。

戰(zhàn)“疫”期間，健康碼成為最為公眾熟知的黑科技，從各地推出，到跨省互認(rèn)，最終走向全國互認(rèn)。

在實(shí)踐中不斷完善制度、及時(shí)調(diào)整對策

為確保聚精會(huì)神做好疫情防控工作，2月24日下午，十三屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過了關(guān)于推遲召開十三屆全國人大三次會(huì)議的決定。之前，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國委員會(huì)召開第三十三次主席會(huì)議，建議原計(jì)劃于3月3日召開的全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議予以適當(dāng)推遲。

每年春天召開的全國兩會(huì)，是中國政治生活中的大事。兩會(huì)的開幕時(shí)間，已經(jīng)22年沒有變動(dòng)過了。

3月的最后一天，教育部宣布：今年高考時(shí)間推遲一個(gè)月，將在7月7日至8日舉行。這是17年來，我國首次調(diào)整高考時(shí)間。1071萬高三學(xué)生心中的石頭終于落地。

從黨中央到最基層，想群眾所想、急群眾所急、解群眾所困，在實(shí)踐中不斷完善制度、及時(shí)調(diào)整對策，成為整條防控戰(zhàn)線最突出的特點(diǎn)。

沒有坐而論道，一切實(shí)事求是，一切為戰(zhàn)“疫”讓路，一切都為了萬眾一心闖難關(guān)。

防線在逐步“動(dòng)起來”中 經(jīng)受著新的考驗(yàn)

每次離家，何德華都要帶上幾十斤的臘肉和家鄉(xiāng)菜。夫婦倆一直在廣東中山打工。往年正月初九就已返程，但今年企業(yè)推遲到正月十七才上班。

2月6日，四川省宣布：從9日開始，啟動(dòng)外來務(wù)工人員安全有序返崗“春風(fēng)行動(dòng)”，交通運(yùn)輸部門組織運(yùn)力，點(diǎn)對點(diǎn)、一站式運(yùn)送務(wù)工人員返崗。

2月7日，何德華夫婦接到電話通知，到衛(wèi)生院做免費(fèi)體檢。

測完體溫、血壓、心率，拿到有效期3天的健康隨訪記錄，何德華的心里才算踏實(shí)下來。

當(dāng)天，所有名單從鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)到人社部門。接下來，交通運(yùn)輸部門按照出發(fā)地和到達(dá)地分配車輛。

打工者著急復(fù)工，因?yàn)橛谢罡刹庞绣X掙。企業(yè)著急復(fù)工，因?yàn)橛猩a(chǎn)才有活路。有了正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一個(gè)地方的民生才能有持續(xù)穩(wěn)定的保障。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時(shí)間停擺。隨著戰(zhàn)“疫”的推進(jìn)，如何統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為一道重要而緊迫的命題。

習(xí)近平總書記提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)。

防線，在逐步“動(dòng)起來”中，經(jīng)受著新的考驗(yàn)。

平凡的人們筑起不平凡的防線

3月18日，一個(gè)大大的“0”占據(jù)了各大媒體的版面。湖北和武漢首次新增確診病例歸零。

然而，新的風(fēng)險(xiǎn)卻在悄然攀升。

隨著新冠肺炎疫情在全球多點(diǎn)暴發(fā)、加速蔓延，作為重要的國際口岸，北京等一些城市面臨著境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)驟增的壓力。

在上海的疫情防控中，一個(gè)詞常被提起——閉環(huán)。從虹橋、浦東兩大機(jī)場起，直至境外人員最終的隔離住所，形成嚴(yán)密的閉環(huán)。從居民家庭，到社區(qū)、街道，每一項(xiàng)疫情防控工作，都形成閉環(huán)，不出現(xiàn)漏洞。

上海市虹口區(qū)蔣家橋社區(qū)黨總支書記 丁素芳：這是一張分色的柱狀圖，不同的顏色表示著不同的人群，橙色的就是重點(diǎn)區(qū)域來的，黃色的就是從外地省市來的，綠色的就是沒有離開過上海，我們就放在這大家都可以看。

“形成閉環(huán)”，在外防輸入、內(nèi)防反彈階段，中央政治局常委會(huì)會(huì)議向全國提出了這一重要的防控要求。

自進(jìn)入3月中下旬之后，以綏芬河口岸為代表的我國部分陸路口岸，面對的境外疫情輸入壓力陡增。

在廣西、云南等西南邊境口岸，也很快拉響了疫情警報(bào)。

6月中旬，北京，這個(gè)常住人口超過2100萬的超大型城市，再次承受巨大的防疫壓力。自6月11日報(bào)告本地新增確診病例以來，北京通過精準(zhǔn)溯源，迅速鎖定新發(fā)地市場，及時(shí)追蹤密切接觸者，短短幾天即排查相關(guān)人員近20萬。

為及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)，北京按照“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”原則，緊盯重點(diǎn)區(qū)域場所、重點(diǎn)人群，開展大范圍核酸檢測，核酸采樣與檢測人數(shù)均超1100萬。從餐飲、集貿(mào)市場從業(yè)人員到中高風(fēng)險(xiǎn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，再到快遞小哥、外賣小哥均進(jìn)行了檢測。

北京并沒有采取大范圍的“停擺”防控，而是采取精準(zhǔn)防控舉措，爭分奪秒地與病毒賽跑，成功實(shí)現(xiàn)了疫情可防可控。

抗疫中的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，體現(xiàn)著全國一盤棋，打造著堅(jiān)強(qiáng)防線，也探索著城市治理、城鄉(xiāng)治理的新路。

4月8日，習(xí)近平總書記給武漢市東湖新城社區(qū)全體社區(qū)工作者回信，勉勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作，用心用情為群眾服務(wù)，為徹底打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)再立新功。

全國各族人民以不同方式，積極參與疫情防控斗爭

構(gòu)筑起最嚴(yán)密的防控體系，凝聚起堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量

這是一條由平凡的人們筑起的不平凡的防線

它將病毒拒之門外，它將溫暖收入心懷