本報北京9月29日電 （記者王浩）近日，《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（以下簡稱《決定》）印發(fā)，在29日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，國務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長迪晶介紹，《決定》主要內(nèi)容包括取消29項行政許可事項，下放4項行政許可事項的審批層級。此外，還有20項法律設(shè)定的行政許可事項，將依照法定程序提請全國人大常委會修訂法律。加上這次改革事項，黨的十八大以來，國務(wù)院已經(jīng)分16批取消下放1094項行政許可事項，其中，國務(wù)院部門實施的行政許可事項清單壓減比例達到47%。

“研究這批改革事項過程中，我們堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，聚焦群眾和企業(yè)反映強烈的突出問題，力爭提出一些務(wù)實管用的改革措施；堅持從實際出發(fā)，不搞一刀切。深入分析監(jiān)管現(xiàn)狀和風險情況，精準提出改革方案；堅持放管結(jié)合、并重，確保能夠做到放得開、接得住、管得好?！钡暇Ы榻B。

此次《決定》中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部取消下放了5個事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司司長王樂君介紹，這次取消的5個事項可分為農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、職業(yè)準入、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護3類。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將不斷創(chuàng)新審批服務(wù)方式，持續(xù)改進和優(yōu)化審批流程、審批環(huán)節(jié)，上線網(wǎng)上備案平臺，提高審批服務(wù)效率，便利企業(yè)辦事。

鄉(xiāng)村獸醫(yī)是適應農(nóng)村實際需要和我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要求而建立的一支獸醫(yī)隊伍，據(jù)統(tǒng)計，全國登記的鄉(xiāng)村獸醫(yī)大概有14萬人。這次《決定》將鄉(xiāng)村獸醫(yī)的登記改為了備案，對此，王樂君表示，這有助于讓更多具備獸醫(yī)專業(yè)知識的人員參與到鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作中去，有助于促進相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)?！叭∠S可也不會降低鄉(xiāng)村獸醫(yī)的專業(yè)水平，鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)仍要符合《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》規(guī)定的條件，比如要取得中等以上專業(yè)學歷，取得中級以上職業(yè)技能鑒定證書，從事動物診療服務(wù)連續(xù)五年以上等。”

商務(wù)部外資司司長宗長青介紹，這次國務(wù)院壓減和下放行政許可的一大亮點，就是服務(wù)我國全方位對外開放。涉及擴大對外開放的有三個方面：簡化市場準入程序，便利進出口業(yè)務(wù)，給予外國人更多國民待遇。

迪晶介紹，下一步工作從以下幾方面來開展：分類推進行政審批制度改革；嚴格控制新設(shè)行政許可；加快推進行政審批的標準化和規(guī)范化；清理規(guī)范行政備案等管理事項，從嚴整治變相審批。

《 人民日報 》（ 2020年09月30日 06 版）