進(jìn)入到三季度,我們直觀的感受就是生活、工作、社會活動都越來越正常,那么中國經(jīng)濟(jì)究竟康復(fù)得怎樣了?在二季度經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)了V型反彈之后,三季度的指標(biāo)怎么樣?前三季度中國經(jīng)濟(jì)增速有沒有轉(zhuǎn)正?投資、消費(fèi)、出口情況如何?就業(yè)民生保障怎么樣?新動能在哪些領(lǐng)域?這些都是大家非常關(guān)心的問題。10月19日,國新辦召開新聞發(fā)布會介紹國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,2020年前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐。今天,我們就請專家來解讀。
今年前三季度,中國經(jīng)濟(jì)走過了一段不平凡的歷程。突如其來的新冠肺炎疫情一度讓中國經(jīng)濟(jì)按下“暫停鍵”,面臨負(fù)增長的考驗(yàn)。如今,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市加快推進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)先降后升。前三季度,一些主要指標(biāo)同比增速均實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正,供需關(guān)系逐步改善,市場活力動力增強(qiáng),就業(yè)民生較好保障,國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。
我們首先關(guān)注一下宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大指標(biāo):經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)和國際收支。初步核算,前三季度,按可比價(jià)格計(jì)算,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長0.7%,由負(fù)轉(zhuǎn)正。分季度來看,一季度同比下降6.8%,是1992年有季度統(tǒng)計(jì)以來的首次負(fù)增長。此后開始穩(wěn)步回升,二季度增長3.2%,三季度增長4.9%。
國務(wù)院參事室特約研究員姚景源說:“中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)全面、整體由負(fù)轉(zhuǎn)正。國際貨幣基金組織剛剛作出預(yù)測判斷,認(rèn)為今年全世界經(jīng)濟(jì)增長是負(fù)的4.4%,認(rèn)為在世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,只有一個國家會保持正增長,那就是中國?!?/p>
就業(yè)是最大的民生。今年以來,國家把就業(yè)放在“六穩(wěn)六?!笔孜?,以更大力度實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。一方面為企業(yè)減負(fù),穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位,一方面幫助勞動者提升技能,提供就業(yè)服務(wù)。針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體則因人施策、分類幫扶。前三季度,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員898萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的99.8%。9月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%,從年初6.2%的高位持續(xù)回落。雖然就業(yè)形勢趨于好轉(zhuǎn),但對于高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體來說,當(dāng)前就業(yè)壓力仍然較大。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長劉愛華說:“從數(shù)據(jù)來看,高校畢業(yè)生20到24歲大專以上人群的調(diào)查失業(yè)率,雖然9月份比8月份有顯著回落,但是仍然比去年同期高出4個點(diǎn),所以說這個群體的壓力仍然比較大,但是不斷線幫扶政策持續(xù)幫扶高校畢業(yè)生,幫助他們最終實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。對農(nóng)民工來講,通過保市場主體促進(jìn)靈活就業(yè),鼓勵創(chuàng)新會對他們的就業(yè)有一定的幫助?!?/p>
今年年初,受食品價(jià)格上漲影響,全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),也就是CPI的漲幅一度超過5%,此后漲幅逐漸回落。前三季度,CPI同比上漲3.3%。國際收支方面,前三季度,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值23.12萬億元,貿(mào)易順差2.3萬億元,外匯儲備超過3.1萬億美元,國際收支基本平衡。
從生產(chǎn)的角度來看,前三季度,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好,服務(wù)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇,工業(yè)生產(chǎn)加快。三個產(chǎn)業(yè)的增加值全面回升,都實(shí)現(xiàn)了同比正增長,且增速呈不斷加快趨勢。這其中,9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.9%,連續(xù)6個月保持正增長,反映市場主體信心的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)7個月位于臨界點(diǎn)之上。
穩(wěn)住上億市場主體是保障就業(yè)和民生的關(guān)鍵所在,我國出臺了一系列政策為市場主體紓困解難,預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模將超過2.5萬億元,推動金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)合理讓利1.5萬億元,對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè),尤其是經(jīng)營困難的小微企業(yè)給予多種支持。
劉愛華說:“小微工業(yè)企業(yè)75%以上認(rèn)為自己的經(jīng)營狀況還是可以的,從產(chǎn)能利用的狀況來看,有67.6%的企業(yè)認(rèn)為,產(chǎn)能利用已經(jīng)達(dá)到正常水平以上,但是如果把領(lǐng)域再放寬一點(diǎn)的話,整體經(jīng)濟(jì)還沒有回到正常水平,因?yàn)槎鄶?shù)指標(biāo)月度增速也好、累計(jì)增速也好,都還沒有回到正常的增長水平,所以說現(xiàn)在持續(xù)的穩(wěn)定恢復(fù),仍然是在恢復(fù)進(jìn)程中?!?/p>
從需求端來看,在拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”——投資、出口和消費(fèi)中,原來大家最擔(dān)心的是出口。今年年初,受疫情影響,國際市場需求大幅下降,我國外貿(mào)企業(yè)也受到?jīng)_擊。為了穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,國家出臺了一系列政策,加大財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)等支持力度,進(jìn)一步提高通關(guān)便利化水平,鼓勵舉辦線上展會、增設(shè)多個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。
隨著一系列穩(wěn)外貿(mào)措施落實(shí),我國出口自4月份以來就止跌回升,自6月份以來實(shí)現(xiàn)進(jìn)口、出口連續(xù)雙增長。前三季度中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長0.7%,首次實(shí)現(xiàn)年內(nèi)累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。其中第三季度,我國進(jìn)出口總值、出口總值、進(jìn)口總值均創(chuàng)下季度歷史新高。
姚景源說:“由于我們率先走出了這場疫情,復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)經(jīng)濟(jì),我們就能夠?yàn)槭澜缣峁┌☉?zhàn)勝疫情的一系列物資和其它各種各樣的工業(yè)品。中國韌性強(qiáng)、潛力大,產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈健全,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度也使整個結(jié)構(gòu)得到了充分優(yōu)化,這一切都為今年中國的出口奠定了非常重要的基礎(chǔ)?!?/p>
“三駕馬車”中,近年來,消費(fèi)一直是中國經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。受疫情防控等影響,上半年,居民消費(fèi)恢復(fù)較慢。隨著國內(nèi)疫情防控形勢不斷向好,擴(kuò)大內(nèi)需、助企紓困、穩(wěn)崗就業(yè)等政策進(jìn)一步落地,目前,我國消費(fèi)市場正加速從疫情影響中復(fù)蘇。
前三季度,社會消費(fèi)品零售總額273324億元,同比下降7.2%,但降幅比上半年收窄。從8月份起,社會消費(fèi)品零售總額連續(xù)2個月正增長,三季度的季度增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。疫情客觀上還帶動線上消費(fèi)快速增長,成為新的亮點(diǎn),前三季度全國網(wǎng)上零售額同比增長9.7%。
劉愛華說:“消費(fèi)需求雖然恢復(fù)很快,但是到目前為止,拉動點(diǎn)是1.7%,目前累計(jì)增速還是下降7.2%,還是很弱的水平,所以說從這個角度來講的話,我覺得在促進(jìn)消費(fèi)增長方面,還需要下更大氣力?!?/p>
今年“十一”假期,中國國內(nèi)市場再次展現(xiàn)了驚人的消費(fèi)活力。8天假期,全國共接待國內(nèi)游客6.37億人次、實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入4665.6億元,全國零售和餐飲重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)日均銷售額比去年同期增長4.9%。長假前7天全國電影票房近37億元,為歷年黃金周次高水平。消費(fèi)回暖正拉動中國經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。
前三季度,投資也呈現(xiàn)不斷回升態(tài)勢。今年,我國及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu),積極支持疫情暴露出的短板弱項(xiàng)建設(shè)。一批5G、數(shù)據(jù)中心等“兩新一重”和公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工,特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資回升快,成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。
在一季度同比大幅下降之后,二季度我國固定資產(chǎn)投資迅速回升,前三季度,全國固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%,增速年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。
姚景源說:“今年年初,在受到疫情影響最嚴(yán)峻的時(shí)候,全國新開工項(xiàng)目是負(fù)的47% ,到9月底,是正的14.6%。9月份,全國5000萬元以上的項(xiàng)目,就這一個月,新開工的有9874個,整個投資為中國經(jīng)濟(jì)迅速回升作出了重要貢獻(xiàn)?!?/p>
在一些傳統(tǒng)行業(yè)受疫情沖擊的同時(shí),今年以來,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新技術(shù)快速發(fā)展;網(wǎng)上辦公、在線教育、遠(yuǎn)程問診等行業(yè)快速擴(kuò)張;智能施工、無人配送等新模式加速普及。蓬勃向上的新動能將為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐,讓中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步更加堅(jiān)實(shí)。
中國經(jīng)濟(jì)正在加快復(fù)蘇,這既說明我們統(tǒng)籌防疫和發(fā)展成效顯著,也說明我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,這是我們應(yīng)對風(fēng)雨挑戰(zhàn)的底氣。但同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識到,全球疫情使得百年未有之大變局加速演進(jìn),目前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,國際貿(mào)易和投資大幅萎縮,世界進(jìn)入動蕩變革期。而我們自身實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng),這都需要我們以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài),努力前行。