人民網(wǎng)北京10月28日電（記者莊紅韜）“隨著新糧陸續(xù)上市，市場糧源逐步增加，秋糧收購工作將全面展開?！痹?7日國家糧食和物資儲備局的秋糧收購?fù)鈺?，糧食儲備司司長秦玉云介紹了秋糧收購有關(guān)情況。
提早部署準(zhǔn)備充分 重點(diǎn)落實“四有”
秋糧收購數(shù)量大、品種多、區(qū)域范圍廣、時間跨度長，是糧食收購工作的重中之重。
為做好秋糧收購工作，國家糧食和物資儲備局9月中旬聯(lián)合國家發(fā)改委等7部門印發(fā)秋糧收購?fù)ㄖ?，并召開秋糧收購工作會議，作出全面安排部署，提出具體要求。同時指導(dǎo)督促各地因地制宜制定收購工作方案，重點(diǎn)落實好“有人收糧、有錢收糧、有倉裝糧、有車運(yùn)糧”。國家糧食和物資儲備局也于近期派出多個工作組，赴多省收購一線實地了解情況，督導(dǎo)政策落實，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的困難問題。
秦玉云介紹，各地認(rèn)真落實糧食安全省長責(zé)任制，在秋糧收購倉容、資金、運(yùn)力、人員、儀器設(shè)備等方面做了大量工作。有關(guān)部門和各地加大政策性糧食銷售力度，加快騰倉并庫，取得了明顯效果，主產(chǎn)區(qū)倉容完全能夠滿足秋糧收購需要；農(nóng)發(fā)行已安排1600億元收購信貸資金，16個省份組建糧食收購貸款信用保證基金，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，目前基金總規(guī)模約75億元，可發(fā)放收購貸款1000多億元，全力保障企業(yè)收購資金需求；同時，各地還主動與交通運(yùn)輸、鐵路等部門加強(qiáng)對接，協(xié)同保障糧食運(yùn)輸運(yùn)力。目前，秋糧收購準(zhǔn)備充分，各項工作已經(jīng)就緒。
四大特點(diǎn)：豐收在望 主體活躍 購期拉長 價超去年
根據(jù)國家糧食和物資儲備局信息顯示，今年秋糧收購有以下特點(diǎn)：
一是秋糧再獲豐收，為收購奠定良好基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門信息，今年夏糧實現(xiàn)增產(chǎn)，秋糧收獲接近尾聲，豐收已成定局。當(dāng)前南方中晚秈稻已進(jìn)入收購?fù)?，入統(tǒng)企業(yè)累計收購759萬噸。目前，主要產(chǎn)區(qū)入統(tǒng)企業(yè)已收購新產(chǎn)玉米438萬噸、大豆6萬噸，11月上旬東北玉米、大豆、粳稻集中大量上市后，收購進(jìn)度將進(jìn)一步加快。
二是各類主體入市積極，購銷活躍。近年來，各地主動采取措施引導(dǎo)多元主體入市，市場化收購比重不斷提高，今年小麥和早秈稻市場化收購超過九成。糧食企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險意識進(jìn)一步增強(qiáng)，多建庫存、多掌握糧源的意愿明顯提高，目前入統(tǒng)企業(yè)商品庫存同比增長了20%以上。
三是農(nóng)民售糧習(xí)慣逐步改變，旺季收購期拉長。隨著糧食收儲制度改革深入推進(jìn)，農(nóng)民市場意識不斷增強(qiáng)，更愿意結(jié)合行情擇機(jī)擇價售糧。今年糧食市場行情較好，加上儲糧條件改善，部分農(nóng)民不急著賣糧，希望等一等、看一看，賣個好價錢。
四是開秤價格略高于去年，優(yōu)糧優(yōu)價導(dǎo)向更為突出。今年小麥和早秈稻收購價格穩(wěn)中有升，主產(chǎn)區(qū)秋糧開秤價格高于去年，有利于農(nóng)民種糧增收。與此同時，優(yōu)質(zhì)品種需求旺、銷路好，價格優(yōu)勢明顯。
優(yōu)化服務(wù) 強(qiáng)化監(jiān)管 讓農(nóng)民“種糧賣得出”
隨著收購工作即將全面展開，在秋糧收購方面，國家糧食和物資儲備局將著力做好以下幾方面：
一是抓好市場化收購和政策性收購。督促各地落實糧食安全省長責(zé)任制，強(qiáng)化收購資金、運(yùn)力、信息等保障，多措并舉抓好市場化收購；壓實中儲糧集團(tuán)公司稻谷最低收購價政策執(zhí)行主體責(zé)任，及時批復(fù)符合條件的地區(qū)啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案，切實發(fā)揮好政策托底作用，堅決守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。
二是持續(xù)優(yōu)化為農(nóng)為企服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)戶庭院儲糧技術(shù)指導(dǎo)，科學(xué)合理利用烘干設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民適時適價售糧，避免因霉糧壞糧造成不必要的損失。
積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+收購”，進(jìn)一步優(yōu)化收購現(xiàn)場服務(wù)，努力擴(kuò)大預(yù)約收購覆蓋范圍，方便農(nóng)民售糧。同時，指導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)合理安排糧食收購，特別是儲備企業(yè)把握好輪換節(jié)奏有序輪入。
在提升秋糧購銷服務(wù)水平方面，組織國有企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心積極為農(nóng)戶開展“代清理、代干燥、代儲存、代銷售、代加工”等服務(wù)，幫助順暢賣糧、減損增收。
三是強(qiáng)化市場監(jiān)測和監(jiān)管。密切跟蹤秋糧收購進(jìn)展，加強(qiáng)形勢分析研判，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，并采取針對性措施積極應(yīng)對。加強(qiáng)對秋糧收購工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，切實維護(hù)好收購市場秩序。
口糧庫存充實 可滿足市場一年以上消費(fèi)需求
關(guān)于保供穩(wěn)市方面，秦玉云強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國糧食庫存充實、儲備充足、供給充裕，口糧品種庫存處于歷史高位，可滿足市場一年以上消費(fèi)需求。
下一步，國家糧食和物資儲備局將繼續(xù)組織好政策性糧食銷售工作，根據(jù)市場形勢和調(diào)控需要，及時靈活調(diào)整投放品種、數(shù)量和節(jié)奏，優(yōu)化糧源安排，滿足企業(yè)用糧需求。督促各地緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好糧源組織調(diào)度保障。發(fā)揮儲備吞吐調(diào)節(jié)作用，用好用活成品糧油儲備，確保糧油產(chǎn)品不脫銷、不斷檔。同時，還將研究進(jìn)一步拓寬渠道和范圍，綜合施策，加快消化過高的小麥和稻谷政策性庫存。
秦玉云最后特別強(qiáng)調(diào)，綜合當(dāng)前糧食生產(chǎn)、儲備、庫存、貿(mào)易等因素來看，我們有能力、有渠道、有舉措保障國內(nèi)糧食市場供應(yīng)。在此也提醒廣大農(nóng)民朋友、糧食經(jīng)紀(jì)人和糧食經(jīng)營企業(yè)理性看待市場形勢，合理安排購銷活動，不要盲目追高賭后市，控制好風(fēng)險。
