本網(wǎng)訊（通訊員 祁帥 記者 吳量亮）開展貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)，是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)投入保障的重要創(chuàng)新。來自省財(cái)政廳的數(shù)據(jù)顯示，自2016年我省開展貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)以來，截至今年9月底，全省20個(gè)國家級貧困縣累計(jì)整合資金504.2億元，為全省20個(gè)國家級貧困縣摘帽、197萬貧困人口脫貧提供了有力資金保障。

“十三五”以來，我省緊緊圍繞脫貧總目標(biāo)，突出“六個(gè)精準(zhǔn)”，完善政策制度、創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)工作指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督管理，為貧困縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固拓展脫貧成果提供了有力的資金保障。省政府辦公廳出臺《關(guān)于支持貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施意見》，明確試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施原則、實(shí)施區(qū)域、資金范圍、工作措施和工作要求等。省有關(guān)部門細(xì)化試點(diǎn)流程，確保整合工作規(guī)范，資金使用高效；

同時(shí)圍繞加強(qiáng)資金監(jiān)管和績效管理，出臺財(cái)政扶貧資金管理辦法、扶貧項(xiàng)目資金績效管理辦法，并制定了財(cái)政扶貧資金使用“負(fù)面清單”，形成覆蓋貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作全過程的制度體系。

經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐，我省基本形成了“一辦法一方案三清單一臺賬”的整合模式，試點(diǎn)縣制定整合管理辦法和年度整合方案時(shí)，同步編制整合資金清單、項(xiàng)目清單和績效清單，記好資金整合臺賬，動態(tài)跟蹤整合項(xiàng)目實(shí)施和資金支出情況，建立“資金、項(xiàng)目、績效”三位一體整合模式，推進(jìn)試點(diǎn)縣“按需整合”“實(shí)質(zhì)整合”，促進(jìn)試點(diǎn)工作規(guī)范開展和資金精準(zhǔn)使用。

貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)的開展，促進(jìn)了脫貧目標(biāo)順利完成。我省20個(gè)國家級貧困縣中，2017年摘帽1個(gè)，2018年摘帽10個(gè)，2019年摘帽9個(gè)，退出當(dāng)年綜合貧困發(fā)生率均低于2%，錯(cuò)退、漏評均為0，貧困縣平均貧困發(fā)生率降至0.24%，群眾認(rèn)可度均超過90%，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保險(xiǎn)、養(yǎng)老、住房安全、殘疾人保障等基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。截至2019年底，貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入增長幅度平均為10.6%，均高于全省平均水平，絕對值從2013年的7444元，提高到2019年的13414元。