行進中的歷史，總會在某個節(jié)點駐足回望。

站在“十四五”的新起點上回首既往，剛剛過去的“十三五”，是攻堅克難的五年，是砥礪奮進的五年，更是成績卓著的五年——

“十三五”期間，我市經(jīng)濟正值爬坡過坎的攻堅期、轉(zhuǎn)型升級的機遇期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對異常復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢和疊加而來的困難挑戰(zhàn)沖擊，我市牢牢堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷搶抓新機遇、拓展新空間、激蕩新動力、厚植新優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟運行穩(wěn)中進、發(fā)展質(zhì)效進中提，讓制造大市蝶變“智造名城”，奮力闖出了一條資源型城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的全新路徑。

惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。

從2015年的1365億元上升到2019年的突破2100億元，經(jīng)濟總量邁上新臺階；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建……一組組亮眼數(shù)據(jù)、一個個喜人變化，折射出奮楫搏浪的不凡歷程，傳遞出轉(zhuǎn)型升級的強勁脈動，更開辟了令人信心倍增的光明前景。

乘“智”而上

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出“新天地”

一減一增，效益提升。這一喜人變化，發(fā)生在中國寶武馬鋼集團。

2018年10月，隨著長材事業(yè)部北區(qū)3號、4號轉(zhuǎn)爐正式關(guān)停，標(biāo)志著馬鋼去產(chǎn)能三年計劃提前全面完成。三年間，馬鋼累計壓減煉鐵、煉鋼產(chǎn)能近500萬噸，相當(dāng)于減去了一個中型鋼鐵企業(yè)。

與此同時，馬鋼通過轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新，“高速輪軸、高檔板帶、精品長材”三大系列產(chǎn)品紛紛在高端市場站穩(wěn)“腳跟”，帶動企業(yè)經(jīng)營效益不斷提升。2020年，馬鋼鋼產(chǎn)量首次突破2000萬噸，營業(yè)收入首次突破1000億元，人均年鋼產(chǎn)量首次邁上1000噸臺階，全年生產(chǎn)經(jīng)營取得了歷史性突破。

馬鋼的變化，正是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，快馬加鞭“由大奔強”的生動寫照。

作為因鋼而立的資源型城市，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，不斷把實體經(jīng)濟做強做優(yōu)。智能制造，既是大勢所趨，更是必由之路。

近年來，我市著力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，強化產(chǎn)學(xué)研用合作，大刀闊斧推進制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型?！霸O(shè)備換芯”、“生產(chǎn)換線”、“機器換崗”……放眼一江兩岸，越來越多的企業(yè)投身智造浪潮，產(chǎn)、學(xué)、研、用產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展態(tài)勢日益凸顯。

“十三五”期間，全市共培育省級智能工廠5個、數(shù)字化車間21個，市級智能工廠5個、數(shù)字化車間48個、數(shù)字化生產(chǎn)線18個。

2020年，我市又制訂印發(fā)了《關(guān)于馬鞍山市深入推進智能制造的實施意見（2020—2022年）》，將突出“產(chǎn)業(yè)智能化”和“智能產(chǎn)業(yè)化”，投資100億元以上重點實施六大工程，撬動生產(chǎn)方式變革，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，推動我市智能制造水平不斷邁上新臺階。

聚力“小升規(guī)”，壯大新動能。

“十三五”期間，我市不斷加大培育力度，多措并舉力促小微企業(yè)上規(guī)升級，一大批小微企業(yè)成功跨“坎”、“破繭成蝶”，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動力、新活力。截至2020年9月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達1152戶，超“十二五”末約百戶。

“智變”加速跑，畝均論英雄。

作為地方經(jīng)濟治理的一場深刻革命，打破資源要素“天花板”，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“升級版”，畝均效益評價是“關(guān)鍵之鑰”。

我市在全省率先開展工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作，通過實施“四大專項行動”，以“正向激勵+反向倒逼”精準(zhǔn)發(fā)力扶優(yōu)汰劣，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷增聚新動能、拓出新空間。

用好“畝均指揮棒”，提升發(fā)展“含金量”——

培育新產(chǎn)品，創(chuàng)造新供給，越來越多的企業(yè)從傳統(tǒng)的“拼要素、拼資源、拼投入”，轉(zhuǎn)向“靠創(chuàng)新、靠技術(shù)、靠人才”，不僅使企業(yè)競爭力得到了顯著提升，更有力促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2020年9月，2019年度企業(yè)畝均效益評價“成績單”公布，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均畝均稅收較上年度增長10.88%；與此同時，截至2020年11月底，全市共促成60戶低效企業(yè)轉(zhuǎn)型退出，盤活、騰退、高效利用工業(yè)用地2724.53畝。

“進退”之間，產(chǎn)業(yè)加速升級。

“新興”向榮 制造大市煥發(fā)“新氣質(zhì)”

從自供電專利技術(shù)全球領(lǐng)先，到業(yè)內(nèi)首創(chuàng)“雙引腳”同步整流解決方案，再到率先在氮化鎵芯片應(yīng)用領(lǐng)域進行研發(fā)布局，位于馬鞍山經(jīng)開區(qū)內(nèi)的安徽省東科半導(dǎo)體有限公司自主研發(fā)的電源管理“中國芯”，不僅性能躋身國內(nèi)一流，部分技術(shù)更是達到世界領(lǐng)先水平。

芯片，被稱作“現(xiàn)代工業(yè)的糧食”。放眼一江兩岸，從研發(fā)設(shè)計到封裝測試，“芯火燎原”的絢爛圖景，正是我市大力發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，努力“在危機中育先機、于變局中開新局”的生動詮釋。

“十三五”期間，我市以壯大規(guī)模、創(chuàng)新驅(qū)動、引領(lǐng)升級為核心，以更大力度、更實舉措加快培育發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。澎湃涌動的新動能，正成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強推力。

“十三五”前四年，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長19.1%，居全省前列；戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重由2015年的17.2%增加到2019年的34.5%。

半導(dǎo)體、機器人、新能源……越來越多“新”板塊的熱力加盟，持續(xù)刷新著人們對這座“鋼筋鐵骨”工業(yè)城市的固有印象，讓馬鞍山經(jīng)濟煥發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的全新氣質(zhì)。

為積極搶抓“新基建”機遇，我市率先全省出臺《關(guān)于推進“新基建”工作的若干意見》，聚焦信息新網(wǎng)絡(luò)、融合新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新平臺，重點打造6個“新基建”關(guān)聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)集群，著力創(chuàng)造新供給、激發(fā)新需求、培育新動能。

創(chuàng)新，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是智造轉(zhuǎn)型的智慧源泉。

從面對疫情沖擊，用創(chuàng)新筑起“抗寒”屏障；到加大研發(fā)力度，用創(chuàng)新勇立發(fā)展“濤頭”，廣大企業(yè)投身火熱創(chuàng)新實踐，持續(xù)向創(chuàng)新要動力、要活力，讓一江兩岸持久回蕩著“第一動力”的時代交響。

近年來，我市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，躋身國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，科技創(chuàng)新能力大幅增強——

2019年，我市城市創(chuàng)新能力指數(shù)在全國72個創(chuàng)新型城市中排名第39位，累計有效高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達489家，位居全省第三；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達394.8億元，是“十二五”末的1.1倍；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到38.4%，躍居全省第一位。

“集”優(yōu)成勢 鏈?zhǔn)桨l(fā)展構(gòu)筑“新高地”

繼奧克斯智能家用空調(diào)項目投產(chǎn)之后，2020年9月28日，總投資30億元的奧克斯智能制造產(chǎn)業(yè)園開工暨首批入駐項目簽約儀式在當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)舉行。未來，產(chǎn)業(yè)園將充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，吸引長三角及周邊地區(qū)的更多家電供應(yīng)鏈企業(yè)入駐，加快打造智能家電產(chǎn)業(yè)集群。

轉(zhuǎn)型升級，既要提升產(chǎn)業(yè)層次，更要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

長期以來，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終處于“一鋼獨大”的局面，“因鋼而興”也“因鋼而困”?！笆濉逼陂g，我市以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，力促產(chǎn)業(yè)“集”優(yōu)成勢、“聚”力升級。

從出臺《關(guān)于加快推進全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的意見》，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“再聚焦”；到印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群(基地)的實施意見》，促進產(chǎn)業(yè)集聚“再提速”，不斷完善的政策體系環(huán)環(huán)相扣，著力構(gòu)建企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展集約的全新格局，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

我市將通過“引龍頭、建鏈條、育集群”，做大做強做優(yōu)鋼鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，聚力發(fā)展三大省級以上戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地（集群），大力培育市級特色產(chǎn)業(yè)集群，加快形成規(guī)模體量大、專業(yè)化程度高、延伸配套性好、支撐帶動力強的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群（基地）。

為進一步推進產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，我市還創(chuàng)新建立“群長制”，由6名市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥出任14個產(chǎn)業(yè)集群（基地）“群長”，力促產(chǎn)業(yè)集群加快“聚起來”、“強起來”。

一江兩岸，一個個產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”，一個個集群加速崛起，撐起了打造新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”的“四梁八柱”，形成了共同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

如今的馬鞍山，正從高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快轉(zhuǎn)型，開創(chuàng)出“萬馬奔騰”、“新花”怒放的全新發(fā)展格局。

“立足鋼、延伸鋼，不唯鋼，超越鋼?！弊兓臄?shù)據(jù)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化提供了最有力的證明：鋼鐵產(chǎn)業(yè)增加值比重由曾經(jīng)的超60%降至2019年的32.9%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的5.8:56.7:37.5調(diào)整為2019年的4.5:49.0:46.5。

“十三五”期間，我市牢牢扭住項目建設(shè)“牛鼻子”，始終堅持“項目為王”，全力以赴抓項目、穩(wěn)投資、增動能，一個個投資體量大、科技含量高、帶動能力強的重點項目，正成為我市加快產(chǎn)業(yè)升級突破、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，也為全市“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

尤其值得一提的是，作為全省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革唯一試點市，去年以來，我市在全省率先推行工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，掛牌出讓工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”占全省“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積的80%，實現(xiàn)開發(fā)園區(qū)項目“拿地即開工、開工即建設(shè)”，讓項目建設(shè)熱潮奔競不息，持續(xù)為我市高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、帶來新活力。

記者 劉挺