數(shù)十臺(tái)挖掘機(jī)長臂揮舞，眾多建設(shè)者忙碌不?！?/p>
3月17日，走進(jìn)位于黃梅山隧道西側(cè)的寧蕪高速改擴(kuò)建（黃梅山臨時(shí)保通線）工程，清新的泥土氣息在火熱的施工氛圍中撲面而來。作為寧蕪高速改擴(kuò)建工程的保通道項(xiàng)目，這項(xiàng)先行工程正在搶抓工期，向著全面通車加速?zèng)_刺。
“工程自去年12月開工，目前正在進(jìn)行山體降坡階段。待這條道路全面建設(shè)完成后，才能正式開工建設(shè)黃梅山隧道的‘四改八’改擴(kuò)建工程。屆時(shí)，通行黃梅山隧道的車輛將從西側(cè)臨時(shí)道路繞行?！敝钢贿h(yuǎn)處數(shù)十臺(tái)忙碌工作的挖掘機(jī)，雨山區(qū)自然資源和規(guī)劃分局林業(yè)站站長胡文正介紹。
等高對接南京，重點(diǎn)項(xiàng)目提速……熱火朝天的施工背后，離不開土地要素保障。
由于寧蕪高速改擴(kuò)建這項(xiàng)線性工程項(xiàng)目范圍廣、跨度長，項(xiàng)目建設(shè)涉及林地資源征占利用問題，根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，涉及征占林地的建設(shè)項(xiàng)目，開工建設(shè)前必須要林地審批到位、農(nóng)轉(zhuǎn)用到位。而此前，突如其來的疫情，一度成為工程順利開工的“攔路虎”。
時(shí)間緊，任務(wù)重。市自然資源和規(guī)劃局搶抓政策先機(jī)，積極爭取并率先實(shí)施國省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目疫情期間先行使用林地政策，為寧蕪高速改擴(kuò)建（黃梅山臨時(shí)保通線）工程按下“快進(jìn)鍵”，順利保障先行工程的如期開工。
“政策紅利迅速‘變現(xiàn)’，這在全省也是為數(shù)不多的?！痹谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局自然保護(hù)管理科負(fù)責(zé)人陳鵬看來，盡管先行保通道項(xiàng)目已經(jīng)順利開工，但融寧沖刺“犇”跑尚未止步，林地審批仍須加速推進(jìn)。
作為林地審批報(bào)件的重要要件之一，林地可行性報(bào)告不可或缺。然而由于歷史原因，項(xiàng)目所涉及的30畝林地存在權(quán)屬劃分問題?！敖?jīng)營權(quán)在雨山區(qū)佳山鄉(xiāng)超山村，所有權(quán)歸當(dāng)涂縣圍屏山林場。遇上如此‘尷尬事’，如果不能順利協(xié)商溝通完成權(quán)屬確認(rèn)，則無法保障林地審批的順利推進(jìn)。”胡文正說。
為此，雨山區(qū)、當(dāng)涂縣兩地林業(yè)技術(shù)骨干主動(dòng)對接，開展實(shí)地調(diào)研和座談交流，對寧蕪高速公路“四改八”線型道路工程占用林地的位置區(qū)劃、地類屬性和權(quán)屬范圍等情況進(jìn)行了逐塊核實(shí)確認(rèn)，保證了項(xiàng)目征占用林地的合理性和可行性。
類似于這樣打通“任督二脈”的難題，在寧蕪高速改擴(kuò)建工程林地審批的過程中并不是個(gè)例。
開展樹木品種調(diào)查、排查是否存在古樹名木、核實(shí)涉及圖斑數(shù)量、進(jìn)行野生動(dòng)植物保護(hù)……為加快推進(jìn)工程使用林地建設(shè)進(jìn)度，市自然資源和規(guī)劃局全面部署，成立工作專班，多措并舉，打出提速項(xiàng)目林地審批“組合拳”。
“僅15個(gè)工作日就完成了林業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，相較于一般的線型工程，至少提前了1個(gè)多月?！标慁i介紹，寧蕪高速改擴(kuò)建工程擬使用我市林地近500畝，項(xiàng)目涉及花山區(qū)、雨山區(qū)和當(dāng)涂縣共計(jì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村（社區(qū)），“需要核實(shí)的地塊圖斑多達(dá)190個(gè)，能如此高效地完成林業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，實(shí)屬不易?！?/p>
據(jù)悉，目前該項(xiàng)目林地審批已進(jìn)入可行性報(bào)告完善階段。下一步，市自然資源和規(guī)劃局將探索構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地報(bào)批、規(guī)劃審批、林業(yè)審批等“服務(wù)秘書”團(tuán)隊(duì)，全面發(fā)力項(xiàng)目攻堅(jiān)，主動(dòng)對接服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速“犇”跑。
記者 任德玲 通訊員 彭彩梅
