春日里的杭州西溪濕地,水光瀲滟,草木蔓發(fā),讓游客們流連忘返。
2020年3月31日,習近平總書記在浙江考察時來到這里,察看濕地保護利用情況。總書記強調,水是濕地的靈魂,自然生態(tài)之美是西溪濕地最內在、最重要的美。要堅定不移把保護擺在第一位,盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境。
“我們按照習近平總書記的重要指示,加強生態(tài)環(huán)境保護,讓公園成為人民群眾共享的綠色空間?!焙贾菸飨獓覞竦毓珗@管委會副主任何蕾說。
濕地被形容為“地球之腎”,是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)。黨的十八大以來,我國把濕地保護作為生態(tài)文明建設的重要內容,濕地保護和發(fā)展進入快車道。
保護放在首位,初步建立全國濕地保護體系
春暖花開,水波蕩漾。羅紋鴨在水上悠閑休憩,天空中白額雁不停變換著隊形……這里是湖南省常德市漢壽縣西洞庭湖三汊障。
“真不敢相信,變化太大了!”眼前的情景,讓曾經來過這里的外地游客黃蓉感嘆。因水域被圍成魚塘進行投肥養(yǎng)殖,三汊障及周邊區(qū)域一度生態(tài)破壞嚴重。從2018年底開始,湖南西洞庭湖國家級自然保護區(qū)管理局和當?shù)卣?,打響生態(tài)環(huán)境問題整改攻堅戰(zhàn),拆除93個魚塘、2萬米矮堤,實施“退養(yǎng)還濕”1296.5畝,開展3000畝鳥類生境改造和8000畝植被修復。
西洞庭湖國家級自然保護區(qū)管理局黨組書記鐘麗琴說:“我們將逐步建立各項補償機制和長效監(jiān)管機制,構建完整的濕地生態(tài)系統(tǒng),為子孫后代留下寶貴的自然財富?!?/p>
濕地與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。我國濕地類型豐富,總面積達8億畝,位居亞洲第一、世界第四。
近年來,我國持續(xù)加強濕地生態(tài)保護修復。2016年11月,國辦印發(fā)《濕地保護修復制度方案》,各省份相繼出臺省級實施方案?!笆濉逼陂g,全國新增濕地面積達300多萬畝。目前,我國初步建立以國家公園、濕地自然保護區(qū)、濕地公園為主體的濕地保護體系,濕地保護率達52%以上。在《濕地公約》第十三屆締約方大會上公布的全球首批18個國際濕地城市里,中國有6個城市名列其中。
濕地保護法治日益完善。28個省份已開展省級濕地保護立法。今年1月20日,《濕地保護法(草案)》首次提請全國人大常委會審議?!搬槍竦乇Wo進行立法,有利于從濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性和系統(tǒng)性出發(fā),建立完整的濕地保護法律制度體系?!比珖舜蟓h(huán)境與資源保護委員會主任委員高虎城說。
更好發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、保護生物多樣性等功能
2月中旬以來,鶴鸛類、雁鴨類等大型候鳥陸續(xù)飛抵遼寧省盤錦市遼河口國家級自然保護區(qū)。目前已監(jiān)測到50種、20多萬只候鳥。
“近幾年清退圍海養(yǎng)殖池塘,恢復濕地面積8.59萬畝,新增自然岸線17.6公里。來盤錦濕地停歇的候鳥種類和種群數(shù)量顯著增加?!北P錦市林業(yè)和濕地保護管理局局長徐偉說。
國家林草局濕地管理司負責人介紹,近年來,我國濕地人為占用、破壞的現(xiàn)象得到遏制,濕地生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、凈化水質、保護生物多樣性、蓄洪抗旱、固碳等功能更好發(fā)揮。
生態(tài)環(huán)境顯著改善——
如今,杭州西溪國家濕地公園水質總體保持在Ⅲ類,核心區(qū)域達到Ⅱ類。生物多樣性顯著增加,現(xiàn)有維管束植物711種、昆蟲898種、鳥類193種。
鳥類是濕地環(huán)境優(yōu)劣的“生態(tài)試紙”。青頭潛鴨、中華秋沙鴨、紫水雞、紅頭潛鴨、鉗嘴鸛、卷羽鵜鶘……近年來,珍稀鳥類在很多濕地中被發(fā)現(xiàn)。
綠色空間持續(xù)擴大——
江蘇省徐州市潘安湖國家濕地公園,原來是坑塘遍布、雜草叢生的采煤塌陷區(qū),經過生態(tài)修復、景觀構建,蝶變成湖闊景美、草長鶯飛的大美濕地。
四川省西昌市邛海國家濕地公園逐步恢復邛海周邊被占濕地,使水域面積達到34平方公里,成為人們休閑的好去處。
在保護中發(fā)展,“十四五”濕地保護率將提高到55%
綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富,又是社會財富、經濟財富。各地通過合理利用濕地自然和人文資源,有效促進生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造大量就業(yè)機會。
龍?zhí)稘竦厥请x浙江省寧波市奉化區(qū)城區(qū)最近的濕地,總面積近500畝?!霸扰赃呌胁簧倨髽I(yè),近年來政府越來越重視環(huán)境保護,僅奉南村2019年就搬遷了40多家企業(yè),水變得越來越清澈了!”家住濕地旁的奉南村老支書陳海年說。
國家林草局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國濕地公園累計帶動區(qū)域經濟增長超536億元,直接帶動就業(yè)4.7萬人。2019年,國家濕地公園接待游客量達3.85億人次。
廣西龍勝各族自治縣龍脊梯田國家濕地公園通過政府主導、公司經營、村民參與的運行模式,以分紅和補助的方式帶動當?shù)亟f名村民脫貧。
《濕地公約》秘書處秘書長瑪莎·烏瑞格表示,自1992年加入《濕地公約》以來,中國為濕地保護所做出的努力非常有價值,經驗應該廣泛分享。中國政府成功地展示了經濟發(fā)展和濕地保護是不矛盾的。
“十四五”規(guī)劃綱要提出,全面加強天然林和濕地保護,濕地保護率提高到55%。國家林草局濕地管理司負責人介紹,“十四五”時期,國家林草局將全力推進濕地保護立法,不斷完善濕地保護修復制度建設。組織落實《濕地保護修復制度方案》。實施一批濕地保護修復國家重點工程項目,做好長江經濟帶建設、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的濕地保護修復工程,營造和修復紅樹林1.88萬公頃。
《 人民日報 》( 2021年03月24日 02 版)