本報(bào)北京4月25日電 （記者吳月輝）4月25日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要、加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨表示，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取了一系列舉措，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
深入實(shí)施專利質(zhì)量提升工程、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、統(tǒng)計(jì)體系和考核體系。嚴(yán)把專利商標(biāo)審查授權(quán)關(guān)，以高質(zhì)量審查促進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運(yùn)用。推動(dòng)完善資助政策，全面取消對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)環(huán)節(jié)的資助，重點(diǎn)加大對(duì)后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持。嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)和不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊(cè)行為。
在這些措施推動(dòng)下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升。“十三五”期間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口額連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2020年達(dá)到86.8億美元，年均增長(zhǎng)51.6%。專利、商標(biāo)質(zhì)押融資額由848.5億元提高到2180億元。
近年來(lái)為支持企業(yè)應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在機(jī)制建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)等方面不斷加大工作力度。指導(dǎo)建立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心以及10個(gè)地方分中心。建立重大案件協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。持續(xù)優(yōu)化國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)“智南針”網(wǎng)建設(shè)，目前，網(wǎng)站已經(jīng)提供了189個(gè)國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及國(guó)際條約1339部，海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)指引40余種。聚焦重點(diǎn)問(wèn)題健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，針對(duì)中國(guó)企業(yè)商標(biāo)海外被搶注問(wèn)題，編制發(fā)布維權(quán)指南。加大培訓(xùn)力度，目前已累計(jì)培訓(xùn)4.5萬(wàn)余人次。
申長(zhǎng)雨介紹，“十四五”規(guī)劃綱要對(duì)未來(lái)5年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作了明確部署，相關(guān)內(nèi)容在歷次規(guī)劃中最多，充分表明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用更加凸顯。
一是在規(guī)劃指標(biāo)中，將“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”作為主要指標(biāo)列入，替換了“十二五”“十三五”期間的“每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量”指標(biāo)，這將有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。二是將“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制”單獨(dú)作為一節(jié)，并部署實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等重大任務(wù)。三是對(duì)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、適當(dāng)加強(qiáng)中央在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面事權(quán)、支持香港建設(shè)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心等內(nèi)容進(jìn)行了專門部署。
下一步將按照部署，扎實(shí)做好相關(guān)工作。第一，做好配套的頂層設(shè)計(jì)。包括制定好、實(shí)施好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要和“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。第二，完善制度機(jī)制。圍繞實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，重點(diǎn)落實(shí)好懲罰性賠償制度，完善相關(guān)法律法規(guī)，加快人工智能、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，健全行政執(zhí)法指導(dǎo)機(jī)制和仲裁調(diào)解、維權(quán)援助體系。第三，持續(xù)深化改革。重點(diǎn)是優(yōu)化專利資助獎(jiǎng)勵(lì)政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，更好地保護(hù)和激勵(lì)高價(jià)值專利，壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)。第四，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。包括加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用公共服務(wù)平臺(tái)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年04月26日 02 版）
