國家儲備適時投放 多部門再出手保供穩(wěn)價
政策“組合拳”加力 大宗商品價格現(xiàn)回落
今年以來,受跨國疫情動態(tài)差異帶來的供求錯配等多重因素影響,部分大宗商品價格持續(xù)上漲,一些品種價格連創(chuàng)新高。5月以來,監(jiān)管部門接連出手調(diào)控,遏制大宗商品價格飛漲。5月單月,國務(wù)院常務(wù)會議連續(xù)三次點名“大宗商品”,打擊囤積居奇、哄抬價格等行為。國家發(fā)展改革委也多次召開會議,對相關(guān)協(xié)會、企業(yè)進行約談,提出要密切跟蹤大宗商品價格走勢,切實做好價格預(yù)測預(yù)警工作。在此背景下,市場投機炒作開始降溫,鋼鐵、銅、玉米、大豆和木材的價格出現(xiàn)不同程度回落。
大宗商品價格出現(xiàn)回落
現(xiàn)金出貨、報價暫停、部分鋼廠停止接單……“五一”小長假后,鋼價暴漲,鋼貿(mào)商們猝不及防,紛紛采取臨時應(yīng)對措施。
蘭格鋼鐵云商平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,5月8日,國內(nèi)重點城市三級螺紋鋼平均價格5661元/噸,較前一日上漲106元/噸,較上月同期上漲585元/噸,漲幅超過11.52%;5月10日,國內(nèi)鋼材市場再度大幅拉漲,三級螺紋鋼單日漲幅達389元/噸,全國綜合鋼材價格上升至6510元/噸,單日漲幅6.9%,突破2008年的前期高點,創(chuàng)下歷史新高。
隨著調(diào)控政策持續(xù)發(fā)力,相關(guān)大宗商品價格明顯回落。以鐵礦石為例,西本新干線數(shù)據(jù)顯示,5月12日,62%鐵礦石價格達233.1美元,較2020年12月31日的159.2美元,大幅上漲73.9美元,漲幅46.4%。5月25日,鐵礦石降至188.25美元,基本回歸5月初的價格水平。
銅價方面,6月15日,倫敦金屬交易所銅期貨下跌4%,降至七周來的最低水平。三個月期銅價約為6563美元/噸,自5月初觸及10747美元高位以來,25個交易日累計下跌11%。
“大宗商品過去一年,是在國內(nèi)需求維持穩(wěn)定和海外需求邊際爆發(fā)的背景下走高的。大宗商品價格在外需的增長預(yù)期下推高后,國內(nèi)明顯開始出現(xiàn)抑制下游需求的跡象。”混沌天成研究院宏觀組組長趙旭認為。
業(yè)內(nèi)人士表示,隨著監(jiān)管信號逐步釋放,包括鋼鐵在內(nèi)的大宗商品部分回歸基本面,價格回歸合理利潤。
加強雙向調(diào)節(jié) 著力保供穩(wěn)價
5月以來,遏制飛漲的大宗商品價格成為監(jiān)管層重要議題。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,近期我國加強供需雙向調(diào)節(jié),比如,落實提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅等政策,督促重點煤炭企業(yè)在確保安全前提下增產(chǎn)增供,抑制“兩高”項目盲目上馬,開展鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等。
同時,加強了監(jiān)管力度。據(jù)孟瑋介紹,近日,國家發(fā)展改革委會同市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會建立了期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管定期會商機制。約談重點行業(yè)企業(yè)及協(xié)會,調(diào)查核實涉嫌操縱市場、哄抬價格等問題。
6月16日,國家糧食和物資儲備局發(fā)布公告稱,即將組織投放銅、鋁、鋅國家儲備。對此,孟瑋表示,此次投放面向中下游加工制造企業(yè),實行公開競價,在參與條件方面盡可能向中小企業(yè)傾斜?!敖窈笠欢螘r間,還將會同有關(guān)方面,視市場變化,適時開展多批次投放,及時增加市場供應(yīng),緩解企業(yè)成本壓力,促進價格回歸合理區(qū)間。”
我國從2021年1月1日起放開再生鋼鐵原料進口限制,5月1日起對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產(chǎn)品實行零進口暫定稅率,有效促進我國再生鋼鐵原料進口量提升。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1-4月,我國再生鋼鐵原料進口量總計13.16萬噸,后期仍有很大增長空間。
6月17日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《重要商品和服務(wù)價格指數(shù)行為管理辦法(試行)》,規(guī)定價格指數(shù)行為主體應(yīng)獨立于價格指數(shù)所反映的商品和服務(wù)市場的直接利益相關(guān)方,要充分披露價格指數(shù)行為主體的基本情況、指數(shù)編制方案、指數(shù)最新值的簡要計算基礎(chǔ)和過程、自我評估結(jié)果,編制方案應(yīng)包括價格信息采集點的選擇標準、使用主觀判斷的條件及優(yōu)先級等。同時,強調(diào)價格主管部門可對價格指數(shù)行為開展合規(guī)性審查,對不合規(guī)行為采取懲戒措施。
中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅表示,規(guī)范價格指數(shù)編制和發(fā)布,將向市場釋放重要信號,引導(dǎo)商品價格在均衡、合理地區(qū)間內(nèi)波動,減少部分不科學(xué)、不合規(guī)的價格指數(shù)對市場的負面影響。
超級周期難現(xiàn) 下半年以穩(wěn)為主
孟瑋表示,下一步將密切監(jiān)測大宗商品市場和價格變化,多渠道開源節(jié)流促進供需保持動態(tài)平衡,加大期現(xiàn)貨市場監(jiān)管力度,維護市場正常秩序。
隨著調(diào)控的持續(xù),大宗商品“超級周期”難現(xiàn)。中金公司研究員郭朝輝表示,當前大宗商品需求增長乏善可陳,難以帶動大宗商品“超級周期”。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長、研究員陳道富表示,截至目前,這輪大宗商品價格上漲背后有貨幣、供求錯位、結(jié)構(gòu)性變化等因素,但是拉動價格長期上漲的需求端因素并不具備,疫情前的結(jié)構(gòu)性制約因素也仍然存在。
植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長連平表示,歷史上大宗商品開啟超長上行周期,是有特殊背景的,如一戰(zhàn)、二戰(zhàn)以后市場對大宗商品的需求很旺盛。但從目前來看,需求難以長期支持價格大幅度上漲。
有專家表示,在整體需求偏弱的背景下,大宗商品價格遠期趨于穩(wěn)定。以鋼材為例,6月需求逐步進入淡季,擴張邊際走弱。
郭朝輝預(yù)計,全球疫情的長尾效應(yīng)與“碳中和”約束仍將在未來一段時間限制大宗商品的供應(yīng),受產(chǎn)能瓶頸、疫情擾動與環(huán)保制約影響,當下高價或?qū)⒕S持一段時間。但從長期看,預(yù)計中國大宗商品消費量走勢將趨于放緩甚至走平。(記者 梁倩 汪子旭)