“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。把生態(tài)保護(hù)好,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。
一年來(lái),我省堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,加快打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),推深做實(shí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償制,縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)、碳達(dá)峰碳中和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,全面啟動(dòng)“四條生態(tài)廊道”建設(shè)等,堅(jiān)持以“生態(tài)+”實(shí)現(xiàn)綠道馳騁,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善。
人民保護(hù)長(zhǎng)江,長(zhǎng)江造福人民
夏秋交替時(shí)節(jié),長(zhǎng)江岸邊的馬鞍山薛家洼生態(tài)園風(fēng)景如畫(huà),江水浩蕩奔流,岸線綠意蔥蘢。就在前不久,生態(tài)園附近江面上,3只江豚在落日余暉下嬉戲,時(shí)而騰出水面,時(shí)而你追我趕。江豚是長(zhǎng)江水生生物保護(hù)的旗艦物種,得益于生態(tài)環(huán)境綜合治理和岸線生態(tài)修復(fù),江豚戲水正成為頻頻出現(xiàn)的生態(tài)景致?!把彝莸沫h(huán)境變化翻天覆地。過(guò)去臟亂差,現(xiàn)在水清岸綠,成了我們親近大自然的好去處?!瘪R鞍山市民李尚高興地說(shuō)。由點(diǎn)到面,李尚所生活的城市正瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角“白菜心”目標(biāo),打造“三地一區(qū)”的重大展示窗口。
去年8月19日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到薛家洼生態(tài)園,實(shí)地察看長(zhǎng)江水勢(shì)和岸線生態(tài)環(huán)境。他強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)愛(ài)護(hù)長(zhǎng)江、保護(hù)長(zhǎng)江的意識(shí),實(shí)現(xiàn)“人民保護(hù)長(zhǎng)江、長(zhǎng)江造福人民”的良性循環(huán),早日重現(xiàn)“一江碧水向東流”的勝景。
省委、省政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、高位推進(jìn),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),始終把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,突出抓好長(zhǎng)江治污、治岸、治漁三件大事,加快打造新階段現(xiàn)代化美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶。聚焦“水清”“岸綠”“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”,我省推深做實(shí)關(guān)污源、納統(tǒng)管、護(hù)物種、禁新建、建新綠、減存量、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)機(jī)制;縱深開(kāi)展“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),我省整治突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,實(shí)打?qū)嵷瀼亻L(zhǎng)江十年禁漁令,實(shí)現(xiàn)建檔立卡、證注銷、船封存、網(wǎng)銷毀四個(gè)100%,努力還一江清水、護(hù)兩岸青山。
保護(hù)生態(tài),生態(tài)也會(huì)回饋。2020年,長(zhǎng)江安徽段全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),流域國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為90%,比2015年提高13.3個(gè)百分點(diǎn),全面消除劣Ⅴ類斷面,為國(guó)家考核以來(lái)最好水平。今年上半年,我省長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良比例為87.4%,同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn),干流水質(zhì)持續(xù)保持為Ⅱ類。長(zhǎng)江岸邊,不少生態(tài)游園亮相,成為百姓親江親水親綠的美麗岸線。
我省“十四五”規(guī)劃明確,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間,構(gòu)建生態(tài)文明體系,打造美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶全新版。省生態(tài)環(huán)境廳總工程師孫艷輝表示,將落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法,開(kāi)展好以“嚴(yán)整改、重質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”為主要內(nèi)容的新一輪“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),系統(tǒng)推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。
縱深推進(jìn)改革,激發(fā)綠色活力
去年8月20日,習(xí)近平總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)三角地區(qū)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭,不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上走在前列,也要在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上帶好頭。
皖浙兩省攜手推進(jìn)的新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制閃耀生態(tài)文明之光,探索形成的“新安江模式”在全國(guó)多地推廣。到去年年底,三輪試點(diǎn)圓滿收官。縱觀三輪試點(diǎn),每輪試點(diǎn)呈遞進(jìn)層推進(jìn),水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更高、考核標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、創(chuàng)新項(xiàng)目更多。縱深推進(jìn)新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制下,新安江每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水,連續(xù)多年是全國(guó)水質(zhì)最好的河流之一。當(dāng)前,我省與浙江共同謀劃新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū),加快建立科學(xué)的跨流域生態(tài)補(bǔ)償、污染賠償標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)考核體系,努力把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化新典范,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)走向“長(zhǎng)治”。
生態(tài)改革激發(fā)綠色活力。包括縱深推進(jìn)新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,一年來(lái),我省抓制度創(chuàng)新,重點(diǎn)深化“改革變革”,提升生態(tài)資源“含金量”。
縱深推進(jìn)林長(zhǎng)制改革,我省高質(zhì)量推進(jìn)全國(guó)首個(gè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),深化護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”并進(jìn)體制機(jī)制,實(shí)施平安、健康、碳匯、金銀、活力“五大森林行動(dòng)”。今年3月,我省全面啟動(dòng)“四條生態(tài)廊道”建設(shè),目標(biāo)是把長(zhǎng)江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江打造成水清岸綠、城鄉(xiāng)共美、人與自然和諧共生的生態(tài)廊道。目前,全省5.2萬(wàn)名林長(zhǎng)守護(hù)400萬(wàn)公頃森林和100萬(wàn)公頃濕地。全省森林面積已達(dá)6262萬(wàn)畝,森林蓄積量超過(guò)2.7億立方米,森林覆蓋率達(dá)30.22%。為鞏固提升林長(zhǎng)制改革創(chuàng)新成果,省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,提出到2025年,林長(zhǎng)制組織體系和目標(biāo)責(zé)任體系更加完善,林業(yè)保護(hù)發(fā)展機(jī)制更加健全,政策保障制度更加完備,初步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我省打造“三地一區(qū)”的必然要求??v深推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,我省明確,把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,科學(xué)制定時(shí)間表、路線圖。省發(fā)展改革委環(huán)資處處長(zhǎng)任曉凡表示,當(dāng)前,我省正以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以推動(dòng)形成資源節(jié)約和環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和生活方式為主攻方向,以提高能源資源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為著力點(diǎn),全面落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。
污染防治攻堅(jiān) 守護(hù)碧水藍(lán)天
天藍(lán)、地綠、水凈,是老百姓對(duì)美好生活的重要期待。我省構(gòu)建生態(tài)環(huán)保齊抓共管格局,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)保督察整改,集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的三大主戰(zhàn)場(chǎng)。保衛(wèi)藍(lán)天,我省強(qiáng)化控煤、控氣、控塵、控車、控?zé)拔蹇亍贝胧?;保衛(wèi)碧水,全面落實(shí)“水十條”,重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、水源地污染、工業(yè)污染、船舶港口污染治理;保衛(wèi)凈土,優(yōu)先保護(hù)耕地土壤環(huán)境,突出工業(yè)污染場(chǎng)地治理與修復(fù),開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)、科學(xué)、依法是“要訣”。我省實(shí)施排污許可制,打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智慧化平臺(tái),實(shí)施重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)維監(jiān)管“三個(gè)全覆蓋”等,讓生態(tài)環(huán)境治理精細(xì)化。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善。監(jiān)測(cè)顯示,去年全省16個(gè)城市PM2.5年均濃度為39微克/立方米,同比下降15.2%。16市重度污染天數(shù)累計(jì)為38天,同比下降45.7%。全省平均優(yōu)良天數(shù)比例為82.9%,同比上升11.1個(gè)百分點(diǎn)。地表水國(guó)考斷面實(shí)現(xiàn)劣Ⅴ類清零。
今年上半年,全省大氣、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全省16個(gè)城市PM2.5平均濃度為39微克/立方米,同比下降4.9%。地表水國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為79.8%,同比上升6.6個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類斷面比例為0.5%,同比下降1個(gè)百分點(diǎn)。
省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級(jí)版,開(kāi)展藍(lán)天碧水凈土、溫室氣體減排等生態(tài)環(huán)保重大工程,努力實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng),加快打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。
記者 夏勝為