本報(bào)北京8月15日電 (記者丁怡婷)當(dāng)前,各地積極推動(dòng)實(shí)施城市更新行動(dòng),但在推進(jìn)過程中,一些地方出現(xiàn)大拆大建、急功近利的傾向,產(chǎn)生新的城市問題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日公布《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見。
征求意見稿提出,嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除,除違法建筑和被鑒定為危房的以外,不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑,原則上老城區(qū)更新單元(片區(qū))或項(xiàng)目內(nèi)拆除建筑面積不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%。鼓勵(lì)小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新和微改造,提倡分類審慎處置既有建筑。
嚴(yán)格控制大規(guī)模增建。除增建必要的公共服務(wù)設(shè)施外,不大規(guī)模新增建設(shè)規(guī)模,不突破老城區(qū)原有密度強(qiáng)度,不增加資源環(huán)境承載壓力。嚴(yán)格控制老城區(qū)改擴(kuò)建、新建建筑規(guī)模和建設(shè)強(qiáng)度,原則上更新單元(片區(qū))或項(xiàng)目內(nèi)拆建比不宜大于2。
嚴(yán)格控制大規(guī)模搬遷。要尊重居民安置意愿,鼓勵(lì)以就地安置為主,改善居住條件,保持鄰里關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu),更新單元(片區(qū))或項(xiàng)目居民就地、就近安置率不宜低于50%。
征求意見稿還提出,堅(jiān)持應(yīng)留盡留,全力保持城市記憶,不隨意拆除、遷移歷史建筑和具有保護(hù)價(jià)值的老建筑,不脫管失修、修而不用、隨意閑置;堅(jiān)持量力而行,穩(wěn)妥推進(jìn)改造提升,不忽視地方實(shí)際和居民意愿,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,運(yùn)動(dòng)式、盲目實(shí)施城市更新。
據(jù)了解,公眾可在8月20日前,通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)公布的相應(yīng)途徑和方式提出意見。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年08月16日 02 版)