8月13日至14日，銅陵市召開高規(guī)格的重大項目建設暨“雙招雙引”工作領導小組（擴大）會議，與會人員通過“實地觀摩+集中開會”的方式比進度、找差距，著力抓重點、攻難點、補短板、強弱項，以高質量項目助推高質量發(fā)展。

扭住項目“牛鼻子”，以項目比高下、以實績論英雄。“十四五”開局之年，銅陵市樹立“發(fā)展為要、項目為王、實干為先”的鮮明導向，加快項目建設，攻堅項目招引，招商引資工作呈現穩(wěn)中提質、進中向好的良好態(tài)勢。今年上半年，銅陵新簽約億元以上產業(yè)項目114個，同比增長48%；新開工億元以上產業(yè)項目84個，同比增長50%；億元以上投資項目實際到位資金453.5億元，同比增長26.2%。

“鏈起來”

圍繞產業(yè)鏈延伸上下游

“我們每天能給園區(qū)內的潔雅公司供應10萬個包裝材料?！痹阢~陵市銅官區(qū)獅子山高新區(qū)銅陵鴻億新材料科技公司注塑車間，記者看到這里已經有6條生產線正在運行。據該公司總經理周桂俊介紹，等到項目一期達產，他們將形成年產1.5億件食品級聚乙烯包裝材料的生產能力。

銅陵鴻億新材料科技公司今年1月份簽約落地后，在銅陵市2月份項目集中開工儀式上正式開工，于6月份進行試生產。該項目是獅子山高新區(qū)大健康產業(yè)鏈上的重點項目之一，能夠為園區(qū)內的銅陵潔雅生物科技公司提供強有力的配套服務。

抓項目招引，就要解決“項目從哪里來”的問題。銅陵市在實行以商招商、基金招商等招商手段的基礎上，結合自身工業(yè)基礎和產業(yè)實際，開展全面梳理，編制重點產業(yè)招商線路圖，圍繞先進結構材料、新一代信息技術、清潔能源、高端裝備制造、精細化工等產業(yè)集群，實施重點產業(yè)鏈“鏈長制”招商，由該市市級領導掛帥“鏈長”，按圖索驥，建鏈、補鏈、延鏈、強鏈。該市各縣區(qū)和開發(fā)園區(qū)同樣結合各自優(yōu)勢產業(yè)，積極開展產業(yè)鏈“鏈長制”招商。

“產業(yè)鏈招商突出了定向和精準，瞄準產業(yè)鏈龍頭企業(yè)和上下游配套企業(yè)，做到有的放矢，更容易成功招引、推動落地。”銅陵市招商服務中心副主任陶春旺表示。今年上半年，銅陵產業(yè)鏈招商成效明顯，依托產業(yè)鏈成功招引銅基新材料產業(yè)項目8個、鋁基新材料產業(yè)項目6個、新型電子材料及元器件產業(yè)項目12個、清潔能源產業(yè)項目11個、智能裝備制造產業(yè)項目13個、精細化工及醫(yī)藥產業(yè)項目8個、現代農業(yè)和食品加工產業(yè)項目11個，重點產業(yè)鏈項目占比達81.5%。

“融進去”

瞄準長三角擴大朋友圈

在銅陵市義安經開區(qū)總投資20億元的安徽嘉銅合創(chuàng)項目施工現場，記者見到，一期18棟新建廠房主體已完工。

“該項目是銅陵打造長三角承接產業(yè)轉移升級的新平臺，也是我們園區(qū)對接融入長三角的標志性項目之一。”義安經開區(qū)管委會相關負責人告訴記者，該項目主要用于承接來自浙江省海鹽縣等地以緊固件制造為主的企業(yè)以及上下游配套產業(yè)，可形成年產5萬噸高強度汽車緊固件的能力。目前，項目已達成相關投資意向9個。

作為長三角一體化中心區(qū)27市之一，銅陵市搶抓長三角一體化發(fā)展機遇，聚焦深度融入，“走出去”對接滬蘇浙先進生產力，積極主動承接產業(yè)轉移。今年上半年，銅陵各重點產業(yè)鏈鏈長多次帶領產業(yè)鏈招商工作專班赴長三角區(qū)域開展招商活動。該市上半年引進省外內資項目到位資金中，來自滬蘇浙地區(qū)項目資金255.3億元，占利用省外內資總量的56.3%，同比增長19.5%；該市新開工項目中，來自滬蘇浙地區(qū)招商項目31個，占36.9%，同比增長93.8%。

為更深層次參與長三角產業(yè)分工合作，銅陵市各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)積極“融進去”。

7月24日，江陰市人民政府與銅陵市樅陽縣人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協議，江陰市臨港經濟開發(fā)區(qū)與樅陽縣經濟開發(fā)區(qū)也同步簽訂協議。根據協議，樅陽縣與江陰市在產業(yè)融合、金融商貿、園區(qū)建設等方面加強合作，全面建立互訪交流、聯席會議、工作推進協作機制。

截至目前，銅陵市銅官區(qū)與常州市鐘樓區(qū)、銅陵市義安區(qū)與溧陽市簽訂合作框架協議；銅陵市郊區(qū)經開區(qū)與上海青浦工業(yè)園區(qū)簽訂合作共建協議，共同打造郊區(qū)青浦工業(yè)園；銅陵市獅子山高新區(qū)與常州鐘樓經開區(qū)、銅陵市樅陽經開區(qū)與蘇州相城經開區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協議。

“雙優(yōu)化”

提高履約率提升到位率

“2020年世界制造業(yè)大會銅陵集中簽約項目共39個，投資總額206.5億元，合同引資195.89億元。截至今年6月底，已全部完成工商注冊，注冊率達100%，其中32個項目已開工建設，開工率82.1%。”據陶春旺介紹，銅陵制造業(yè)大會項目注冊率、開工率、資金到位率和竣工率均居全省前5位。

瞄準項目的全生命周期，優(yōu)化營商環(huán)境，培植招商沃土。銅陵市一方面強化招商引資政策導向作用，修訂完善《關于進一步加強招商引資的若干政策》，持續(xù)優(yōu)化“1+N”政策體系，不斷提高政策對項目引進、產業(yè)發(fā)展的引導支撐作用，促進項目投資落地；一方面持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，為招商引資項目審批流程做減法、服務做加法，同時組織實施“重大項目攻堅年”活動，強調面對面、實打實地為落地企業(yè)化解項目推進中的具體問題，確保項目順利推進。今年上半年，銅陵重大項目建設全面超時序進度。

“下一步，要對標全省‘雙招雙引’十大產業(yè)和高質量發(fā)展要求，圍繞構建現代產業(yè)體系，進一步完善‘鏈長制’招商工作機制，大力抓好項目轉化，以專業(yè)性操作、系統性推進、精準性招引、協同性作戰(zhàn)，確保項目招引工作取得新成效，切實以高質量項目支撐高質量發(fā)展?！便~陵市招商服務中心主任肖凌平表示。

（本網記者 林春生 劉洋）