滁河，發(fā)源于安徽肥東丘陵地區(qū)，逶迤東流，途經(jīng)馬鞍山、滁州，最后在南京匯入滾滾長(zhǎng)江。
打開(kāi)長(zhǎng)三角區(qū)域的地圖，不難發(fā)現(xiàn)，滁河是一道地理分界線，隔開(kāi)了蘇皖，隔開(kāi)了滁州和南京。滁州市南譙區(qū)在河西，南京市浦口區(qū)在河?xùn)|。
曾經(jīng)，南譙、浦口這對(duì)一衣帶水的鄰居只能隔水遙望，要想“親密接觸”需費(fèi)一番周折。如今，在長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展浪潮中，大橋貫通東西，南譙、浦口在“你來(lái)我往”中，早已跨越了地理界限，從近鄰走向了“緊鄰”。
靜靜的滁河見(jiàn)證了這一切。
跨界：關(guān)鍵處落子
今年6月28日，滁州市寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會(huì)正式掛牌。這是滁州市落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)與滬蘇浙等高對(duì)接的務(wù)實(shí)行動(dòng)。
“浦口-南譙”和“頂山-汊河”，滁州這兩塊省際毗鄰地區(qū)的名稱(chēng)，從曾經(jīng)的“跨界一體化發(fā)展示范區(qū)”，變成如今的“省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)”。
這一變化，在寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會(huì)副主任王憲亮看來(lái)，無(wú)疑體現(xiàn)著滁州對(duì)這一區(qū)域發(fā)展的重視和期待。
滁州有多重視？
一周之內(nèi)，滁州市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)兩赴南京對(duì)接合作：今年5月27日，滁州市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率隊(duì)赴南京江北新區(qū)，對(duì)接推進(jìn)合作事項(xiàng)，就深化兩地務(wù)實(shí)合作、推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展與南京江北新區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談交流；6月3日，滁州市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率隊(duì)赴南京市浦口區(qū)考察調(diào)研，進(jìn)一步推進(jìn)浦口-南譙省際毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展合作事項(xiàng)。
自2020年以來(lái)，滁州市黨政主要負(fù)責(zé)同志7次率隊(duì)赴南京就加快推進(jìn)新型功能區(qū)建設(shè)進(jìn)行會(huì)商，高位推進(jìn)，明確一攬子合作事項(xiàng)。
全局上謀劃，關(guān)鍵處落子。省際毗鄰區(qū)域率先突破融合，是實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的路徑。滁州就從這里率先破題，逐步實(shí)現(xiàn)地理破界、資源破界和要素的自由流動(dòng)。
“如果說(shuō)，以前的跨界一體化發(fā)展示范區(qū)，可能只是打造一個(gè)示范園區(qū)，那么現(xiàn)在的省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，則要求更高、定義更豐富。它不同于以往其他新區(qū)、新城，新型功能區(qū)最終具有城市功能，是產(chǎn)業(yè)更新興、城市更現(xiàn)代的產(chǎn)城一體化高地?！蓖鯌椓琳f(shuō)。
破界：大橋跨西東
去年3月，南京市浦口區(qū)與滁州市南譙區(qū)簽署《南浦一級(jí)公路（含南浦滁河大橋）建設(shè)合作協(xié)議》，南浦一級(jí)公路將與浦口區(qū)規(guī)劃的浦南通道，在滁河上通過(guò)南浦滁河大橋連接。
當(dāng)大橋建成后，兩地居民就可以乘車(chē)過(guò)河，不用再走水路，南譙人十幾年來(lái)的夙愿即將實(shí)現(xiàn)。
而讓汊河、頂山兩地百姓津津樂(lè)道的，還有汊河大橋。汊河、頂山兩地之間，也是只有滁河一河之隔。但長(zhǎng)期以來(lái)，兩岸只有汊河大橋這一條過(guò)河通道。
“以前我每天開(kāi)車(chē)上下班，沿途要經(jīng)過(guò)多個(gè)堵點(diǎn)，汊河大橋就是其中之一，當(dāng)時(shí)只有兩車(chē)道，一到上下班時(shí)間，很多人都從這里走，回到南京要40多分鐘。”家住南京的華非鐵路機(jī)修工尤文武說(shuō)。
隨著長(zhǎng)三角一體化深入推進(jìn)，滁寧交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的步伐加快，新的汊河大橋如今已經(jīng)半幅通車(chē)，今年年底全線通車(chē)后，從原來(lái)的雙向2車(chē)道變成了雙向6車(chē)道，堵點(diǎn)變通途。
立足“零距離”，緊扣同城化。除了汊河大橋，現(xiàn)在頂山-汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)正打造“一軌三橋一中心”，即：滁寧輕軌、汊河大橋、黑扎營(yíng)大橋、中李大橋和來(lái)寧客運(yùn)樞紐中心，未來(lái)的頂山、汊河將有三條過(guò)河通道。
“作為功能區(qū)標(biāo)志性工程的黑扎營(yíng)大橋，計(jì)劃在9月底啟動(dòng)建設(shè)，建成后，將直接串聯(lián)起汊河片區(qū)和頂山片區(qū)?！表斏?汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)辦公室主任魏海燕指著地圖說(shuō)，未來(lái)，南浦滁河大橋和黑扎營(yíng)大橋，一南一北，形成寧滁東西互通的交通閉環(huán)，進(jìn)一步縮短滁州與南京的空間距離。
無(wú)界：打造企業(yè)投資首選地
今年7月28日，總投資102億元的人民控股集團(tuán)光電顯示材料項(xiàng)目正式落戶(hù)滁州，這不僅成為頂山-汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)首個(gè)落戶(hù)項(xiàng)目，也成為了滁州市今年上半年5個(gè)百億級(jí)大項(xiàng)目之一。
從6月30日初次洽談對(duì)接，7月6日企業(yè)來(lái)滁考察，7月18日、21日市縣兩級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志先后多次與企業(yè)對(duì)接交流，到最終簽約，總共28天的時(shí)間，再一次刷新了“滁州速度”。
“我們之所以從浙江過(guò)來(lái)，就是因?yàn)榭吹匠莅l(fā)展的良好環(huán)境，這是一座發(fā)展后勁足的城市?！比嗣窨毓杉瘓F(tuán)董事長(zhǎng)鄭元豹說(shuō)。
在他看來(lái)，過(guò)去省級(jí)毗鄰地區(qū)遠(yuǎn)離行政中心，受自然地理環(huán)境、資源稟賦等因素影響，割斷了與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的橫向聯(lián)系，成為發(fā)展洼地。
但現(xiàn)在，當(dāng)國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)層層疊加，讓資源流動(dòng)沒(méi)有界限后，這里必然成為長(zhǎng)三角客商投資創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首選之地。
“電氣、光電產(chǎn)業(yè)在滁州有著深厚的產(chǎn)業(yè)根基，為實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化突破提供了各項(xiàng)配套。這種產(chǎn)業(yè)整合營(yíng)造出了良好的工作環(huán)境，讓同行業(yè)之間的交流互通更加方便，能夠以更高效的合作方式快速推動(dòng)高新技術(shù)的落地?！编嵲f(shuō)。
在探索“浦口-南譙”“頂山-汊河”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，滁州嘗到了“甜頭”。接下來(lái)，今年滁州還將協(xié)同推進(jìn)沿蘇“7+7+2”重點(diǎn)板塊建設(shè)，8個(gè)縣市區(qū)、14個(gè)省級(jí)以上園區(qū)分別與長(zhǎng)三角點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一合作，形成多點(diǎn)融合、一體推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今日的滁州，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化正入佳境，省際毗鄰地區(qū)間的接軌也從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面全方位展開(kāi)。一個(gè)更高水平、更高層次的全面開(kāi)放新格局，在滁州呼之欲出。
