李應(yīng)松

中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|曲靜怡

近日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從安徽省發(fā)展改革委獲悉，在國(guó)家雙控目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核中，安徽省連續(xù)5年被評(píng)為“超額完成等級(jí)”。

據(jù)安徽省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間，安徽省單位GDP能耗累計(jì)降低16%，完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。安徽以年均3.4%的能源消費(fèi)增速支撐了年均7.3%的GDP增長(zhǎng)。2020年，安徽省以占全國(guó)2.95%的能源消費(fèi)，支撐了占全國(guó)3.81%的經(jīng)濟(jì)總量。

“既要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要完成節(jié)能目標(biāo)，需要科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)，組織和資金保障都不可或缺?！卑不帐“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一方面，安徽省政府成立了高規(guī)格的省節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能耗雙控各項(xiàng)工作；另一方面，安徽省財(cái)政每年安排節(jié)能與生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金，支持各地開展節(jié)能示范城市、煤炭消費(fèi)減量替代等重點(diǎn)項(xiàng)目以及高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等。

此外，在推進(jìn)過程中，安徽省聚焦節(jié)能工作統(tǒng)籌謀劃、源頭控制和過程管控、目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核三大抓手，從頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制上加強(qiáng)管控。安徽省政府印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排實(shí)施方案》，將全省“十三五”節(jié)能目標(biāo)分解下達(dá)到各市政府和省有關(guān)部門；嚴(yán)格過程管控，按季度發(fā)布全省及各市能耗雙控進(jìn)展情況通報(bào)和“晴雨表”，并在省政府網(wǎng)站和省內(nèi)主要媒體進(jìn)行公布，督促各市根據(jù)通報(bào)情況采取相應(yīng)措施。

同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能目標(biāo)考核問責(zé)制，安徽省政府在對(duì)市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核時(shí)，將單位GDP能耗降低率列為“一票否決”事項(xiàng)。組織開展市級(jí)政府年度能耗雙控目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果，對(duì)未完成“十三五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的地級(jí)市予以“一票否決”。

據(jù)介紹，安徽省的節(jié)能工作圍繞工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)節(jié)能減排落地見效。

工業(yè)方面，安徽省對(duì)180家重點(diǎn)耗煤企業(yè)開展了“一企一策”耗煤管理；全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降20%，超額完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

建筑節(jié)能方面，安徽省組建了全省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合58家省內(nèi)龍頭企事業(yè)單位設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、科研能力，年實(shí)施能力超過1500萬平方米。值得一提的是，合肥市已被列入國(guó)家級(jí)裝配式建筑示范城市，并積極創(chuàng)建國(guó)家公共建筑能效提升重點(diǎn)城市，鴻路鋼構(gòu)等5家單位被列入國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

交通運(yùn)輸方面，安徽省積極引導(dǎo)和支持城市軌道交通和快速公交系統(tǒng)建設(shè)，加快淘汰老舊運(yùn)輸車船，推廣應(yīng)用新能源、LNG等清潔能源。當(dāng)前，全省新能源公交車保有量增加了272%。

公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域，在黨政機(jī)關(guān)辦公和業(yè)務(wù)用房、學(xué)校、醫(yī)院等新建建筑，率先全面執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，目前，安徽省公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗較2015年累計(jì)下降15%。

安徽省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，安徽省將進(jìn)一步壓實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，著力打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。