中安在線、中安新聞客戶端訊 從來回跑幾趟到最多跑一次，從必須要去窗口現(xiàn)場辦理到“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，近年來，安徽省市場監(jiān)管部門認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管重要論述及考察安徽重要講話指示精神，堅持抓改革、優(yōu)環(huán)境、促競爭、保安全、重維權(quán)、提質(zhì)量、嚴監(jiān)管、強隊伍，全省市場監(jiān)管改革發(fā)展取得顯著成效。

不用見面 證照辦理一鍵搞定

在天長市，一臺依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的“7+24”自助辦照一體機于2020年8月24日正式開機，每周7天、每天24小時“不打烊”運行，集名稱查詢、信息識別、執(zhí)照打印、電子發(fā)送等功能于一體。辦件人通過安徽政務平臺申報，系統(tǒng)后臺審核，信用代碼自動生成，機器自助打印，有效實現(xiàn)了“不見面審批”標準化操作，其電子、紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照一鍵自助辦理在全省尚屬首例。天長市市場監(jiān)督管理局副局長陳緯東介紹說，“整個過程見不到一名登記核準人員，完全通過互聯(lián)網(wǎng)交互完成，電子、紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照均可一鍵到手，真正實現(xiàn)了讓群眾‘滿意辦照’?！?/p>

近年來，我省以深化商事制度改革為先手棋，持續(xù)優(yōu)化市場準入環(huán)境，市場準入便利化程度大幅提高。企業(yè)開辦實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄由60類壓減至10類，工商登記后置審批事項從194項壓減到137項，成為長三角審批事項最少省份。電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、招投標、銀行開戶等多場景下實現(xiàn)應用?！邦A約辦、掌上辦、網(wǎng)上辦、寄遞辦”步入常態(tài)。

隨著商事制度改革紅利的持續(xù)釋放，市場活力和社會創(chuàng)造力顯著增強。2016年至2019年，安徽全省市場主體戶數(shù)連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長，年均增長率達20.29%。截至2020年11月底，全省實有各類市場主體580.38萬戶，其中企業(yè)165.84萬戶,分別比“十二五”末增長了110.34%和155.59%。

加強監(jiān)管 市民消費“很放心”

維護市場秩序，既要“放活”，更要“管好”，我省在持續(xù)放寬市場準入的同時，全面加強事中事后監(jiān)管，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。

2018年，在《反壟斷法》實施10周年之際，國務院反壟斷委員會專家咨詢組評選出“十大有影響力的反壟斷執(zhí)法案件”，安徽省查辦的上海?；鶚I(yè)等三家公司壟斷協(xié)議案榜上有名。

近5年來，安徽省市場監(jiān)管部門全面加強價格、廣告、網(wǎng)絡市場監(jiān)管執(zhí)法，累計查處價格違法案件2345件、廣告違法案件5242件，廣告市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，無照經(jīng)營查處工作2018、2019連續(xù)兩年位居全國前列。

我省大力加強消費者權(quán)益保護，持續(xù)改善市場消費環(huán)境，人民群眾的消費滿意度不斷提高。近5年來全省12315累計接處消費投訴舉報咨詢200多萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失近5億元。全省4A級以上景區(qū)全部建立12315消費維權(quán)服務站，放心消費創(chuàng)建進鄉(xiāng)村覆蓋全省75%以上行政村。

真正的營商環(huán)境是完善的法治環(huán)境，我省在這方面下足了功夫。機構(gòu)改革后全國首部價格監(jiān)督檢查地方法規(guī)《安徽省價格監(jiān)督檢查條例》頒布實施；在全國率先查處違反《電子商務法》案件，制定發(fā)布全國首份電商平臺合同示范文本；《安徽省消費者權(quán)益保護條例》修訂頒布，12315“五線合一”全面完成；《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》出臺，這些無不體現(xiàn)著我省為優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)提供法治保障。

四個最嚴 筑牢食品安全基石

我省嚴格落實“四個最嚴”要求，堅決筑牢食品藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，全省沒有發(fā)生較大以上食品藥品、特種設備安全事故以及系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全問題。

省、市、縣三級食品安全工作責任清單全面建立。《安徽省食品安全條例》修訂實施，食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級監(jiān)管全面推行，食品安全追溯體系逐步建立，餐飲服務持證單位量化（風險）分級評定實現(xiàn)全覆蓋，學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達98%。在全國率先出臺省級特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查管理辦法，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量提前達到國家要求的4批次/千人目標，食品安全抽檢合格率達到98%以上。查處各類食品違法案件5.19萬件。人民群眾用藥安全得到有力保障，省級藥品、醫(yī)療器械抽檢合格率分別達99%和94%。在全國首批開展電梯按需維保和檢驗改革試點，率先將特種設備作業(yè)人員職業(yè)能力提升納入省政府職業(yè)技能提升行動，建成應用特種設備安全監(jiān)管“一庫六平臺”信息化系統(tǒng)，萬臺設備死亡人數(shù)連續(xù)11年低于國家控制指標。在全國率先實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度改革、推行抽檢分離模式。

互聯(lián)互通 長三角一體化再升級

2020年8月，滁州市與南京市玄武區(qū)兩地市場監(jiān)管局充分發(fā)揮“長三角”一體化辦案優(yōu)勢，協(xié)同配合，迅速行動，在短時間內(nèi)有效解決跨區(qū)域案件取證問題，成功辦理一起涉嫌廣告違法案件。當年11月，上海、江蘇、安徽、浙江市場監(jiān)管部門在溫州簽署《長三角地區(qū)市場監(jiān)管網(wǎng)絡案件聯(lián)動執(zhí)法合作協(xié)議》。重大網(wǎng)絡違法案件如涉及多個地區(qū)，案件主辦方可通過牽頭成立聯(lián)合辦案組等方式實現(xiàn)協(xié)同查處；建立聯(lián)合掛牌督辦制，對群眾反映強烈、涉及兩?。ㄊ校┮陨系娜缇W(wǎng)絡售假、食品安全、重大質(zhì)量違法等案件聯(lián)合掛牌督辦、一案一銷。

2020年8月，長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議在浙江省嘉善縣舉行，會議簽訂了市場監(jiān)管科技一體化發(fā)展、統(tǒng)一應用電子營業(yè)執(zhí)照等7個合作協(xié)議和備忘錄，并發(fā)布三省一市市場監(jiān)管10項重要合作成果，該年度三省一市市場監(jiān)管年度合作事項已擴大至22項。

近年來，我省把長三角市場體系一體化建設作為落實國家戰(zhàn)略、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，大力推動實現(xiàn)市場準入“一扇門”、市場信息“一張網(wǎng)”、市場監(jiān)管“一把尺”、質(zhì)量服務“一體化”。在市場準入、數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法協(xié)作、標準協(xié)同、產(chǎn)品質(zhì)量共治、檢測結(jié)果互認等20個領域與滬蘇浙開展合作并取得突破，“滿意消費長三角”行動納入一市三省黨政主要領導座談會重大簽約事項，30項涉企高頻政務服務事項在長三角實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，統(tǒng)一啟用“310”號段的長三角標準一體化編號，共同發(fā)布多個區(qū)域協(xié)同標準。（記者 蘇藝）