交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革在全省率先完成、法治政府部門(mén)建設(shè)成效顯著、交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治有力推進(jìn)、行業(yè)依法管理亮點(diǎn)紛呈……全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)以習(xí)近平法治思想為指引，凝心聚力，真抓實(shí)干，法治建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，全力護(hù)航交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
交通運(yùn)輸是興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。交通運(yùn)輸法治建設(shè)，任重道遠(yuǎn)。市交運(yùn)局將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為交通運(yùn)輸法治建設(shè)的重中之重，在全系統(tǒng)開(kāi)展多形式、全覆蓋的宣傳學(xué)習(xí)，該局黨委以上率下帶頭學(xué)、深入學(xué)，召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，開(kāi)展網(wǎng)上宣講。執(zhí)法人員脫產(chǎn)培訓(xùn)全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，局系統(tǒng)各單位舉辦專(zhuān)題講座、研討會(huì)等認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸工作全過(guò)程。此外，還利用車(chē)輛、站亭、交通基層站所等交通特色宣傳載體開(kāi)展《憲法》、《民法典》等社會(huì)宣傳，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。
決策先問(wèn)法，違法不決策。近年來(lái)，市交運(yùn)局把“法治”兩字貫穿于行政決策的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道。把建設(shè)法治部門(mén)擺在工作全局的重要位置，黨政主要負(fù)責(zé)人為履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，法治工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，“一把手”帶頭上法治課。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度，確保行政規(guī)范性文件質(zhì)量。完善重大行政決策程序，從源頭上規(guī)范行政行為，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查工作的通知》等文件。深入落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，制定出臺(tái)《法律顧問(wèn)工作制度》，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，對(duì)重大行政行為提前介入，審核把關(guān)，確保依法行政。加強(qiáng)決策咨詢(xún)和法律論證，行政決策公信力和科學(xué)水平不斷提升。
嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)交通部、省交運(yùn)廳部署，市交運(yùn)局自5月起開(kāi)展為期半年的交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面梳理執(zhí)法領(lǐng)域中存在的頑瘴痼疾，抓好問(wèn)題整改，通過(guò)刀刃向內(nèi)、自我革新，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和形象，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，真正做到執(zhí)法為民。召開(kāi)交通運(yùn)輸行業(yè)主體和貨車(chē)司機(jī)等從業(yè)人員座談會(huì)，認(rèn)真傾聽(tīng)意見(jiàn)建議并幫助解決提出的困難和問(wèn)題，支隊(duì)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的出租車(chē)問(wèn)題，特別針對(duì)大學(xué)城、高鐵東站等重點(diǎn)區(qū)域在開(kāi)展出租汽車(chē)和非法網(wǎng)約車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并主動(dòng)聯(lián)系安排公交專(zhuān)線(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。當(dāng)涂縣派出執(zhí)法人員入駐高鐵站，強(qiáng)化出租車(chē)通道的管理和秩序維護(hù)，提升群眾出行的滿(mǎn)意度。含山縣組織執(zhí)法人員開(kāi)展大走訪(fǎng)活動(dòng)，摸排交通運(yùn)輸執(zhí)法工作中是否存在執(zhí)法不廉、粗暴執(zhí)法等線(xiàn)索。和縣執(zhí)法人員深入高速路口、源頭企業(yè)開(kāi)展法律法規(guī)、安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大企業(yè)及群眾積極舉報(bào)投訴。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。市交運(yùn)局通過(guò)創(chuàng)新，加大權(quán)力“瘦身”力度，細(xì)化服務(wù)，打通便捷高效的政務(wù)服務(wù)通道。深化“放管服”改革，在各交通執(zhí)法窗口單位實(shí)行“一站式”集中辦理工作模式，積極探索“一次辦好”改革新路徑，避免群眾辦事“多處跑”、“多次跑”，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)政策依據(jù)，在法定時(shí)限內(nèi)（7日、15日、30日等）進(jìn)一步壓縮服務(wù)時(shí)間，其中承諾件項(xiàng)目130項(xiàng)，平均承諾時(shí)間2.11工作日，即辦件項(xiàng)目42項(xiàng)。對(duì)于需要提交的申請(qǐng)材料數(shù)也盡最大程度予以精簡(jiǎn)，對(duì)于可以通過(guò)公共平臺(tái)調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)的信息，申請(qǐng)人可以免于提供相關(guān)材料，目前，平均申請(qǐng)材料數(shù)已壓縮為3.45件。政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦率100%，全程網(wǎng)辦率100%。
執(zhí)法既要有力度，也要有“溫度”。今年6月以來(lái)，省司法廳聯(lián)合省交運(yùn)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省文旅廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)出臺(tái)4份免罰清單，147項(xiàng)輕微違法違規(guī)行為將依法免罰款。8月17日，市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在開(kāi)展執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)本市某物流公司涉嫌未按規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證違法行為，對(duì)照“新規(guī)”進(jìn)行了“柔性執(zhí)法”，開(kāi)出交通運(yùn)輸領(lǐng)域推行輕微免罰制度后的首張免罰告知承諾書(shū)。
記者 劉明培
通訊員 秦寧 王昌
