“勇當(dāng)一體化發(fā)展排頭兵，打造活力足的‘白菜心’。”市第十次黨代會報告強調(diào)，堅定不移走深化改革、擴大開放之路，加速深度融入南京、合肥都市圈，推動“五個戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接”，健全現(xiàn)代交通體系，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市，加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，發(fā)揮改革突破和先導(dǎo)作用，增強循環(huán)暢通能力，打造服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的節(jié)點城市。
我市干部群眾紛紛表示，要拿出走在前列的使命感、舍我其誰的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感，更好發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，通過大力度改革、高水平開放，充分激發(fā)城市創(chuàng)新活力、產(chǎn)業(yè)活力、市場活力，在區(qū)域一體化發(fā)展和高水平對外開放中走在前列，全力開創(chuàng)新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”建設(shè)新局面。
01
凝心聚力開啟新程
實干擔(dān)當(dāng)贏得先機
9月25日，當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，來自南京的東升智能物流倉儲設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)項目廠房封頂。該項目總投資1.6億元，占地面積40畝，項目全面達產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售額2億元，其中美元創(chuàng)匯超500萬美元，稅收600萬元。
“市第十次黨代會提出，‘勇當(dāng)一體化發(fā)展排頭兵’。對此，我們要有使命感、責(zé)任感、緊迫感。”姑孰鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)管委會副主任董晶說，今年以來，該鎮(zhèn)牢固樹立“承接南京轉(zhuǎn)移為第一招商方向”的理念，堅持“鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志抓招商、黨政班子成員全員參與招商、工業(yè)集中區(qū)同志全職跑招商”的工作機制。截至目前，重點洽談項目19個，新簽約11個億元以上項目。其中來自南京的項目5個，紫丁香日用品、耀福汽車玻璃等9個項目已開工。至此，已落戶和將落戶的南京企業(yè)已達18家，出現(xiàn)了一個漸成氣候的“南京工業(yè)園”。
我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，是安徽融入滬蘇浙的“東大門”“橋頭堡”，地處南京都市圈、合肥都市圈的核心地帶。該鎮(zhèn)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極融入長三角，精準(zhǔn)對接，吸引滬蘇浙優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶姑孰鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。堅持以商引商、以企引企，發(fā)揮企業(yè)家在信息、人脈、品牌等方面的獨特優(yōu)勢，幫助引進上下游配套企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集的“葡萄串”效應(yīng)。同時，采取引進優(yōu)質(zhì)項目兼并重組的方式積極盤活低效用地，破解用地難這個發(fā)展瓶頸，今年已盤活低效用地110畝。
凝心聚力啟新程，實干擔(dān)當(dāng)開新局。董晶表示，將認真學(xué)習(xí)貫徹市黨代會精神，牢記囑托、勇?lián)姑?，為把馬鞍山打造成安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”貢獻力量。
02
抓住開放發(fā)展大勢
加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市
“當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期?！瘪R鞍山市眾創(chuàng)空間運營總監(jiān)芮亮說，時代潮流提出了新命題，國家戰(zhàn)略提出了新需求，城市發(fā)展也迎來了新機遇。新的發(fā)展格局，需要拿出新的務(wù)實舉措，鍛造新的素質(zhì)和能力。
芮亮認為，馬鞍山是伴隨著新中國成長起來的一座工業(yè)之城、港口之城、綠色之城、文明之城，坐擁接壤南京、合肥兩大都市圈，具有臨江近海，緊靠經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲的優(yōu)越地理位置。近些年，長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，今年初南京都市圈正式批復(fù)。作為對接南京的橋頭堡，馬鞍山必將迎來歷史性的機遇。
芮亮希望，相關(guān)部門能進一步推進構(gòu)建市場主導(dǎo)及政府支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系等相關(guān)工作，大力發(fā)展低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)載體，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為廣大創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)客提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。聚集天使投資人和創(chuàng)投機構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)客提供資金支持和融資服務(wù)，通過收購初創(chuàng)成果、天使投資等方式促進持續(xù)創(chuàng)業(yè)；建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機制和服務(wù)體系，提供有針對性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，舉辦日常性創(chuàng)業(yè)沙龍、大講堂、訓(xùn)練營等培訓(xùn)活動。以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，按照營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、激發(fā)全社會創(chuàng)造活力的要求，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提升眾創(chuàng)載體服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。有效整合資源，集成落實政策，完善服務(wù)模式，培育創(chuàng)新文化，讓創(chuàng)業(yè)者的奇思妙想與市場需求全面對接，培養(yǎng)出具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力的合格人才，為形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面貢獻力量，從而進一步抓住開放發(fā)展大勢，推動更高水平對外開放，加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市。
03
發(fā)揮近水樓臺優(yōu)勢
探索飛地經(jīng)濟模式
“要借市第十次黨代會的東風(fēng)，發(fā)揮‘近水樓臺’的獨特優(yōu)勢，探索‘飛地經(jīng)濟’新模式?！瘪R鞍山軟件園管委會汪哲說，近年來，我市把發(fā)展軟件、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟作為促進產(chǎn)業(yè)升級、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要方向，馬鞍山軟件園圍繞軟件研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)+、地理信息、服務(wù)外包“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，不斷做大做強園區(qū)體量，一批在國內(nèi)具有競爭力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)迅速崛起，園區(qū)發(fā)展按下“加速鍵”、跑出“加速度”、步入“快車道”。
汪哲介紹，今年以來，馬鞍山軟件園搶抓長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，先后赴先行地區(qū)跟進項目線索，與江蘇軟件園深化合作，探索“飛地經(jīng)濟”新模式；招引特色園區(qū)“酷立方馬鞍山創(chuàng)新經(jīng)濟推進基地”；落地高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“上海志行合力”、“蘇州中融恒安”；與騰訊云簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，掛牌“騰訊云生態(tài)伙伴示范基地”……1-8月份，新引進企業(yè)77家，完成稅收1.44億元，同比增長12.57%。安徽省互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)以馬鞍山軟件園為產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域，近年來發(fā)展取得很大突破：截至2020年，累計入園企業(yè)1010家，實現(xiàn)稅收2.06億元；先后獲得“中國特色小鎮(zhèn)50強”、“國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”、“國家級科技企業(yè)孵化器”、“安徽省優(yōu)秀服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)”等榮譽稱號。
汪哲表示，馬鞍山位于安徽省的最東邊，身處南京、合肥兩大都市圈核心層，獨特的區(qū)位特點使得我市在全面融入長三角一體化發(fā)展上有著近水樓臺的獨特優(yōu)勢；希望馬鞍山軟件園的發(fā)展繼續(xù)得到關(guān)心和支持，不斷深化與長三角城市在科技、教育、人才等領(lǐng)域的全面合作。
04
拓展區(qū)塊鏈應(yīng)用領(lǐng)域
推進智能化互聯(lián)水平
“加快工業(yè)物聯(lián)、教育、醫(yī)療健康、城市治理等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈應(yīng)用，高質(zhì)量推進城市管理的智能化、精準(zhǔn)化水平，有利于推進區(qū)域一體化發(fā)展和高水平對外開放?！辈┩麉^(qū)數(shù)據(jù)資源管理局工作人員胡田田說，市第十次黨代會將有力支持全市加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
胡田田介紹，博望區(qū)搶抓寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)契機，采取四“鏈”聯(lián)動拓展區(qū)塊鏈應(yīng)用領(lǐng)域。
一是做強工業(yè)物聯(lián)提質(zhì)增效賦能“鏈”。博望工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以物聯(lián)網(wǎng)為支撐，以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源為核心，運用區(qū)塊鏈、5G、AI、數(shù)據(jù)中心等新信息技術(shù)，融合區(qū)域企業(yè)側(cè)和政府側(cè)，貫通產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)端與消費端，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供數(shù)字化賦能，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)提供數(shù)字化服務(wù)，為經(jīng)濟治理提供數(shù)字化手段，著力推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
二是做足智慧教育一體融合價值“鏈”。充分利用AI、區(qū)塊鏈技術(shù)，結(jié)合教學(xué)、教研以及資源共享的需求，用南京優(yōu)質(zhì)教育資源高質(zhì)量推進智慧校園建設(shè)，圍繞教學(xué)場景構(gòu)建基于智能信息技術(shù)的教學(xué)環(huán)境，提供集學(xué)科工具、學(xué)科應(yīng)用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等結(jié)合的工具型、數(shù)據(jù)型、平臺型的產(chǎn)品，構(gòu)建學(xué)校教學(xué)的綠色生態(tài)，助推學(xué)校教學(xué)模式和人才培養(yǎng)體系改革。
三是做優(yōu)醫(yī)療健康信息技術(shù)創(chuàng)新“鏈”。結(jié)合區(qū)人民醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展，遵循“總體規(guī)劃、分步實施”的建設(shè)原則，打造全新數(shù)字化醫(yī)院，實現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)“信息化、規(guī)范化、精細化、無紙化”的總體目標(biāo)。推進安康碼結(jié)合智能門禁、掛號、問診、繳費、取藥、記錄及病歷查詢等全流程就醫(yī)上線。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息產(chǎn)品實現(xiàn)個人、家庭、社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)對接，大力發(fā)展基于區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、AI的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。
四是做好智慧城市前端采集應(yīng)用“鏈”。結(jié)合“雪亮工程”，統(tǒng)籌全區(qū)監(jiān)控資源數(shù)量約6500路。建有1個PM2.5大氣自動監(jiān)測站，5個水質(zhì)自動監(jiān)測站。目前已實現(xiàn)全區(qū)37個村、3個社區(qū)全光網(wǎng)覆蓋。
05
對外互通促進開放
對內(nèi)互聯(lián)增進循環(huán)
合蕪高速林頭至蕪湖段改擴建正在如火如荼進行中，巢馬高鐵項目完成了征地組卷報批及部分征遷工作，為后續(xù)施工打下良好的基礎(chǔ)。這兩個省重點交通項目，將給含山縣區(qū)域一體化發(fā)展和高水平對外開放帶來積極影響。
含山縣交運局辦公室主任倪紅葉說，市第十次黨代會對交通建設(shè)給予了充分關(guān)注，期待下一步加大對交通基礎(chǔ)建設(shè)的政策扶持及資金支持，加速深度融入南京、合肥都市圈，健全現(xiàn)代交通體系，建設(shè)高水平開放型城市。
對外互通促進開放，對內(nèi)互聯(lián)增進循環(huán)。倪紅葉介紹，“十三五”期間，含山縣陸續(xù)完成了S226昭關(guān)至塔崗段升級改造、S226河劉至仙蹤段路面升級改造及S367馬鞍山段（北部通道）改建工程項目，完成建設(shè)里程56.4公里，完成投資約8.2億元。隨著城鄉(xiāng)公交一體化全面實現(xiàn)，極大地方便了全縣群眾的出行，服務(wù)質(zhì)量大幅提升，便捷的交通得到廣大群眾的普遍贊譽。含山縣還榮獲安徽省“城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣”稱號。
倪紅葉表示，“十四五”期間，該縣將繼續(xù)加快對國省干道的升級改造建設(shè)，進一步織密和完善立體交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，夯實城鄉(xiāng)客運一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)客運服務(wù)水平，為廣大群眾提供“暢、安、舒、美”的交通服務(wù)出行環(huán)境。
記者 吳黎明 蘇自山 慕繼平 涂慧民
見習(xí)記者 朱小曼 通訊員 劉憲彬
