偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)，脫貧攻堅(jiān)交出高質(zhì)量答卷

青磚小瓦、立柱穿梁，今年中秋小長(zhǎng)假期間，“紅色美麗村莊”太湖縣劉畈鄉(xiāng)劉畈村游客盈門，好不熱鬧。

村民戴善在村里經(jīng)營(yíng)著一家小飯店，近年來隨著劉畈村人氣越來越旺，她的生意也越做越紅火。今年，她擴(kuò)建了小飯店，建成了一個(gè)3層樓的農(nóng)家樂，包含了8桌餐飲和12間客房。“現(xiàn)在生意可好呢，一到節(jié)假日客人爆滿，房間不提前預(yù)訂還住不上呢。”戴善高興地說。

劉畈村黨總支第一書記吳偉介紹，劉畈村充分挖掘紅色資源，擦亮紅色名片，打造“紅色劉畈”旅游品牌，2020年以來，劉鄧大軍劉家畈會(huì)議舊址展陳館接待參觀游客超4萬人次，今年有望實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入超30萬元。

昔日貧困村，今朝美麗村、致富村、幸福村，類似的小村嬗變?cè)诮创蟮厣喜粩嘤楷F(xiàn)?！吧舷峦摹⒈M銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民。”全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，安徽全省上下堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本遵循，始終牢記習(xí)近平總書記考察安徽時(shí)的諄諄教誨和殷殷囑托，發(fā)揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神，全力以赴攻堅(jiān)克難，交出一份高質(zhì)量答卷。

全省484萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，人均純收入由2013年底的2132元增至2020年底的1.16萬元，增長(zhǎng)4.47倍；3000個(gè)貧困村全部出列，村均集體經(jīng)濟(jì)收入由2013年底的1.76萬元提高到2020年底的33.83萬元，增長(zhǎng)19.2倍；31個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量摘帽。大別山等革命老區(qū)、皖北地區(qū)和沿淮行蓄洪區(qū)區(qū)域性整體貧困徹底解決，貧困地區(qū)的面貌與貧困群眾的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)不愁吃不愁穿，全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障，獲得感幸福感顯著增強(qiáng)……

“脫貧攻堅(jiān)偉大事業(yè)孕育了脫貧攻堅(jiān)偉大精神，通過總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)偉大成就，傳承弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)偉大精神，用脫貧攻堅(jiān)形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，繼續(xù)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)，全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新階段幸福新農(nóng)村?！笔∴l(xiāng)村振興局局長(zhǎng)江洪表示。

健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)

青陽縣木鎮(zhèn)鎮(zhèn)南河村低保戶劉炳勝患有肺癌，今年入院治療，住院合規(guī)費(fèi)用總共5萬元，好在綜合醫(yī)保和醫(yī)療救助政策托底，基本醫(yī)保報(bào)銷了1.7萬元，大病保險(xiǎn)報(bào)銷1.06萬元，在政府的幫助下，他又領(lǐng)到了7600多元醫(yī)療救助金，算下來報(bào)銷超過了70%，醫(yī)療負(fù)擔(dān)大大減輕，劉炳勝再也不用為大病無錢救治而發(fā)愁。

為緩解普通群眾因病致困，確保實(shí)現(xiàn)及時(shí)救助、據(jù)實(shí)救助、應(yīng)助盡助，青陽縣醫(yī)療保障局多措并舉，將低保對(duì)象、特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、脫貧人口（不含穩(wěn)定脫貧人口）、低收入醫(yī)療救助對(duì)象、因病致困家庭重病患者和其他特殊困難人員納入救助范圍，扎實(shí)做好醫(yī)療救助工作，托住困難家庭的生活保障底線。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，是過渡期內(nèi)脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，必須牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利果實(shí)。

我省在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣（市、區(qū)），從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、分戶子女家庭條件，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，及時(shí)采取有針對(duì)性的幫扶措施。

為防范化解脫貧人口和農(nóng)村低收入人口返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，日前，省鄉(xiāng)村振興局、省財(cái)政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“防貧?！本C合保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》，決定自2021年起，在全省分期分批開展“防貧?！本C合保險(xiǎn)試點(diǎn)工作， 針對(duì)農(nóng)村脫貧人口和低收入人口，精準(zhǔn)對(duì)接保險(xiǎn)需求，開發(fā)一攬子綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品，筑牢防范風(fēng)險(xiǎn)屏障。據(jù)了解，“防貧保”惠及全省脫貧和監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象等463萬人。

促進(jìn)各類要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

“我這3畝多亳芍到了采挖銷售的季節(jié)，因?yàn)闆]有時(shí)間和人手刨挖和晾曬，我直接賣給了藥販?！比涨?，在亳州市譙城區(qū)沙土鎮(zhèn)，農(nóng)戶楊杰拿著買藥材的兩萬元滿臉喜悅。

收購(gòu)楊杰家藥材的是藥商李東，他告訴記者，自己從事中藥材加工和銷售快10年了，每年這個(gè)季節(jié)，他都會(huì)走村入戶收購(gòu)藥材，然后自己加工后銷售。依靠收購(gòu)加工藥材，他每年收入10多萬元，比外出打工強(qiáng)多了。

在亳州市譙城區(qū)，以藥為生的農(nóng)戶還有很多。以沙土鎮(zhèn)為例，中藥材種植品種有亳芍、白術(shù)、牡丹等十余個(gè)品種，種植面積近4萬畝，2000余戶群眾參與中藥材種植，近百家中藥材種植合作社和中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人常年參與中藥材加工和銷售。中藥材產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展加快了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的步伐，為農(nóng)民提供了在家門口就業(yè)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。根據(jù)今年省委一號(hào)文件精神，我省重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃。提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程，立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工和綜合利用加工，持續(xù)推進(jìn)“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做大做強(qiáng)徽茶、酥梨、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，三農(nóng)工作重心迎來了歷史性轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是新任務(wù)、新使命。

根據(jù)《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，我省將所有縣（市、區(qū)）分成先行示范區(qū)、正常推進(jìn)區(qū)、持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)，分類梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工程。先行示范區(qū)對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角先進(jìn)地區(qū)，立足自身，不等不靠，率先突破；正常推進(jìn)區(qū)自力更生，充分用好現(xiàn)有政策，持續(xù)發(fā)力，有序推進(jìn)；持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)用足用活政策，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果，持續(xù)提升，努力追趕，實(shí)現(xiàn)如期振興。

聚力做好脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作，我省明確實(shí)施“五大行動(dòng)”：實(shí)施脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升行動(dòng)、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升行動(dòng)、脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)、脫貧地區(qū)公共服務(wù)提升行動(dòng)，鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果，謀劃實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。同時(shí)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接，重點(diǎn)做好財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才支持、社會(huì)幫扶各方面政策銜接，促進(jìn)各類要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

目標(biāo)到2025年，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階，農(nóng)村生活設(shè)施便利化初步實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。

（記者 范克龍）