今年8月初，我市發(fā)布第2號總河長令，并印發(fā)《馬鞍山市2021年全面推行河湖長制工作要點》。從發(fā)布日起至2021年12月底，在全市開展治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”，全力改善水環(huán)境，修復水生態(tài)，保障水安全，推動河湖面貌持續(xù)好轉。
推深做實河湖長制，是我市創(chuàng)新推進水環(huán)境治理與保護的一個縮影。近年來，市水利局深入踐行習近平生態(tài)文明思想，加強學法、普法、執(zhí)法，多措并舉，依法行政，用法治力量守護好長江母親河，唱響新時代“長江之歌”。
加強聯(lián)合執(zhí)法 嚴打違法偷采江砂
今年春節(jié)前，市水利局與南京、和縣兩地的公安、水政、漁政部門，集中力量對長江寧馬交界水域開展夜間聯(lián)合巡查，嚴打違法偷采江砂和偷捕偷漁行為。同時，積極對接蕪湖市水務局，強化對馬蕪交界之間敏感水域的監(jiān)控，及時收集涉砂信息，建立信息共享制度，密切交流協(xié)作，不給非法采砂人員可乘之機。
我市在全省率先制定《馬鞍山市長江采砂聯(lián)合執(zhí)法工作機制》和《馬鞍山市長江采砂管理聯(lián)席會議制度》，結合打好河湖執(zhí)法三年行動收官戰(zhàn)要求，常態(tài)化抽調水利、公安、交運、海事等部門人員組建市長江采砂聯(lián)合執(zhí)法隊，與蕪湖市、南京市簽訂行政邊際地區(qū)禁采管理聯(lián)防協(xié)議、建立聯(lián)合河湖長制，與南京市建立長江蘇皖交界水域守護黨建聯(lián)盟。
市水利局充分發(fā)揮采砂領導小組辦公室牽頭抓總作用，以“下去一把抓，回來再分家”破解“家家有權管，家家管不了”的亂象，建立政府主導、河長掛帥、水利牽頭、部門協(xié)同、社會監(jiān)管的采砂管理體系，先后11次召開聯(lián)席調度會議，及時會商、研判、分析形勢，下發(fā)工作提醒函、交辦單11份。
開展專項整治 取締非法小快艇
2020年5月份，水利局聯(lián)合市公安局等部門，開展轄區(qū)非法小快艇專項整治，對非法小快艇一律予以取締。
水利、公安、交運、海事四部門聯(lián)合發(fā)布《關于取締非法小快艇的公告》，成立小快艇專項治理行動領導小組及工作專班，在當涂縣、和縣設立集中登記點，對小型快艇進行登記備案，建立一艇一檔，并強制安裝GPS定位系統(tǒng)。共摸排小快艇115艘，其中無人認領32艘均已在報刊媒體公告，其余83艘均已完成登記、噴涂標識統(tǒng)一管理工作。
與此同時，水利部門對取締非法小快艇工作開展常態(tài)化宣傳，今年5月8日至15日開展集中宣傳周活動，發(fā)放宣傳資料2000余份，進一步擴大了群眾的知曉度和參與率。省水利廳將我市整治非法小快艇經(jīng)驗作為典型案例在全省予以推廣。
全面落實“兩法銜接” 震懾違法犯罪
近年來，市水利局不斷強化部門聯(lián)動和源頭治理，縱深推進掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領域突出問題專項整治，始終保持對非法采砂高壓打擊態(tài)勢，有力保障了長江馬鞍山段河勢穩(wěn)定、防洪安全、通航安全和生態(tài)安全。
市水利局于2020年6月印發(fā)《馬鞍山市水利領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接移送案件罪名目錄及證據(jù)材料規(guī)格》，還于近期全面建立“河湖長+生態(tài)檢察官+警長”體系，設立生態(tài)檢察官20人、河湖警長109人，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法工作有效銜接。
2018年以來，水利部門向屬地、長航公安和九江、岳陽公安移交涉嫌刑事犯罪案件共20起，公安機關共立案偵辦非法盜采江砂案件25起，抓獲涉案違法犯罪嫌疑人48名，上報涉黑涉惡線索27條，核定有效線索13條。行刑兩法有效銜接對違法犯罪分子起到了極大的震懾作用。
推深做實河湖長制 增強生態(tài)福祉
市委市政府主要領導高位推動，每年召開一次總河長會議部署推動河湖長制各項工作。
2020年10月份，水利部、全國總工會、全國婦聯(lián)公布《關于“尋找最美河湖衛(wèi)士”活動結果的通報》名單，當涂縣湖陽鎮(zhèn)河長辦副主任、塘溝河巡河員陳珊珊獲“巾幗河湖衛(wèi)士”稱號。她鐵腕保護河流生態(tài)，用心呵護河堤防洪安全和河道航行安全，巧手贏得群防群治良好局面，贏得上上下下一致稱贊。
近年來，全市各級河長湖長積極巡河履職，2017年以來累計巡查約26萬人次。市級開展常態(tài)化河湖暗訪，2019年以來市級發(fā)現(xiàn)并交辦、解決問題364個。全市涌現(xiàn)了一批先進集體和先進個人，當涂縣河長辦榮獲“長江經(jīng)濟帶全面推行河（湖）長制先進單位”及“全國工人先鋒號”稱號，左年文、葉燕娟、湯亮分獲“優(yōu)秀河長”、“河長制先進工作者”、“長江經(jīng)濟帶最美護河員”等榮譽稱號。
推進《長江保護法》宣傳 讓群眾共享綠色紅利
市水利局制定《市水利局2021年度長江保護法宣傳工作方案》，以“1+10”宣傳形式，細化全年活動安排?？h區(qū)水行政主管部門同步制定宣傳方案。
在“世界水日”、“中國水周”等期間，加強部門縣區(qū)聯(lián)動，市縣共15所學校、28家機關、30余家企業(yè)、50余個社區(qū)參與長江保護法宣傳，全方位開展長江保護法“四進”活動。共開展戶外宣傳活動近20場，滾動播放長江保護法宣傳視頻、標語400余萬次。在高速路口通訊塔設置夜間燈光宣傳牌，利用全市2300輛出租車LED廣告牌和市區(qū)主干道大屏，高頻次滾動播放長江保護法宣傳標語。通過三大運營商、兩微公眾號推送30萬條短信，推動《長江保護法》深入人心。
記者 劉明培
通訊員 秦寧 何紅雨
