新華社北京10月21日電題：房地產(chǎn)金融、養(yǎng)老理財產(chǎn)品……銀保監(jiān)會回應(yīng)市場熱點(diǎn)問題

新華社記者李延霞

當(dāng)前，銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況如何？怎么看待恒大集團(tuán)的債務(wù)問題？養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點(diǎn)進(jìn)展怎樣？在21日舉行的國新辦發(fā)布會上，中國銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)了當(dāng)前市場熱點(diǎn)問題。

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效進(jìn)一步提高

銀保監(jiān)會首席檢查官、新聞發(fā)言人王朝弟表示，當(dāng)前銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效進(jìn)一步提高，資金供給穩(wěn)中有增，信貸結(jié)構(gòu)穩(wěn)中有進(jìn)，保險業(yè)整體保障能力持續(xù)增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，9月末，制造業(yè)貸款余額22.2萬億元，同比增長12.6%，其中大部分為中長期貸款。高技術(shù)制造業(yè)貸款余額3.7萬億元，同比增長13.8%。普惠型小微企業(yè)貸款余額18.5萬億元，同比增長25.2%。保險業(yè)前三季度累計賠付支出1.2萬億元，同比增長17.9%，社會“穩(wěn)定器”的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

針對能源供應(yīng)偏緊的情況，王朝弟表示，要千方百計地保證煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)的合理融資需要，督促金融機(jī)構(gòu)對符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)和項(xiàng)目給予合理的信貸支持。同時提高信貸的精細(xì)化管理水平，支持鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。

銀保監(jiān)會政策研究局負(fù)責(zé)人葉燕斐表示，“專精特新”小微企業(yè)是小微企業(yè)的中堅力量，銀保監(jiān)會引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)注重小微企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、資金實(shí)力，同時更加注重其產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)品牌、知識產(chǎn)權(quán)等，并引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在期限方面盡可能和“專精特新”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配。

金融風(fēng)險防控能力進(jìn)一步提高

王朝弟表示，目前銀行保險機(jī)構(gòu)風(fēng)險抵御能力持續(xù)增強(qiáng)，風(fēng)險整體可控。

數(shù)據(jù)顯示，9月末，銀行業(yè)境內(nèi)不良貸款余額3.6萬億元，不良貸款率1.87%。銀行機(jī)構(gòu)撥備余額7萬億元，撥備覆蓋率192.4%。商業(yè)銀行資本充足率14.8%，保險公司綜合償付能力充足率243.7%，核心償付能力充足率231%。

“我們堅持依法依規(guī)、守正創(chuàng)新，有序開展了金融領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競爭整治，穩(wěn)妥處理高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)防高風(fēng)險影子銀行業(yè)務(wù)死灰復(fù)燃，影子銀行規(guī)模持續(xù)下降，P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)待償余額由年初的8000多億元降至5000億元?！蓖醭苷f。

針對恒大集團(tuán)的問題，銀保監(jiān)會統(tǒng)計信息與風(fēng)險監(jiān)測部負(fù)責(zé)人劉忠瑞表示，恒大集團(tuán)的問題是個別企業(yè)的問題，不會對行業(yè)或整個中資企業(yè)的信譽(yù)帶來大的影響。中資企業(yè)信譽(yù)的關(guān)鍵在于中國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好，這奠定了房地產(chǎn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

“從金融部門來講，主要是按照市場化和法治化的原則，按照房地產(chǎn)金融審慎管理制度要求，配合相關(guān)部門和地方政府共同維護(hù)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益?！眲⒅胰鸨硎?。

他表示，銀保監(jiān)會督促銀行落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人住房貸款監(jiān)管要求，配合人民銀行實(shí)施房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，房地產(chǎn)貸款增速穩(wěn)中趨緩。通過嚴(yán)肅懲治違法違規(guī)行為，經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題得到有效遏制。

養(yǎng)老理財試點(diǎn)產(chǎn)品已進(jìn)入報備階段

王朝弟表示，銀保監(jiān)會積極開展養(yǎng)老理財試點(diǎn)，按照“小步慢跑、總體漸進(jìn)”的工作思路，在綜合考慮城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民養(yǎng)老需求這些因素的基礎(chǔ)之上，兼顧東、中、西部地區(qū)的需要，選擇了武漢、成都、深圳、青島四個城市作為養(yǎng)老理財?shù)脑圏c(diǎn)城市。

“在試點(diǎn)規(guī)模上，我們根據(jù)現(xiàn)有的風(fēng)險管控能力，綜合各項(xiàng)考量，確定了單家試點(diǎn)工作的募集規(guī)模原則上不超過100億元，單個投資者的購買金額原則上不超過300萬元。相關(guān)試點(diǎn)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入報備階段，可能這個月底或下個月在‘四地四機(jī)構(gòu)’就會跟廣大的消費(fèi)者見面?！蓖醭苷f。

他表示，銀保監(jiān)會正在研究推動養(yǎng)老儲蓄業(yè)務(wù)試點(diǎn)。我國是一個儲蓄大國，如何通過開辦專門的養(yǎng)老儲蓄業(yè)務(wù)，豐富養(yǎng)老保險體系建設(shè)是一項(xiàng)重要工作。銀保監(jiān)會正在與相關(guān)部門共同研究細(xì)化方案，通過這項(xiàng)改革來滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求。