馬鞍山，發(fā)生了很多串聯(lián)長(zhǎng)三角的故事。
李之儀曾在這里寫(xiě)下“我住長(zhǎng)江頭，君住長(zhǎng)江尾”的千古名篇；李白乘船下金陵，途經(jīng)于此，留下曠世佳作《望天門(mén)山》；在長(zhǎng)三角一體化的大潮中，江寧-博望新型功能區(qū)，成為我國(guó)跨省毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展的“試驗(yàn)田”……
開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，在打造長(zhǎng)三角“白菜心”新征程中，馬鞍山又該如何“登高望遠(yuǎn)”，融入長(zhǎng)三角，擁抱全世界？
“堅(jiān)定不移走深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放之路，加速深度融入南京、合肥都市圈，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，打造服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的節(jié)點(diǎn)城市?！边@座兼具開(kāi)放與包容的城市給出了回答。
推動(dòng)五個(gè)區(qū)塊鏈接 暢通長(zhǎng)三角
小雨淅瀝，在寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，騰亞精密工具研發(fā)與制造基地項(xiàng)目施工卻沒(méi)有暫停。被藍(lán)色防護(hù)網(wǎng)包裹著的廠房正在封頂，攪拌車(chē)一輛接著一輛?！摆s工期啊，早一天交付，就能早一天投產(chǎn)?！闭f(shuō)話間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人易新煜的眼睛沒(méi)有離開(kāi)噴薄而出的混凝土。
寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)是安徽省五個(gè)區(qū)塊鏈接之一。通過(guò)“塊”上鏈接，全方位加強(qiáng)城與城、區(qū)與區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)與滬蘇浙的等高對(duì)接。
作為安徽東大門(mén)，這樣的鏈接，馬鞍山不止一處。
幾年來(lái)，馬鞍山市以江寧-博望新型功能區(qū)、馬鞍山青浦工業(yè)園、浦和產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為示范，省際毗鄰地區(qū)、產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、對(duì)口合作城區(qū)協(xié)同推進(jìn)。圍繞南京、合肥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，形成慈湖高新區(qū)通信通訊、鄭蒲港新區(qū)半導(dǎo)體、馬鞍山經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，已累計(jì)簽約來(lái)自滬蘇浙地區(qū)的億元以上項(xiàng)目1437個(gè)，占省外投資的59%。
“這種跨省界合作，主要起到兩個(gè)作用，一是探索，二是示范?！瘪R鞍山市委黨校經(jīng)濟(jì)管理副教授沈潔認(rèn)為，推動(dòng)區(qū)塊鏈接，需要奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)激情、開(kāi)放包容的合作心態(tài)，更需要解放思想、突破體制機(jī)制藩籬。
這份不懼未來(lái)、不負(fù)當(dāng)下的堅(jiān)定，馬鞍山已經(jīng)具備。
“創(chuàng)新管理體制和合作機(jī)制，高水平建設(shè)江寧-博望新型功能區(qū)。推動(dòng)和縣-浦口、慈湖高新區(qū)-江寧濱江開(kāi)發(fā)區(qū)納入省級(jí)‘3+N ’新型功能區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)花山-江寧、當(dāng)涂-高淳、含山-安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)等毗鄰地區(qū)深度融合，加快推進(jìn)馬鞍山青浦工業(yè)園等省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)……”馬鞍山市第十次黨代會(huì)報(bào)告明確提出，下一個(gè)五年，將加速深度融入南京、合肥都市圈，推動(dòng)各縣區(qū)與滬蘇浙縣市（區(qū)）結(jié)對(duì)合作，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”、公共服務(wù)資源“跨市共享”，打造同城化生活圈。
打通城與城、區(qū)與區(qū)的堵點(diǎn)，交通是第一環(huán)。
“看起來(lái)近在眼前，跑起來(lái)卻遠(yuǎn)在天邊?！边@是過(guò)去博望和南京多個(gè)毗鄰村鎮(zhèn)的真實(shí)寫(xiě)照。可就在過(guò)去的一年里，博望區(qū)打通了4條斷頭路，出門(mén)分分鐘就到了江蘇。
放眼未來(lái)，馬鞍山與長(zhǎng)三角的距離還將更近。
加快推進(jìn)巢馬城際、寧馬城際等骨干通道項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬鐵路，推動(dòng)寧和城際二期適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。加快建設(shè)寧馬高速“四改八”、合蕪高速擴(kuò)建、寧和高速等項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)S205、S446、G346等一批省際互聯(lián)互通項(xiàng)目。完善港口集疏運(yùn)體系，推進(jìn)鄭蒲港鐵路運(yùn)營(yíng)達(dá)效，加快馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)樞紐、長(zhǎng)江馬鞍山段航道整治二期等項(xiàng)目建設(shè)。謀劃推進(jìn)通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)……
一張水、陸、空縱橫交錯(cuò)的立體交通網(wǎng)，正在馬鞍山與長(zhǎng)三角城市間迅速織就。
釋放改革創(chuàng)新活力 澎湃長(zhǎng)三角
潔凈車(chē)間內(nèi)，16條生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一顆顆電源管理芯片封測(cè)下線……走進(jìn)占地僅4畝多的安徽省東科半導(dǎo)體有限公司，產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的發(fā)展勢(shì)頭令人欣喜。
去年?yáng)|科營(yíng)業(yè)額高達(dá)2.35億元，畝均稅收超過(guò)全市99.7%的企業(yè)?！白詮膶?shí)施畝均效益評(píng)價(jià)以來(lái)，公司獲得了政策、研發(fā)補(bǔ)貼、土地等多方面的支持，極大助力了企業(yè)快速成長(zhǎng)。”公司董事長(zhǎng)謝勇說(shuō)道。
打鐵還需自身硬，融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，關(guān)鍵在自身，動(dòng)力源于持之以恒的改革創(chuàng)新。
近年來(lái)，馬鞍山在各領(lǐng)域奮力實(shí)施深化協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、著力改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新開(kāi)放環(huán)境，精確制導(dǎo)，精準(zhǔn)發(fā)力，將思路和藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，注腳于一個(gè)個(gè)項(xiàng)目和實(shí)事。
“2020年全省‘四送一服’和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核分別名列第二和第三；2021年上半年省政府‘四送一服’第三方評(píng)估的11項(xiàng)指標(biāo)，有6項(xiàng)指標(biāo)排名全省第一。”馬鞍山市政府辦放管服改革科有關(guān)負(fù)責(zé)人劉幸介紹道。
今年上半年，馬鞍山GDP增幅居全省第四位、人均GDP躍居第一位，固定資產(chǎn)投資增幅居第二位，財(cái)政收入躍居第四位，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核居第三位，“十四五”起步有力、開(kāi)局良好。
截至目前，全市已簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目中，總投資20億元以上項(xiàng)目29個(gè)，協(xié)議總投資1036.4億元，占比62.1%；總投資50億元以上項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議總投資569億元，占比34.1%。
起步就沖刺，后勁哪里來(lái)？
“堅(jiān)定不移走深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放之路?！眲倓傞]幕不久的黨代會(huì)指明了方向。
實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“倍增計(jì)劃”，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到50%；進(jìn)一步對(duì)標(biāo)滬蘇浙先進(jìn)城市，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；對(duì)標(biāo)“杭嘉湖”和蘇南，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、用地保障、金融財(cái)稅等方面實(shí)現(xiàn)突破……一系列舉措上下貫通、縱深推進(jìn)。
“在具體實(shí)施中，態(tài)度還要更加積極點(diǎn)，工作還要更加務(wù)實(shí)點(diǎn)，眼光還要更加高遠(yuǎn)點(diǎn)?！鄙驖嵢缡钦f(shuō)。
增強(qiáng)循環(huán)暢通能力 擁抱全世界
國(guó)慶長(zhǎng)假哪兒最熱鬧？采石古鎮(zhèn)當(dāng)仁不讓。
采石燈光秀再次上演，“花道光影”“竹影闌珊”交錯(cuò)在采石古鎮(zhèn)的屋檐與綠植之間，將燈光與自然風(fēng)景融為一體，吸引游客流連忘返。
如何在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局中游刃有余，增強(qiáng)循環(huán)暢通能力至關(guān)重要。
行走馬鞍山市區(qū)，商業(yè)地標(biāo)撲面而來(lái)，購(gòu)物商圈交相輝映……拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的頭駕馬車(chē)穩(wěn)步前行。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年到2020年，馬鞍山市社會(huì)消費(fèi)品零售總額從474.97億元提高到795.79億元，年均增長(zhǎng)10.9%，高于全國(guó)全省平均增幅。
“下一步，我們將全面推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，充分發(fā)揮直播電商對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)的潛力，同時(shí)打造一批特色商業(yè)街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，并引導(dǎo)大型流通企業(yè)建設(shè)城鄉(xiāng)配送中心和公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系。”馬鞍山市商務(wù)局黨組成員、三級(jí)調(diào)研員陳龍介紹道。
最近，馬鞍山碩盈供應(yīng)鏈管理有限公司以跨境電商B2B（9710）模式申報(bào)出口的一批貨值64.78萬(wàn)元的兒童游藝車(chē)，在馬鞍山綜保區(qū)順利通關(guān)放行，通過(guò)海運(yùn)方式直接出口到墨西哥，跨境電商9710模式在馬鞍山正式落地。
高質(zhì)量發(fā)展需要高水平開(kāi)放，高水平開(kāi)放離不開(kāi)開(kāi)放型平臺(tái)建設(shè)。
過(guò)去五年，馬鞍山高質(zhì)量開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破：鄭蒲港對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放，馬鞍山口岸成為省內(nèi)唯一一江兩岸同時(shí)對(duì)外開(kāi)放口岸；口岸外貿(mào)貨運(yùn)量、國(guó)際航行船舶數(shù)、出入境直運(yùn)量等 3 項(xiàng)指標(biāo)，連年位居全省首位；綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，2020年完成外貿(mào)進(jìn)出口126.2億元，增長(zhǎng)277.4%。
“接下來(lái)，將以安徽自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)為契機(jī)，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制?！标慅埥榻B，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，深度融入“一帶一路”，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，支持寶武馬鋼、十七冶、中冶華天等龍頭企業(yè)創(chuàng)新對(duì)外投資方式，打造高端自主可控產(chǎn)業(yè)鏈，以全新的姿態(tài)，走向世界。
記者 王永霞 人民網(wǎng)記者 汪瑞華
視頻 唐焱
