每天早上5點半，陳小英從家出發(fā)去上班，步行大約8分鐘，來到當涂縣姑孰鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，開始一天的保潔工作。
“每天工作6小時，活不是特別累，每月工資1300多元?！苯衲?4歲的陳小英是當涂縣姑孰鎮(zhèn)龍華村人，家里的田地被征后賦閑在家。“勞累了一輩子，突然閑下來，整個人渾身難受。”2020年7月3日，龍華村在“村企共建”中注冊成立保潔服務有限公司，為園區(qū)及入園企業(yè)提供物業(yè)管理、保潔、綠化、勞務輸出等服務，解決了50多名村民的就業(yè)問題。
“村企共建還營造出和諧的工農(nóng)關系?！饼埲A村黨總支書記、村委會主任朱有芳說，姑孰鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)緊挨著村莊，前幾年常常摩擦不斷，現(xiàn)在大多數(shù)勞力都進入到家門口的企業(yè)上班，雙方建立了緊密的利益關系，遇事都能為對方著想了。
龍華村的變化，是當涂縣姑孰鎮(zhèn)打造城鄉(xiāng)融合示范鎮(zhèn)的一個縮影。姑孰鎮(zhèn)是當涂縣城所在地，轄12個城市社區(qū)、12個行政村，典型的“半城半鄉(xiāng)”。近年來，該鎮(zhèn)堅定不移走城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展之路，打造“生態(tài)宜居樣板鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)展最強鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)融合示范鎮(zhèn)、社會治理先行鎮(zhèn)”，日前再度入選“全國千強鎮(zhèn)”，位列全國第257位、全省第10位、全市第1位，全國排名較上年提升8位，為打造長三角“白菜心”譜寫出姑孰篇章。
“兩化同步”謀發(fā)展——
新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化齊頭并進
十里長山腳下，昔日山坡荒瘠地，今朝矗立起一座座現(xiàn)代化工廠。
晶彩玻璃科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正在趕制一批銷往歐美的高檔玻璃文創(chuàng)產(chǎn)品。一個比茶杯略大的普遍玻璃瓶，經(jīng)特殊工藝加工，將原生銀杏葉貼附瓶壁，就美侖美奐起來，成了歐美人青睞的戶外草坪燈飾。憑著這個藝術創(chuàng)意，成本不到1元人民帀的普遍玻璃瓶，身價漲到4.5美元。
“1-9月，出口創(chuàng)匯額已突破200萬美元?！本Р什ＡЭ萍加邢薰径麻L高東說，2017年將南京的生產(chǎn)基地轉移到姑孰鎮(zhèn),從租賃廠房到拿地建房,一路綠燈。眼前的兩棟現(xiàn)代化生產(chǎn)車間占地32畝，主要從事高檔玻璃工藝品、燭臺、五金等生產(chǎn)、加工、銷售，產(chǎn)品均銷往歐美國家?！凹磳㈤_建的二期工程建成后，再將在廣東東莞的一處生產(chǎn)基地轉移來，全面達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值2.1億元，利稅超600萬元?！备邧|說。
年產(chǎn)5萬噸生物發(fā)酵飼料研發(fā)生產(chǎn)項目也是從南京轉移而來，其“多菌種多底物好氧厭氧深度發(fā)酵”的新型生物飼料被譽為飼料行業(yè)最新的4.0版,公司先后榮獲國家高新技術企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎”、全國畜牧飼料行業(yè)生物飼料十大領軍企業(yè)等榮譽稱號。安徽寶杰生物科技有限公司董事長王勝說：“全面達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元，利稅超450萬元。”
“發(fā)展是城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的根本出路，抓手就是新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化‘兩化同步’?！惫檬腈?zhèn)黨委書記吳超說，鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，堅持引進新能源產(chǎn)業(yè)、高端機械制造、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)，現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家。今年以來，新簽約南京潤高汽車零部件、科泰汽車零部件等11個億元以上項目。紫丁香日用品、耀福汽車玻璃等9個項目已開工。同時，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐也在扎實邁進。
金秋十月，姑溪河畔一派稻香蟹肥的豐收景象。
“今年又是個豐收年?！惫檬腈?zhèn)連千村種糧大戶杜少飛說，面前的3000多畝稻田，選用的谷神糯116號等優(yōu)質(zhì)品種，都買下了品種的獨家經(jīng)營權，等到收割加工后，將作為種子銷售到全省，預計每畝收入2500元，比賣原糧效益要增加一倍。
在位于關馬村的當涂縣苦菜圩水產(chǎn)養(yǎng)殖公司，養(yǎng)蟹戶劉義從捕蟹籠中抓起兩只螃蟹說：“我身后的2000多畝水塘，都是采用了生態(tài)養(yǎng)蟹新模式。由于水質(zhì)好，養(yǎng)出的螃蟹三兩以上產(chǎn)量能達到40％，大蟹才能賣出大價錢?！眲⒘x說的是一種以“種草、投螺、混養(yǎng)、稀放、控水”等生物修復技術為核心的生態(tài)養(yǎng)蟹新模式，目前已在全鎮(zhèn)推廣。
“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，一靠集約化經(jīng)營，二靠科技化賦能?！惫檬腈?zhèn)農(nóng)業(yè)辦主任夏小龍說，近年來，該鎮(zhèn)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，積極實施家庭農(nóng)場培育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)、品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建等系列行動。目前，全鎮(zhèn)共成立農(nóng)民專業(yè)合作組織19家，家庭農(nóng)場30家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，加快一二三次產(chǎn)業(yè)深度融合。
新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“兩化同步”，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展“強筋壯骨”。1-9月份，該鎮(zhèn)累計完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值20.24億元，同比增長31.18%；完成規(guī)上工業(yè)增加值增幅19.18%；完成高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10.67億元，同比增長33.04%；完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.25億元，同比增長47.42%；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟各項指標平穩(wěn)快速增長。
精準施策“補短板”——
因地制宜、做大做強村級集體經(jīng)濟
“村集體有了錢，就能為大伙兒辦更多的實事?！膘`墟村村民陶家英希望村里能裝上路燈，因為是“空殼村”，一直未能如愿。集體經(jīng)濟富起來，為民實事辦起來，不久前，100多盞路燈安裝完畢，從晚上6點一直亮到10點。
據(jù)村黨總支第一書記唐成保介紹，2018年，村里從村民手中流轉山坡荒地100畝種植黃桃，還帶出了集林下養(yǎng)殖、生態(tài)觀光、鮮桃采摘為一體的產(chǎn)業(yè)綜合體。2019年村級集體經(jīng)營性收入6萬余元，2020年達25萬元，今年又將實現(xiàn)翻番。
“村級沒有集體經(jīng)濟，公益基礎設施建設就不能得到有效改善，鄉(xiāng)村全面振興就成了一句空話，共同富裕也無從談起?！惫檬腈?zhèn)鎮(zhèn)長于向陽說，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領作用，利用各類資源資產(chǎn)資金，因地制宜、因村施策，積極開展產(chǎn)業(yè)興村、品牌農(nóng)業(yè)等創(chuàng)建活動，探索和推廣資產(chǎn)經(jīng)營、服務經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、投資入股、資源開發(fā)等多種集體經(jīng)濟發(fā)展模式，不斷提高資源利用率，推動村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)增長，助力鄉(xiāng)村振興，推動共同富裕。2020年，全鎮(zhèn)12個村全部“脫殼消薄”，其中2個村集體經(jīng)營性收入超100萬元以上。
針對以往以單個薄弱村為單位發(fā)展村級集體經(jīng)濟中存在的資產(chǎn)經(jīng)營效率低、產(chǎn)業(yè)配套不健全、資源開發(fā)不深入、為民服務不突出等薄弱環(huán)節(jié)，整合村級集體經(jīng)濟資源，搭建起農(nóng)村集體資產(chǎn)投融資發(fā)展平臺，從蓮云、關馬、宗和、龍華村等8個村整合資金730萬元，達成“聯(lián)合投資”合作關系，每年可增加集體經(jīng)營性收入超過50萬元，蹚出了抱團發(fā)展共創(chuàng)收的新路子。
與此同時，針對集體經(jīng)濟有一定基礎的村，則因地制宜、因村施策，著力做大做強。
洞陽村積極抓住村集體產(chǎn)權制度改革和三變改革試點工作機遇，由村股份經(jīng)濟合作社出資，成立物業(yè)管理有限公司，提供物業(yè)管理、清潔服務、河道消淤、房屋修繕、勞動服務等業(yè)務，連續(xù)兩年經(jīng)營性收入破百萬大關，不僅壯大了村集體經(jīng)濟，還為本村群眾創(chuàng)造了就業(yè)機會，帶來工資收入。
關馬村挖掘發(fā)展村級集體經(jīng)濟的資源潛力，探索發(fā)展新型田園綜合體的特色項目，成為省級培強扶優(yōu)項目。按照資源提質(zhì)增效，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的思路，盤活關馬村原養(yǎng)老院項目改造為“一中心、三基地”，即：村集體經(jīng)濟合作社項目運管中心、打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和特色農(nóng)家樂、60畝高效種養(yǎng)殖基地、60畝田園休閑垂釣基地。項目采取村集體+企業(yè)+個體經(jīng)營戶的經(jīng)營模式，預計年收入17萬元。目前，已完成青創(chuàng)基地的招商工作，入駐企業(yè)正在進行內(nèi)部裝修，電商與農(nóng)家樂已進行內(nèi)部裝修。
舞起集體經(jīng)濟龍頭，盤活鄉(xiāng)村振興全局。去年以來，該鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村5個，市級村莊整潔行動示范村2個，完成靈墟村市級中心村建設，完成改廁2293座，“四好農(nóng)村路”建設11.2公里，建成靈墟村高標準基本農(nóng)田3000畝。下一步，持續(xù)開展“三大革命”“五清一改”，全面推進村莊清潔行動。在東部6個村新建污水處理站，鋪設污水管網(wǎng)近4000米，總投資6000萬元。打造美麗鄉(xiāng)村升級版，完成靈墟村、關馬村省級美麗鄉(xiāng)村中心村示范點建設。
“同頻共振”促共享——
創(chuàng)新基層治理，打造骨子里的獲得感
悠揚的二胡拉起來，歡快的黃梅小調(diào)哼起來……10月19日10時30分，雖然離開飯時間還有半小時，焦家社區(qū)老年人日間照料中心已經(jīng)來了很多老人，這里儼然成為老人們的“快樂大本營”。11時剛到，老人們陸續(xù)來到就餐區(qū)，當天的菜品有肉燒蘿卜、雞燒咸菜、茭白炒肉絲、韭菜炒千張、涼拌黃瓜、西紅柿蛋湯。不一會兒，工作人員和志愿者就會將打好的飯菜送到老人們的面前。
“照料中心辦得好，福滿人間涌春潮。吃喝休閑一條龍，敬老愛老真養(yǎng)老……”81歲的老人蔣國良寫了一首打油詩點贊焦家社區(qū)老年人日間照料中心。他說：“以往，經(jīng)常為買菜、做飯而發(fā)愁。如今，有了社區(qū)日間照料中心，不用買菜做飯了，每天的日子過得輕松愜意。”
10月19日晚，當涂縣振興路小學附屬第一幼兒園旁邊的廣場中，響起了陣陣音樂聲，五星村的村民聚集在廣場上，跟隨歡快的節(jié)拍跳起了廣場舞。談起廣場舞，村民吳祖香深有感觸地說：“原先村里人相互之間都很熟悉，經(jīng)常在一起聊天?？涩F(xiàn)在分在了不同的小區(qū)，見面的機會少了，街坊鄰居都不認識，想找一個聽自己說話的人都難。參加廣場舞活動既能鍛煉身體，又能和老姐妹一起聚一聚，非常開心?！?/p>
除了廣場舞，看電影也成了居民們休息放松的好方式。在當涂五星佳苑二期村民活動廣場，精彩的紅色電影放映正在進行，許多周邊的居民圍坐在大屏幕前等待電影放映。一塊幕布、一個投影儀，把經(jīng)典的影片《十三獵殺》、《堅守1200秒》送到了居民身邊。老年人們看著電影聊起了家常，還不時的討論起了電影里的劇情，歡聲笑語頓時匯成一片。
2019年開始，五星村綜合文化服務中心以打造“文化+N”的活動模式。搭建載體、創(chuàng)新形式。成立鑼鼓、廣場舞、詩歌朗誦等5支文化團隊，通過開展文藝表演、上門宣講、小區(qū)文化展板循環(huán)展示等，講文明樹新風。還開展關愛空巢老人、幫助困難學生、關愛殘疾人、愛心捐助、情暖中秋等各類志愿服務活動20余次，參與人數(shù)800人次以上，助老助困助學物資近10萬元。
“城鄉(xiāng)有差別，城鄉(xiāng)居民對物質(zhì)文化的需求也有差異，要通過創(chuàng)新基層治理，優(yōu)化民生供給，為城鄉(xiāng)居民打造骨子里的獲得感?！眳浅f，一方面，該鎮(zhèn)兜底民生提升保障水平，2020年完成老舊小區(qū)整治5個、棚戶區(qū)改造568戶、農(nóng)村危房改造4戶，發(fā)放各類弱勢特困群體幫扶救助資金2364萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)應保盡保。另一方面，通過創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造出一批看得見、摸得著的公共服務品牌，滿足了城鄉(xiāng)居民的差異化需求。
鑄“力”行動·融媒體大練兵活動
第一采訪組
記者 杜維斌 吳黎明
業(yè)德靜 劉青元
見習記者 宣昀昊
通訊員 王莎莎
