開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。開(kāi)放不會(huì)一馬平川，而是機(jī)遇與挑戰(zhàn)相伴，在曲折中前行。
“我們能不能做到既利用對(duì)外開(kāi)放機(jī)遇而又不被腐蝕或吃掉？”2016年1月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上，習(xí)近平總書(shū)記提出了很多人關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。
在習(xí)近平看來(lái)，只要主動(dòng)順應(yīng)世界發(fā)展潮流，不但能發(fā)展壯大自己，而且可以引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。
2021年11月4日晚，習(xí)近平以視頻方式出席第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表題為《讓開(kāi)放的春風(fēng)溫暖世界》的主旨演講。新華社記者 李學(xué)仁攝
一
近代以降，工業(yè)革命給外部世界的生產(chǎn)力帶來(lái)巨大變化。然而，腐朽墮落的清王朝統(tǒng)治者沉浸于“天朝上國(guó)”的迷夢(mèng)，閉關(guān)鎖國(guó)終致落后挨打，中華民族遭受空前劫難。
新中國(guó)成立后，面對(duì)西方世界的封鎖，我們?cè)谙鄬?duì)封閉的環(huán)境中艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)道路。十一屆三中全會(huì)后，改革開(kāi)放春潮奔涌，現(xiàn)代化建設(shè)闊步向前。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。全球經(jīng)濟(jì)處于下行期，“蛋糕”不容易做大，甚至變小了，增長(zhǎng)與分配、資本與勞動(dòng)、效率與公平的矛盾加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都感受到壓力和沖擊。新冠肺炎疫情蔓延，全球公共衛(wèi)生面臨嚴(yán)重威脅。人類(lèi)經(jīng)歷著史上罕見(jiàn)的多重危機(jī)。
形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)前所未有。是否開(kāi)放、為何開(kāi)放、怎樣開(kāi)放，是考驗(yàn)各國(guó)決策者的一道“必答題”。
“現(xiàn)在的問(wèn)題不是要不要對(duì)外開(kāi)放，而是如何提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性”“經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)帶來(lái)了新問(wèn)題，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族”“我們要拆墻而不要筑墻，要開(kāi)放而不要隔絕，要融合而不要脫鉤”“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”……在很多場(chǎng)合，習(xí)近平都給出了明確答案。
2015年10月，十八屆五中全會(huì)首次提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，開(kāi)放成為重要組成部分。
在十九大報(bào)告中，習(xí)近平擘畫(huà)了對(duì)外開(kāi)放的宏美藍(lán)圖：“形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局”“主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力”。
“孤舉者難起，眾行者易趨?！毙鹿诜窝滓咔殛庼参瓷?，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前路坎坷，各國(guó)人民更需要同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。在今年11月4日舉行的第四屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平提到3個(gè)“不會(huì)變”：中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變。
“中國(guó)愿同各國(guó)一道，共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，讓開(kāi)放的春風(fēng)溫暖世界！”中國(guó)向世界張開(kāi)懷抱。
二
“火車(chē)一響，黃金萬(wàn)兩?！币涣辛袧M載集裝箱的中歐班列奔馳在亞歐大陸上。最新數(shù)據(jù)顯示，中歐班列累計(jì)開(kāi)行超4萬(wàn)列，打通73條運(yùn)行線路，通達(dá)歐洲23個(gè)國(guó)家的170多個(gè)城市，運(yùn)輸貨品達(dá)5萬(wàn)多種……
中歐班列興起，是“一帶一路”建設(shè)的重要成果，是新時(shí)代中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的紐帶之一。8年來(lái)，141個(gè)國(guó)家同中方簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議，“朋友圈”越來(lái)越廣。各方積極推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，啟動(dòng)大批務(wù)實(shí)合作、造福民眾的項(xiàng)目，構(gòu)建起全方位、復(fù)合型的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。
“‘一帶一路’是大家攜手前進(jìn)的陽(yáng)光大道，不是某一方的私家小路。所有感興趣的國(guó)家都可以加入進(jìn)來(lái)，共同參與、共同合作、共同受益。”習(xí)近平向世界發(fā)出邀請(qǐng)。
開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。
在全國(guó)設(shè)立21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，復(fù)制推廣大量對(duì)外開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)；設(shè)立世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)——進(jìn)博會(huì)；在海南設(shè)立舉辦消博會(huì)；推動(dòng)在北京舉辦的服貿(mào)會(huì)快速發(fā)展壯大；降低外資準(zhǔn)入門(mén)檻，“負(fù)面清單”越來(lái)越短；保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)《中華人民共和國(guó)外商投資法》和《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落地見(jiàn)效；正式加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）；積極申請(qǐng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）……中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的腳步從未停歇。
今年是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織20周年。20年間，中國(guó)全面履行入世承諾，關(guān)稅總水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承諾；中國(guó)中央政府清理法律法規(guī)2300多件，地方政府清理19萬(wàn)多件，激發(fā)了市場(chǎng)和社會(huì)活力。
20年來(lái)，中國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放，激活了中國(guó)發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。更多境外市場(chǎng)主體選擇用實(shí)際行動(dòng)“加碼中國(guó)”。2020年，中國(guó)實(shí)際使用外資1443.7億美元，這個(gè)數(shù)字是1990年的約14倍。
中國(guó)擁有14億多人口和4億以上中等收入群體，每年進(jìn)口商品和服務(wù)約2.5萬(wàn)億美元，市場(chǎng)規(guī)模超大。據(jù)美國(guó)CNN報(bào)道，貝萊德公司、高盛公司、富達(dá)國(guó)際公司等知名金融機(jī)構(gòu)最近都建議客戶繼續(xù)“買(mǎi)入中國(guó)”。
“中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)了擴(kuò)大開(kāi)放、提高開(kāi)放水平的承諾?！边B續(xù)4年參加進(jìn)博會(huì)的美國(guó)億滋大中華區(qū)總裁范睿思說(shuō)。
三
擴(kuò)大開(kāi)放，絕不等于放棄獨(dú)立自主。中國(guó)要把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
“堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一”“建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”，面對(duì)新形勢(shì)，十九屆四中全會(huì)指明方向。
“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，十九屆五中全會(huì)作出全面部署。
習(xí)近平指出，我們只有立足自身，把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái)，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國(guó)際風(fēng)云變幻。
如今，中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)100萬(wàn)億元。2020年全國(guó)貨物進(jìn)出口總額達(dá)46462.6億美元。同年，中國(guó)對(duì)外直接投資1537.1億美元，流量規(guī)模首次位居全球第一。
不久前，聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)署（UNOPS）發(fā)布了農(nóng)業(yè)機(jī)械長(zhǎng)期采購(gòu)資質(zhì)招標(biāo)項(xiàng)目，中聯(lián)重科獲得“長(zhǎng)期供應(yīng)商”資格，邁開(kāi)“走出去”的關(guān)鍵一步，打破了國(guó)外品牌在該領(lǐng)域的長(zhǎng)期壟斷。
在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，中國(guó)的占比越來(lái)越大，影響力“杠杠的”。現(xiàn)在，大到高鐵列車(chē)、能源裝備，小到智能手機(jī)、家用電器，中國(guó)制造、中國(guó)建造、中國(guó)創(chuàng)造，不僅服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更受到全球市場(chǎng)歡迎。
最新數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)28.33萬(wàn)億元人民幣，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口的國(guó)際市場(chǎng)份額均有提升。其中，手機(jī)、家用電器、汽車(chē)、船舶等高附加值產(chǎn)品出口增勢(shì)強(qiáng)勁。
2020年10月，在考察廣東潮州三環(huán)（集團(tuán)）股份有限公司時(shí)，習(xí)近平對(duì)圍攏過(guò)來(lái)的員工們說(shuō)——
“歷史總是螺旋式地上升。過(guò)去我們的開(kāi)放是‘跟跑’，現(xiàn)在我們的開(kāi)放是要‘領(lǐng)跑’，這是更高水平的開(kāi)放。”
文/王俊嶺 孔德晨
編輯/海聲
