風(fēng)從“?！鄙蟻?，借勢(shì)揚(yáng)征帆。
在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略三周年之際，“滬”動(dòng)合作大戲新幕拉開——
11月25日下午，上海市普陀區(qū)代表團(tuán)來我市考察，雙方舉行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)。會(huì)上，我市與普陀區(qū)簽署締結(jié)友好城區(qū)深入合作框架協(xié)議，普陀區(qū)長(zhǎng)征鎮(zhèn)與雨山區(qū)、普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)與含山縣、上海桃浦智創(chuàng)城與含山經(jīng)開區(qū)、天地軟件園與雨山經(jīng)開區(qū)分別簽署合作協(xié)議，共同開啟了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、精誠(chéng)合作、攜手共進(jìn)的全新征程。
攜手長(zhǎng)三角“龍頭”，勇立“一體化”潮頭。
“1+2+2”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽訂，揭開了兩地深度“滬”動(dòng)、共推長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新篇章。敞開“東大門”、堅(jiān)定“向東看”的背后，更足見馬鞍山勇當(dāng)一體化發(fā)展安徽“排頭兵”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的堅(jiān)定決心。
深化友好城區(qū)合作
共推長(zhǎng)三角一體化發(fā)展
作為長(zhǎng)三角城市群核心城市，上海是引領(lǐng)帶動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“龍頭”。普陀區(qū)作為上海七個(gè)中心城區(qū)之一，是上海連接長(zhǎng)三角及內(nèi)地的重要陸上門戶和交通樞紐。
新簽訂的《上海市普陀區(qū)人民政府與安徽省馬鞍山市人民政府締結(jié)友好城區(qū)深入合作框架協(xié)議》，從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、共建沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、加強(qiáng)商貿(mào)交流合作、加強(qiáng)城市協(xié)同治理、加強(qiáng)公共服務(wù)共享等五個(gè)方面入手，旨在進(jìn)一步深化友好合作、擴(kuò)大合作成果、實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
根據(jù)協(xié)議，雙方將立足各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，共建企業(yè)對(duì)接平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、配套發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，以國(guó)家支持建設(shè)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶為契機(jī)，充分利用普陀區(qū)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和我市完備工業(yè)基礎(chǔ)，共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。
在加強(qiáng)城市協(xié)同治理方面，將發(fā)揮普陀區(qū)智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索在工業(yè)智能化以及城市精細(xì)管理等方面謀劃一批合作項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)公共服務(wù)共享，不斷加大兩地在醫(yī)療、生態(tài)、體育、養(yǎng)老等領(lǐng)域合作力度，不斷增強(qiáng)兩地人民的獲得感、幸福感。
加強(qiáng)縣（區(qū)）鎮(zhèn)對(duì)口合作
探索共建“飛地園區(qū)”
座談會(huì)上，普陀區(qū)長(zhǎng)征鎮(zhèn)與雨山區(qū)、普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)與含山縣、上海桃浦智創(chuàng)城與含山經(jīng)開區(qū)、天地軟件園與雨山經(jīng)開區(qū)分別簽署合作協(xié)議。在友好城區(qū)合作“1”的基礎(chǔ)上，“2+2”合作協(xié)議“更聚焦、更具體”，旨在促進(jìn)兩地合作邁向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平。
在加強(qiáng)縣（區(qū)）鎮(zhèn)對(duì)口合作方面，記者注意到，長(zhǎng)征鎮(zhèn)與雨山區(qū)、桃浦鎮(zhèn)與含山縣將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)接交流，持續(xù)謀劃合作項(xiàng)目。比如，長(zhǎng)征鎮(zhèn)與雨山區(qū)將建立交流學(xué)習(xí)制度，互派人員掛職（學(xué)習(xí)鍛煉），搭建人才交流服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作與轉(zhuǎn)移等；桃浦鎮(zhèn)與含山縣將以加快園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)配套互補(bǔ)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接為重點(diǎn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域開展全方位、多層次合作，推進(jìn)兩地互動(dòng)、互補(bǔ)、互惠發(fā)展。
好風(fēng)憑借力。這些干貨滿滿的合作舉措，為我市借力上海高端優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴機(jī)遇，搭建起廣闊平臺(tái)。
在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，是推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，也是此次一攬子協(xié)議中的“重頭戲碼”。
根據(jù)協(xié)議，將推動(dòng)普陀區(qū)創(chuàng)新研發(fā)成果在馬鞍山落地轉(zhuǎn)化，支持馬鞍山有在上海設(shè)立總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心需求的企業(yè)入駐普陀。探索“研發(fā)在普陀、制造在馬鞍山”的模式，探索共建“飛地園區(qū)”，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
比如，上海桃浦智創(chuàng)城與含山經(jīng)開區(qū)將在人力資源、招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面開展合作。上海天地軟件園將與雨山經(jīng)開區(qū)共建“伙伴園區(qū)”，搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)共育、創(chuàng)新成果共享、互動(dòng)機(jī)制共聯(lián)，加快推動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“滬”動(dòng)交流日趨頻繁
合作共贏成效顯著
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略三周年來，我市錨定打造長(zhǎng)三角“白菜心”新發(fā)展定位，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，在全面深度融入南京、合肥都市圈的同時(shí)，積極加強(qiáng)與上海這座長(zhǎng)三角城市群“龍頭”城市的合作交流力度，促進(jìn)要素在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更合理分工，凝聚更強(qiáng)大合力，合作共贏成效顯著，有力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
去年7月，我市與上海市長(zhǎng)寧區(qū)簽署合作共建框架協(xié)議，虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)與花山區(qū)簽署合作框架協(xié)議。
今年5月，2021馬鞍山文旅推介會(huì)在上海舉行。為加強(qiáng)雙方文旅合作交流，本次推介會(huì)特別為上海旅行社推出了暑期門票對(duì)團(tuán)隊(duì)實(shí)行優(yōu)惠、馬鞍山旅游年卡發(fā)售實(shí)行優(yōu)惠、組織旅游直通車實(shí)行優(yōu)惠等三大優(yōu)惠政策。
今年6月，我市在全省率先實(shí)現(xiàn)在上海開通“慢特病門診”跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，實(shí)現(xiàn)慢病“全覆蓋”、就醫(yī)“免備案”、報(bào)銷“實(shí)時(shí)辦”。
作為省內(nèi)唯一試點(diǎn)地區(qū)，我市與上海青浦、蘇州吳江、浙江嘉善共同開展長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券通用通兌試點(diǎn)并取得階段性進(jìn)展。10月21日，我市5家來自裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域企業(yè)喜提長(zhǎng)三角（馬鞍山）科技創(chuàng)新券，率先享受長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新一體化紅利。
在交通出行方面，我市與上海來往高鐵已達(dá)到34列，實(shí)現(xiàn)與上海2小時(shí)通勤圈。
在園區(qū)合作方面，2019年底，馬鞍山經(jīng)開區(qū)與上海青浦工業(yè)園區(qū)簽訂合作框架協(xié)議，合作共建馬鞍山青浦工業(yè)園，一期已入駐則一科技、海底撈智慧工廠、御流智能包裝、長(zhǎng)材智能制造、中鋼粉體、長(zhǎng)三角食品配套產(chǎn)業(yè)園、匯源包裝等7個(gè)項(xiàng)目，總投資78.5億元。去年年底，馬鞍山青浦工業(yè)園被授予全省首批“省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”。
“滬”動(dòng)頻頻，成效滿滿。
下一步，我市將按照省、市黨代會(huì)部署要求，加快推進(jìn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展，在地域互聯(lián)、功能互補(bǔ)、政策互鑒、項(xiàng)目互通、資源互享等方面加大合作力度、加快推進(jìn)步伐，努力做強(qiáng)“橋頭堡”、當(dāng)好“排頭兵”、扮靚“東大門”。
記者 劉挺 通訊員 黃嵬
