近日，和縣的張先生準(zhǔn)備在南京市江北新區(qū)開(kāi)辦一家建筑公司，本以為辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要多次往返和縣、南京，但在和縣政務(wù)服務(wù)大廳咨詢后，“跨省通辦”窗口工作人員告訴他，異地辦證只需在“跨省通辦”窗口遞交材料，過(guò)幾天就能收到一份含有企業(yè)紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、實(shí)體印章等在內(nèi)的“跨省通辦大禮包”了。
“跨省開(kāi)辦企業(yè)原來(lái)這么簡(jiǎn)單，窗口工作人員還告訴我許可證的辦理也不再像以前那么復(fù)雜了，等拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，我再來(lái)辦許可證！”張先生滿意地說(shuō)。
“證”(許可證)和“照”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)是市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的兩把鑰匙。對(duì)于市場(chǎng)主體而言，拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照只是進(jìn)入市場(chǎng)的第一步，取得行業(yè)許可證才能開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。為了破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題，緩解企業(yè)“多地跑”“折返跑”“辦證難”等問(wèn)題，我市在全面開(kāi)展“跨省通辦”工作的同時(shí)，推行“證照分離”改革，方便企業(yè)辦事。
“以前許可證不僅種類多，而且辦理手續(xù)復(fù)雜?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)登記局局長(zhǎng)張巍表示，“打通經(jīng)營(yíng)阻礙，才能為市場(chǎng)注入‘活水’?！?/p>
我市正在推行的“證照分離”改革，是簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化審批、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一步，它通過(guò)突出“照后減證”、優(yōu)化審批流程，對(duì)各類許可證能減盡減、能合則合，審批手續(xù)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，降低準(zhǔn)營(yíng)門檻，為企業(yè)做“減法”，讓更多企業(yè)既能輕松進(jìn)入“市場(chǎng)大門”，也能方便進(jìn)入“行業(yè)小門”。
“為了保證每項(xiàng)舉措能落地，操作起來(lái)清晰明了，我們對(duì)標(biāo)對(duì)表，采用清單化的管理方式，將每一項(xiàng)改革舉措逐一落實(shí)到位?！睆埼”硎荆c此同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局依托皖事通APP等線上途徑，開(kāi)通我市經(jīng)營(yíng)范圍“規(guī)范條目”查詢系統(tǒng)功能，提升企業(yè)登記的便利度。同時(shí)，積極推進(jìn)電子證照、電子印章在政務(wù)服務(wù)等場(chǎng)景應(yīng)用，力爭(zhēng)2022年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化。
“證照分離”改革聚焦市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)難點(diǎn)，減流程、減時(shí)間、減跑動(dòng)次數(shù)，下放審批權(quán)力，是我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的一個(gè)縮影。
為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓群眾辦事體驗(yàn)感更優(yōu)、獲得感更強(qiáng)，市數(shù)據(jù)資源管理局順應(yīng)辦事群眾的需求，推出多項(xiàng)惠民利企的政務(wù)服務(wù)舉措。
創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，充分發(fā)揮安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、皖事通APP等線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作用，推行“不見(jiàn)面”等審批服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、馬上辦”，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。
以辦事群眾需求為導(dǎo)向，設(shè)立“辦不成事”反映窗口，為辦事不順利、結(jié)果不理想的企業(yè)和群眾提供有效兜底服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)自我監(jiān)督。同時(shí)，不斷完善和運(yùn)用“好差評(píng)”工作機(jī)制，從政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)收集、反饋、復(fù)核、糾正、整改、回訪六個(gè)方面，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”、線上服務(wù)“一事一評(píng)”、社會(huì)各界“綜合點(diǎn)評(píng)”、政府部門“監(jiān)督查評(píng)”。
“我們將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，聚焦群眾急難愁盼，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。”市數(shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，我市將大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)智能化、服務(wù)化和便捷化，充分利用大數(shù)據(jù)信息，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合，打破數(shù)據(jù)孤島和部門壁壘，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿足感。
記者 高瑩 通訊員 宋志力 史蕓晨
