水更清、岸更綠、生態(tài)更好、環(huán)境更美,這是人民群眾向往的綠色生活,也是綠色發(fā)展的重要目標。圍繞加快建設經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),《綱要》提出,“十四五”期間,將繼續(xù)深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建生態(tài)文明體系,嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間,建設人與自然和諧共生的綠色江淮美好家園。
建設綠色江淮美好家園,首先要推動綠色低碳發(fā)展。 《綱要》詳細提出了綠色產(chǎn)業(yè)、綠色生活、綠色產(chǎn)業(yè)體系和低碳發(fā)展的路線與目標。比如,在產(chǎn)業(yè)上培育壯大節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);綠色生活方面,統(tǒng)籌開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動等。
“‘十四五’期間,我省將啟動實施碳達峰行動,科學確定能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、居民生活等重點領域碳達峰路線圖、時間表,謀劃實施一批重大改革、重大項目、重大政策。 ”省發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護處副處長周強表示,同時,加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
圍繞“碳達峰、碳中和”的目標實現(xiàn),省能源局能源經(jīng)濟運行處處長鄭昊說,“十四五”期間,我省將加快清潔能源發(fā)展,大力發(fā)展風電、光伏等可再生能源,推動非化石能源從補充性能源向替代性能源轉(zhuǎn)變;推進煤電節(jié)能減排,擴大天然氣開發(fā)利用規(guī)模,更大力度實現(xiàn)節(jié)能減碳;堅持內(nèi)外并舉,推進省外電力、油氣資源入皖;堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以技術(shù)革命推動能源轉(zhuǎn)型,以科技助力“碳達峰、碳中和”。
安徽坐擁八百里皖江,建設水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶,是我省踐行長江大保護的有力抓手,是加快建設經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)的重要內(nèi)容。 《綱要》提出,打造美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶升級版,加快建設成為長三角的“白菜心”,使安徽成為長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場的戰(zhàn)略節(jié)點、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈的戰(zhàn)略鏈接、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍的戰(zhàn)略力量。
如何理解“升級版”?在省發(fā)展改革委長江經(jīng)濟帶發(fā)展處副處長楊淺看來,“升級版”后的美麗長江經(jīng)濟帶具有突出人與自然和諧共生、突出生物多樣性保護、突出長三角“白菜心”建設、突出生態(tài)文明制度建設幾大特點。 “比如,我省將在鞏固提升原來‘禁新建、減存量、關(guān)污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制’七大行動的基礎上,啟動實施‘生物多樣性保護’行動,促進長江生態(tài)系統(tǒng)恢復;強化綠色低碳轉(zhuǎn)型,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量和效益,對標江蘇蘇南、浙江杭嘉湖,著力建設長三角的‘白菜心’”。
聚焦大氣、水和土壤,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?!毒V要》專門圍繞污染治理和生態(tài)環(huán)境改善,提出了“十四五”具體的目標要求。如在大氣方面,綜合實施控煤、控氣、控車、控塵、控燒,“一季一策”“一城一策”,推動大氣主要污染物排放總量持續(xù)下降;水環(huán)境方面,持續(xù)改善長江、淮河、巢湖流域水體水質(zhì),穩(wěn)定保持新安江水環(huán)境質(zhì)量;土壤固廢方面,聚焦重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,強化土壤污染管控和修復。
河湖長制、林長制,是我省健全生態(tài)環(huán)境保護責任體系的制度創(chuàng)新。 《綱要》提出,推深做實河湖長制,建立健全總河長令、督察、考核、問責等制度。
“十四五”的河湖長制如何推深做實?省水利廳河長制工作處副處長嚴東說,我省將實施幸福河湖行動計劃,建設一批“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河湖。開展河湖長制示范縣創(chuàng)建活動,為全省河湖長制工作提供樣板;在全省跨界河湖全面推行聯(lián)合河湖長制,建立以黨政領導負責制為核心的跨區(qū)域多部門協(xié)作聯(lián)動機制;探索建立河湖日常管護長效機制,打通河湖管護“最后一公里”。
(本報記者 王弘毅)