民生是人民幸福之基。中央經(jīng)濟工作會議強調，“社會政策要兜住兜牢民生底線”“要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障”。今年以來，我省深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“小財政辦大民生”，用政府的“緊日子”換來群眾的“好日子”，全省人民幸福指數(shù)不斷提高。截至10月底，全省各級財政累計撥付民生工程資金1213.2億元，完成全年計劃的103.4%。

就業(yè)有方：多舉措推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)

就業(yè)是最大的民生。中央經(jīng)濟工作會議強調，要在推動高質量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向，提高經(jīng)濟增長的就業(yè)帶動力。

提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，在技能培訓上下功夫，實現(xiàn)“授人以漁”，是解決就業(yè)待業(yè)人員后顧之憂的重要舉措?！霸谖乙换I莫展的時候，退役軍人技能提升培訓班讓我看到了希望?！本幼≡谫裰菔袦u陽縣三里黃社區(qū)的退役軍人郭明明，退伍后回老家承包地栽種柿樹。三年后柿樹掛果，卻因為果子小、果型差、干癟、開裂等情況差點放棄。“最難的時候，是培訓老師耐心教我們選擇適合皖北氣候的品種，傳授果苗的選擇、嫁接，蚧殼蟲的防治以及柿子的儲存、柿餅的制作等方面的知識?！惫髅鞲嬖V記者，接受培訓后，今年10月，他果園里的柿子獲得豐收，紅艷艷的，像一盞盞燈籠，壓彎了枝頭。“我還流轉了10畝土地種了櫻桃、梅杏、冬棗，在樹行間種植草莓和甜瓜。到采摘時節(jié)，果園里很是熱鬧?！?/p>

工作有著落，日子有奔頭。為此，我省多措并舉推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一年來，有序推進技能培訓提升民生工程的實施，進一步提升貧困勞動力、企業(yè)新錄用人員職業(yè)素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進民生工程，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)，不斷探索就業(yè)困難人員幫扶新路徑，精準定位，定點幫扶，做好公益性崗位開發(fā)工作。近日，為助力省內(nèi)高校應屆畢業(yè)生實現(xiàn)高質量就業(yè)，省教育廳聯(lián)合省數(shù)據(jù)資源管理局在“皖事通”搭建“安徽省大學生就業(yè)服務平臺”，以全程線上的方式為畢業(yè)生建起“就業(yè)橋梁”，多方共同發(fā)力促就業(yè)。

回望這一年，我省各地穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)政策落地結碩果。據(jù)了解，合肥、亳州等多地已超額完成技能培訓提升工程任務和就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程等，截至目前，宣城市完成退役軍人技能培訓503人，完成率130%，培訓合格率100%；亳州市脫貧穩(wěn)就業(yè)培訓5415人，完成率451.3%，企業(yè)新錄用人員技能培訓12881人，完成率122.1%，新技工系統(tǒng)培養(yǎng)2874人，完成率130.6%，開發(fā)公益性崗位2602個，完成率118%，開發(fā)就業(yè)見習崗位2385個，完成率182.6%。

今年以來，我省不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，落實“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”工作決策，全省就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。1月至11月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)68.6萬人，完成年度目標任務的108.9%，同比增長9.88%。

老有所養(yǎng)：從養(yǎng)老到“享”老

積極應對人口老齡化，對于兜住兜牢民生底線格外重要。據(jù)預測，“十四五”期間，全國老年人口將突破3億，從輕度老齡化邁入中度老齡化。

適老化改造，能進一步提升老年居民生活的幸福感，讓民生工程真正成為民心工程。今年，家住池州市貴池區(qū)翠微苑小區(qū)的獨居老人成愛蓮高興極了，家里出現(xiàn)了許多新玩意兒：衛(wèi)生間的扶手、助浴椅、防滑地墊和無線呼叫器，廚房里的燃氣報警器，臥室床頭新設的服務鈴，入戶門還安裝了無線門磁感應器……“政府為我們請來了專業(yè)機構改造，配齊了這些安全設施，特別實用?！背赡棠虧M臉笑容，“我已經(jīng)84歲了，年紀大了，走路容易打滑，洗澡也怕有個閃失，安全問題是我們居家老人最擔心的事。現(xiàn)在我可安心多啦！”

推進人居環(huán)境適老化改造，是讓老年人“享”老的關鍵。我省政策資金力挺適老化改造民生工程項目，從細微處關愛老年人，通過安裝智能設備，消除安全隱患，保障老年人居家養(yǎng)老安全，有效改善居住環(huán)境，提升老人居家生活品質，方便老人生活起居。據(jù)了解，貴池區(qū)今年通過篩選認定，按照“一戶一策”設計方案，對41戶老人的居家環(huán)境進行適老化改造。“這些設備可以幫助老人在遇到突發(fā)事件時及時發(fā)出求救信號，防患于未然。”貴池區(qū)民政局有關負責人介紹，目前，全區(qū)適老化改造項目全部完成，有關部門已逐戶驗收，核實設備安裝及使用情況。

今年以來，我省持續(xù)提升養(yǎng)老服務保障水平。全面落實特殊困難老人幫扶政策，實施特困人員供養(yǎng)制度，對困難老人實行應養(yǎng)盡養(yǎng)、應保盡保，全省33.9萬老年人納入特困人員救助范圍，生活不能自理人員集中供養(yǎng)率達到59%，全省人均基本生活保障水平達到893元/月，較上年增長4.9%。拓寬推進養(yǎng)老服務資金渠道，調整支出結構，優(yōu)化支持方式，有效整合政府兜底養(yǎng)老保障和社會養(yǎng)老服務體系建設補助等有關資金，自2021年起，統(tǒng)籌設立省級養(yǎng)老服務體系建設獎補資金2.5億元，較上年同比增長1000萬元。

服務民生：百姓關切有回應

辦好學前教育是保障和改善民生的重要內(nèi)容。3歲以下兒童托育服務是人民群眾生活的迫切需要，事關家庭生育，也事關每一個孩子的健康成長。

家住合肥市明光路填海巷社區(qū)的王女士，是一位2歲幼兒的母親。寶寶的到來，為家庭帶來了喜悅，也帶來了忙碌?！拔液驼煞蚨际瞧胀ǖ哪贻p上班族，寶寶3歲之前誰來帶，是一個難題?！蓖跖肯蛴浾呓榻B，家里老人身體欠佳帶不了孩子，而她也不是一個全職媽媽?！芭既灰淮螜C會，我了解到家附近就有一家嬰幼兒照護試點園，還是全省第一家托幼所項目點。了解具體情況后，決定把孩子送進托幼所。現(xiàn)在，孩子可以近距離托管，我和丈夫工作也更加安心。”

像王女士一樣的家庭不在少數(shù)，如何解決類似民生難題？今年以來，我省調整實施8項民生工程，增加幼兒托育等內(nèi)容，按照政府引導、部門協(xié)同、家庭為主、社會參與的總體思路，堅持普惠優(yōu)先，采取多種方式鼓勵和支持各類社會力量開辦普惠托育機構，為家庭提供科學養(yǎng)育指導，并對確有嬰幼兒照護困難的家庭提供必要服務。

民之所盼，政之所向。今年以來，我省33項民生工程深入推進，截至10月底，就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進、幼兒托育、困難殘疾人康復、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村飲水工程養(yǎng)護、城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構標準化、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用、農(nóng)村電商提質增效、“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升、婦女“兩癌”免費篩查等11項完成全年任務。

回望2021年，全省民生保障和社會建設水平得到了新的提升?；踞t(yī)保、大病保險參保實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院報銷比73.2%，大病保險合規(guī)費用報銷比例62.2%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費2022萬人，領取待遇908萬人，發(fā)放養(yǎng)老金120億元；撥付6759.6萬元推動黨建引領鄉(xiāng)村振興，完成省級中心村建設767個。自種自養(yǎng)達標脫貧戶46.2萬戶；新增省級電商示范鎮(zhèn)90個以上、示范村330個以上。完成城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構標準化建設6961個；完工農(nóng)村飲水工程養(yǎng)護6263處；改造農(nóng)村危房6877戶……這一連串的數(shù)據(jù)，記錄的是全省城鄉(xiāng)居民沉甸甸的獲得感。

服務民生，不忘初心再出發(fā)。兜住兜牢民生底線，增進民生福祉，我省必將在新征程上譜寫民生建設新篇章。

■ 本報見習記者 朱卓