歲月不居，時(shí)節(jié)如流。即將過去的2021年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。中國(guó)共產(chǎn)黨在接續(xù)奮斗中迎來百年華誕，向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情的交織影響，面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，在黨中央、中央軍委和習(xí)主席堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊(duì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，在元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)下，持續(xù)深化國(guó)際軍事合作，無畏風(fēng)雨、勇毅前行，為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定、服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的重要貢獻(xiàn)。

這一年，在國(guó)際軍事合作歷史上具有特殊意義。新年伊始，習(xí)近平主席簽署命令，發(fā)布《國(guó)際軍事合作工作條例》，為新時(shí)代國(guó)際軍事合作工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。國(guó)際軍事合作在國(guó)家安全戰(zhàn)略全局中的地位作用更加凸顯。

（一）

善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子。一年來，中國(guó)軍隊(duì)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，謀和平發(fā)展之局，布合作共贏之勢(shì)，積極運(yùn)籌大國(guó)軍事關(guān)系，努力塑造總體穩(wěn)定的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。

今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年。在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄兩軍關(guān)系持續(xù)保持高位運(yùn)行。中俄戰(zhàn)略協(xié)作沒有休止符，只有進(jìn)行曲。一年來，中俄兩國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)、聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)（總參謀長(zhǎng)）通過現(xiàn)地會(huì)晤、視頻通話、書信往來等形式保持著不間斷的協(xié)調(diào)與溝通。兩軍戰(zhàn)略機(jī)關(guān)通過國(guó)際軍事合作渠道對(duì)雙方一系列交流合作項(xiàng)目進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。8月的寧夏驕陽(yáng)似火，巍巍賀蘭山下，俄軍首次來華參加我軍戰(zhàn)略戰(zhàn)役演習(xí)——“西部·聯(lián)合-2021”，兩國(guó)防長(zhǎng)共同觀摩演習(xí)并參觀閩寧鎮(zhèn)，感受中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和脫貧攻堅(jiān)的巨大成果。深秋的彼得大帝灣見證中俄兩國(guó)海軍“海上聯(lián)合-2021”演習(xí)，隨后雙方艦艇編隊(duì)立即投入首次聯(lián)合巡航。復(fù)雜氣象條件下，兩國(guó)空軍實(shí)施第三次聯(lián)合空中戰(zhàn)略巡航，首次互進(jìn)對(duì)方領(lǐng)空遠(yuǎn)域巡航。上述活動(dòng)展示出中俄兩軍戰(zhàn)略協(xié)作取得新突破。雙方以實(shí)際行動(dòng)向固守冷戰(zhàn)思維、妄圖霸凌他國(guó)的勢(shì)力共同發(fā)出強(qiáng)音，向世界表明中俄兩國(guó)“世代友好、永不為敵”、守望相助、維護(hù)和平的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志，為維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

中美兩軍關(guān)系在風(fēng)風(fēng)雨雨中保持總體穩(wěn)定。在發(fā)展兩軍關(guān)系上，中方的主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益不容侵犯。中方主張，雙方應(yīng)認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首視頻會(huì)晤精神，相互尊重、和平共處、合作共贏，推動(dòng)中美兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。我們歡迎溝通、樂見合作、直面分歧、反對(duì)脅迫。

中歐防務(wù)部門和軍隊(duì)保持著友好交往和戰(zhàn)略溝通。一年來，中央軍委領(lǐng)導(dǎo)與德國(guó)、英國(guó)等國(guó)防務(wù)部門和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人視頻通話、書信往來，就共同關(guān)心的問題交換意見，訪問匈牙利、塞爾維亞、希臘、北馬其頓，深化與歐洲國(guó)家的防務(wù)交流合作。

（二）

備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的主責(zé)主業(yè)，聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)聯(lián)賽是國(guó)際軍事合作的重要內(nèi)容。一年來，國(guó)際軍事合作為我軍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練鋪路搭橋，提供摔打磨礪部隊(duì)的“磨刀石”。

“西部·聯(lián)合-2021”演習(xí)見證中俄大國(guó)演兵新境界。兩軍出動(dòng)1萬余兵力，多型飛機(jī)、火炮和裝甲裝備，成立聯(lián)合指揮部，混合編組、合帳籌劃、同臺(tái)合練，并首次使用聯(lián)合指揮信息系統(tǒng)，在“真聯(lián)實(shí)合”上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

茫茫東古茲大草原，銘記著上海合作組織成員國(guó)對(duì)和平的追求和捍衛(wèi)。各成員國(guó)軍隊(duì)總參謀長(zhǎng)（聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)）共同研究作戰(zhàn)問題，定下聯(lián)合反恐戰(zhàn)役決心?！昂推绞姑?2021”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)融合各成員國(guó)軍隊(duì)作戰(zhàn)理念，按照統(tǒng)一的作戰(zhàn)籌劃流程，指揮共同的實(shí)兵行動(dòng)。同時(shí)，緊盯反恐作戰(zhàn)形態(tài)之變，將抗擊無人機(jī)襲擊納入演練課目，聯(lián)合反恐的實(shí)戰(zhàn)能力有了更大提升。

和平是中國(guó)軍隊(duì)永恒的追求。從中俄“海上聯(lián)合-2021”演習(xí)到中越“和平救援-2021”衛(wèi)勤聯(lián)合演習(xí)，從“和平-21”多國(guó)海軍聯(lián)演到“國(guó)際軍事比賽-2021”……中國(guó)軍隊(duì)克服疫情帶來的影響，聚焦備戰(zhàn)打仗，全年完成13項(xiàng)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)聯(lián)賽任務(wù)，不斷提升遂行多樣化軍事任務(wù)的能力。

（三）

風(fēng)雨同舟，命運(yùn)與共。一年來，全球新冠疫情持續(xù)蔓延，給世界帶來更多不確定性，疫苗成為漫長(zhǎng)隧道盡頭的希望之光。

習(xí)主席指出，中方一貫主張深化疫苗國(guó)際合作，確保疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性，讓疫苗成為全球公共產(chǎn)品。中國(guó)軍隊(duì)堅(jiān)決落實(shí)習(xí)主席重要宣示，積極開展抗疫國(guó)際合作，展現(xiàn)大國(guó)軍隊(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中央軍委領(lǐng)導(dǎo)與50余國(guó)防務(wù)部門和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人通信通話，表達(dá)守望相助、共克時(shí)艱的良好愿望。一年來，中國(guó)軍隊(duì)向巴基斯坦、柬埔寨、老撾、塞拉利昂、埃塞俄比亞、塞爾維亞、玻利維亞等30余國(guó)軍隊(duì)提供了新冠疫苗援助。一架架載有援助疫苗的中國(guó)“鯤鵬”翱翔在萬里藍(lán)天，一名名來自中國(guó)軍隊(duì)的白衣戰(zhàn)士逆行出征，奮戰(zhàn)在亞洲、非洲、拉丁美洲的土地上，一幅幅富有受援國(guó)文化特色的抗疫海報(bào)張貼在中國(guó)軍隊(duì)援助的物資上，為飽受疫情困擾的民眾送上祝福和希望?！笆盏街袊?guó)軍隊(duì)的疫苗猶如沙漠中長(zhǎng)途跋涉的旅行者遇到綠洲?！边@是一位受援國(guó)民眾在社交網(wǎng)絡(luò)上的留言，亦是眾多中國(guó)疫苗受援國(guó)人民的心聲。

災(zāi)難無情，人間有愛；道之所在，行勝于言。4月，印尼“南伽拉”號(hào)潛艇失事后，應(yīng)印尼政府請(qǐng)求，中國(guó)艦艇編隊(duì)遠(yuǎn)赴相關(guān)海域，開展數(shù)十次水下作業(yè)，積極協(xié)助救援打撈。這是中國(guó)軍隊(duì)與印尼軍隊(duì)共同開展的一次重要人道主義救援行動(dòng)，也是中國(guó)援潛救生力量的首次國(guó)際救援實(shí)踐。此時(shí)此刻，在亞丁灣海域，中國(guó)海軍第39批護(hù)航編隊(duì)正劈波斬浪，默默地守護(hù)著往來商船。

世事如棋局局新。不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。中國(guó)軍隊(duì)將積極向國(guó)際社會(huì)提供公共安全產(chǎn)品，始終做維護(hù)世界和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。

（四）

“青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)?！绷?xí)主席深刻指出，堅(jiān)持開放包容、合作共贏，踐行真正的多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)軍隊(duì)忠實(shí)踐行人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

今年是新中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年。自1990年向聯(lián)合國(guó)停戰(zhàn)監(jiān)督組織派遣5名軍事觀察員以來，中國(guó)軍隊(duì)先后參加25項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和官兵5萬多人次。今年，中央軍委領(lǐng)導(dǎo)出席第四屆聯(lián)合國(guó)維和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，中國(guó)軍隊(duì)首次組織“共同命運(yùn)-2021”國(guó)際維和實(shí)兵演習(xí)、舉辦線上維和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和維和展覽等系列活動(dòng)，展現(xiàn)了中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系的堅(jiān)定決心。

安全是國(guó)家發(fā)展的前提，合作是實(shí)現(xiàn)安全的途徑，區(qū)域安全合作是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。在中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年之際，習(xí)主席出席紀(jì)念峰會(huì)，中國(guó)東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中央軍委領(lǐng)導(dǎo)出席第十二次中國(guó)-東盟防長(zhǎng)非正式會(huì)晤和第八屆東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)，中國(guó)軍隊(duì)還積極參與東盟框架下各項(xiàng)活動(dòng)，不斷深化與周邊國(guó)家交流合作，推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體。今年是上合組織成立20周年，在各成員國(guó)元首的引領(lǐng)下，上合組織防務(wù)安全領(lǐng)域合作成果豐碩，成為區(qū)域安全合作新典范。

10月下旬，北京香山論壇專家視頻會(huì)成功舉行。來自20多個(gè)國(guó)家及國(guó)際組織的50余位知名專家學(xué)者在云端聚首，圍繞“堅(jiān)持合作共贏 推進(jìn)全球安全治理”主題展開研討，深入交流。11月上旬，中國(guó)國(guó)防部成功舉辦中非和平安全論壇軍事醫(yī)學(xué)專題視頻會(huì)議，來自中國(guó)軍隊(duì)和非洲19國(guó)軍隊(duì)的代表圍繞“加強(qiáng)醫(yī)療合作，共御世紀(jì)疫情”主題共享抗疫經(jīng)驗(yàn)，共商抗疫之策。

（五）

堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益，是中國(guó)軍隊(duì)的神圣使命。

一年來，美方一方面持續(xù)升級(jí)與臺(tái)官方往來，加大與臺(tái)軍事勾連；一方面以所謂“航行與飛越自由”為幌子，在臺(tái)海、南海等鄰近?？沼騻刹焯翎?。針對(duì)美方行徑，中國(guó)人民解放軍有力開展軍事反制行動(dòng)，多次組織針對(duì)性演訓(xùn)活動(dòng)。國(guó)防部和有關(guān)戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人旗幟鮮明，表明中方嚴(yán)正態(tài)度立場(chǎng)。

一年來，中國(guó)軍隊(duì)與印方先后舉行多輪軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談，推動(dòng)局勢(shì)緩和降溫，努力維護(hù)邊境地區(qū)和平穩(wěn)定。針對(duì)澳大利亞等國(guó)防務(wù)部門在涉華涉軍問題上的消極言行，中國(guó)軍隊(duì)敢于斗爭(zhēng)、多措并舉，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

回首2021，中國(guó)軍隊(duì)對(duì)外交流與合作碩果累累。展望2022，在黨中央、中央軍委和習(xí)主席堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)軍隊(duì)將一如既往，積極踐行人類命運(yùn)共同體理念，不斷深化與各國(guó)軍隊(duì)的友好合作，為全面建成世界一流軍隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。