起跑決定全程，開局引領(lǐng)全局。2021年是“十四五”開局之年，也是我市發(fā)展極不平凡的一年。
這一年，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮勇爭先、攻堅(jiān)克難，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”邁出堅(jiān)實(shí)步伐，現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”建設(shè)取得積極進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
使命召喚擔(dān)當(dāng)，奮斗鑄就輝煌。新的趕考路上，我們將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，拉高標(biāo)桿、揚(yáng)長補(bǔ)短，埋頭苦干、勇毅前行，當(dāng)先鋒、做高地，奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”，全力建設(shè)現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
2021年馬鞍山
最有影響力的十件大事
01
在總書記考察馬鞍山一周年之際，省委省政府發(fā)文支持馬鞍山加快打造長三角“白菜心”
2021年8月，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知，支持馬鞍山加快打造長三角“白菜心”。要求省直有關(guān)部門提高政治站位，堅(jiān)持同題共答，強(qiáng)化政策支持，幫助馬鞍山加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的對接聯(lián)系，支持馬鞍山根據(jù)實(shí)際情況做好改革試點(diǎn)、示范創(chuàng)建、項(xiàng)目申報等工作，積極解決工作推進(jìn)中的實(shí)際問題。要求馬鞍山市進(jìn)一步落實(shí)好主體責(zé)任，時刻對標(biāo)看齊，健全工作機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任鏈條，切實(shí)推動各項(xiàng)政策舉措落地生根、開花結(jié)果。以創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)為抓手，對標(biāo)“杭嘉湖”和蘇南，打造生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富的長三角“白菜心”，加快建設(shè)現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”。到2025年，長三角“白菜心”建設(shè)取得突破性、標(biāo)志性成果，建成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)。到2035年，長三角“白菜心”基本建成，城市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)大跨越，全面綠色轉(zhuǎn)型樹立新樣板，成為具有重要影響力的長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市，全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
02
中國共產(chǎn)黨馬鞍山市第十次代表大會勝利召開，全票選舉產(chǎn)生新一屆市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子
2021年9月22日—25日，中國共產(chǎn)黨馬鞍山市第十次代表大會隆重召開。大會全面總結(jié)了市第九次黨代會以來取得的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)繪就了今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。大會審議通過了市委報告、市紀(jì)委工作報告和相關(guān)決議，全票選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。大會提出今后五年的奮斗目標(biāo)，即瞄準(zhǔn)新發(fā)展定位持續(xù)奮斗，長三角“白菜心”建設(shè)取得突破性、標(biāo)志性成果，建成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)，成為全省“三地一區(qū)”重大展示窗口。聚焦生態(tài)環(huán)保高水準(zhǔn)，打造生態(tài)優(yōu)的“白菜心”；聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的“白菜心”；聚焦開放聯(lián)動高水平，打造活力足的“白菜心”；聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)高顏值，打造城鄉(xiāng)美的“白菜心”；聚焦人民生活高品質(zhì)，打造百姓富的“白菜心”。
03
我市“統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”經(jīng)驗(yàn)做法，被國務(wù)院向全國通報表揚(yáng)
2021年11月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布通報，對國務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)。我市“統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”上榜。作為傳統(tǒng)的工礦城市、資源型城市，面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、污染排放大、治理難度高的現(xiàn)狀，我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“兩山”理念，堅(jiān)定不移走高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展高度統(tǒng)一、相互促進(jìn)的新路子，狠抓環(huán)保問題整改，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動實(shí)施碳達(dá)峰行動，加快生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新生態(tài)文明機(jī)制。同時以環(huán)保整改、畝均效益評價作為產(chǎn)業(yè)升級的突破口，整治“散亂污”企業(yè)，倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型或退出，推動企業(yè)開展智能化、數(shù)字化改造，加速建設(shè)“智造名城”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
04
全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益顯著提升，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局
全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出總體態(tài)勢好、質(zhì)量效益優(yōu)、發(fā)展后勁足的顯著特點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期、快于全省，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。全市預(yù)計實(shí)現(xiàn)GDP約2500億元，比上年增長9.5%；全市一般公共預(yù)算收入完成196.5億元，同比增長15.9%，財政收入總量由全省第7位躍居第4位，增幅位居全省第1位；企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升，以馬鋼等重點(diǎn)企業(yè)為代表的全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額225億元、增長40%，利潤總額創(chuàng)歷史新高。全市人均指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)跑全省，人均GDP突破11萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5.6萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入2.8萬元。同時積極化解歷史遺留的隱性債務(wù)，呈現(xiàn)總量減少、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、風(fēng)險下降態(tài)勢，債務(wù)風(fēng)險由紅轉(zhuǎn)橙。
05
創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展舉措，畝均效益評價、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革在全省推廣，“七未”項(xiàng)目管理助推“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動取得顯著成效
2021年11月3日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，通報《關(guān)于推廣畝均效益評價工作的意見》出臺情況。為深化要素市場化配置改革，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，省委、省政府決定在全省推廣馬鞍山市畝均效益評價做法，深化“畝均論英雄”改革。
馬鞍山作為在全省率先啟動“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的試點(diǎn)市，2021年又推出“標(biāo)準(zhǔn)地”改革2.0版，省級以上開發(fā)園區(qū)新增工業(yè)用地全部“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，共3904.5畝、居全省第1，“標(biāo)準(zhǔn)地”改革做法在全省推廣。
深入開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動，全力以赴“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”，格力產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)重科、泉峰汽車等重大項(xiàng)目簽約落地，全年簽約20億元以上項(xiàng)目43個，其中50億元以上項(xiàng)目11個，100億元以上項(xiàng)目3個。馬鋼新特鋼、寶武特冶、吉利新能源重卡、蜂巢新能源、天能電池等267個項(xiàng)目開工，蒙牛低溫鮮奶、中電泰日升等198個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，全省第六批重大項(xiàng)目集中開工動員會在我市舉行。全年省重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、竣工率均居全省第1，投資完成率居全省第2。加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，梳理出“七未”項(xiàng)目逐一清單銷號。成立專班推進(jìn)閑置低效用地和“爛尾樓”處置工作，共清理2.1萬畝。
06
一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，融入南京都市圈取得突破性進(jìn)展
交通對接取得新突破，寧馬城際鐵路進(jìn)入全線施工，巢馬高鐵全面建設(shè)，寧蕪鐵路擴(kuò)能工程開工建設(shè)，寧馬高速“四改八”、寧和高速加快建設(shè)，對接南京的S105馬鞍山段竣工，S205等省際快速通道加快推進(jìn)。長三角地區(qū)首個鐵水聯(lián)運(yùn)工程——鄭蒲港鐵路專用線正式投入運(yùn)營，為安徽省及中原等地區(qū)貨物提供更為便捷高效的出海通道。毗鄰合作取得新成果，高水平建設(shè)江寧—博望新型功能區(qū)，加快浦和產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，寧馬毗鄰區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。產(chǎn)業(yè)協(xié)同取得新成效，1-11月引進(jìn)滬蘇浙地區(qū)億元以上項(xiàng)目244個，其中來自南京地區(qū)101個、占比41%。
07
打響新時代“向山大會戰(zhàn)”，推進(jìn)向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
把向山地區(qū)綜合整治作為創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)的“一號工程”，舉全市之力打響新時代“向山大會戰(zhàn)”，打造“兩山”理念的馬鞍山樣板，入選全國首批EOD試點(diǎn)項(xiàng)目。舉辦向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇，形成高水平規(guī)劃方案。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任“雙指揮長”，組建工作專班，按照“生態(tài)修復(fù)+”的思路，實(shí)施重點(diǎn)污染治理、生態(tài)短板補(bǔ)修、土地整理利用、產(chǎn)業(yè)體系再造、綠色礦山提升等10大工程44個重點(diǎn)項(xiàng)目，已開工13個，加快實(shí)現(xiàn)美麗蝶變。
08
馬鋼新特鋼工程項(xiàng)目、寶武特冶特種冶金材料新基地開工建設(shè)，標(biāo)志著鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)質(zhì)性突破
2021年11月18日，總投資 92.69 億元的馬鋼新特鋼工程項(xiàng)目正式開工建設(shè)。該項(xiàng)目以實(shí)現(xiàn)優(yōu)特鋼技術(shù)、品牌、效率、規(guī)模、智慧、綠色六大引領(lǐng)為目標(biāo)，著力建設(shè)質(zhì)量第一、極致高效、成本最優(yōu)、環(huán)境友好的最具競爭力的現(xiàn)代化優(yōu)特鋼精品基地。與此同時，寶武特冶特種冶金材料新基地等加快建設(shè)，有力推進(jìn)寶武馬鋼“1+8”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全力打造“后勁十足大而強(qiáng)的新馬鋼”，為我市打“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群升級版注入強(qiáng)勁動能。寶武馬鋼全年?duì)I業(yè)收入突破2000億元。
09
高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，做到“民生實(shí)事項(xiàng)目化、為民服務(wù)常態(tài)化”
黨史學(xué)習(xí)教育啟動以來，我市認(rèn)真貫徹中央及省委、市委決策部署，把學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過程，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，扎實(shí)抓好重點(diǎn)任務(wù)，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，扎實(shí)踐行初心使命，不斷汲取智慧力量。把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，全市各縣區(qū)各部門各單位廣泛開展“大走訪、問民意、解十難、暖民心”活動，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。在市直單位遴選的138個重點(diǎn)項(xiàng)目、縣區(qū)遴選的222個重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，由市級領(lǐng)導(dǎo)主動認(rèn)領(lǐng)“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”“棚戶區(qū)改造”等40個重點(diǎn)項(xiàng)目并領(lǐng)銜督辦。全年完成115個老舊小區(qū)改造、居全省第1，實(shí)施5334戶棚戶區(qū)改造，惠及群眾5.9萬戶。完成113個背街小巷整治，推進(jìn)205國道沿線開發(fā)整治，讓城市更加幸福宜居。加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理，市區(qū)物業(yè)管理小區(qū)覆蓋率超過90%。通過實(shí)踐活動，干部作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾滿意度得到進(jìn)一步提升。12月3日，馬鞍山作為地級市代表在省委黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)工作座談會上作經(jīng)驗(yàn)交流。
10
傳承弘揚(yáng)長江文化，凌家灘遺址作為全省唯一項(xiàng)目入選“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”
堅(jiān)持以“人民保護(hù)長江、長江造福人民”為主題，深入挖掘長江文化的精神內(nèi)涵，加強(qiáng)對長江文化的保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)。推進(jìn)含山凌家灘遺址保護(hù)性發(fā)掘工作，該遺址列入國家“十四五”期間重要大遺址名單，并作為全省唯一項(xiàng)目入選“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，凌家灘雙連璧元素融入北京冬奧會獎牌設(shè)計。首次以長江文化為主題，成功舉辦第33屆李白詩歌節(jié)，擴(kuò)大了馬鞍山在國內(nèi)外的美譽(yù)度和影響力，凸顯了詩歌節(jié)的品牌效應(yīng)。聯(lián)合安徽大學(xué)成功舉辦“和文化”學(xué)術(shù)研討會首屆論壇，與《安徽日報》聯(lián)合舉辦“紀(jì)念王安石誕辰1000周年——褒禪山論壇”。
