從現(xiàn)場到“線上”
“我們身邊有很多信訪群眾反映，當(dāng)有緊急的事項(xiàng)需要通過信訪途徑解決時(shí)，往往會(huì)被告知要2個(gè)月時(shí)間才能給答復(fù)，請問在答復(fù)時(shí)間上能否提前？”
2021年10月20日下午，歷時(shí)數(shù)月籌備的省政協(xié)“推進(jìn)鄉(xiāng)村治安防控體系建設(shè)”月度專題協(xié)商會(huì)正式召開。委員隨機(jī)問，廳局負(fù)責(zé)人限時(shí)答，一問一答間，務(wù)實(shí)平實(shí)，贏得陣陣掌聲。會(huì)議的熱烈氣氛并沒有局限于會(huì)場，通過網(wǎng)絡(luò)圖文直播，吸引了許多網(wǎng)友在線觀看和留言。網(wǎng)友“心有所系”全程觀看了會(huì)議直播，并在評(píng)論區(qū)留言寫下上述疑問。
“心有所系”的問題被媒體主持人帶進(jìn)了會(huì)議現(xiàn)場。省政府信訪局副局長王祥榮當(dāng)即予以解答：“近年來，隨著我省信訪制度改革不斷深入，特別是去年以來在全省信訪系統(tǒng)開展‘四最’改革試點(diǎn)，建立了‘接訴即辦、馬上就辦’‘信訪事項(xiàng)督查督辦’等工作機(jī)制，不斷壓實(shí)首辦責(zé)任，規(guī)范辦理程序，提升辦理質(zhì)效，推動(dòng)及時(shí)就地解決群眾信訪問題，更加方便快捷地受理、辦理和反饋意見。今年以來，信訪事項(xiàng)辦理平均時(shí)長縮短為18天4小時(shí)。”
會(huì)場內(nèi)外，助力鄉(xiāng)村振興的情懷和智慧不斷得以集聚，全省推進(jìn)鄉(xiāng)村治安防控體系建設(shè)的同心圓越畫越大——會(huì)場的兩個(gè)大屏幕上，顯示著網(wǎng)友們在線互動(dòng)情況。會(huì)議結(jié)束時(shí)，在線網(wǎng)友的人數(shù)定格在83.6萬。
“發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，要在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力。”省政協(xié)研究室主任何宏祥表示，在傳統(tǒng)協(xié)商議政中，受場地空間限制，參與協(xié)商討論的只能是有限的小部分人。從2018年開始，省政協(xié)以月度協(xié)商會(huì)為載體試水網(wǎng)絡(luò)議政，打造“廣大網(wǎng)民來參與”協(xié)商品牌。通過靈活運(yùn)用“主會(huì)場+分會(huì)場+場外連線+網(wǎng)民提問+會(huì)議直播”等方式，突破時(shí)間、空間限制，將會(huì)議的影響從會(huì)場里的100人擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)上的100萬人，更大程度地凝聚共識(shí)與力量。
從參與到融入
“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，很多民意都在網(wǎng)上。”省政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為廣泛匯聚民意民智，提升協(xié)商議政的質(zhì)量和實(shí)效，聚焦月度專題協(xié)商會(huì)主題，每場協(xié)商會(huì)前，省政協(xié)各專門委員會(huì)都會(huì)與相關(guān)廳局共同設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，讓網(wǎng)民不僅參與，而且融入整個(gè)協(xié)商過程。
在“推進(jìn)鄉(xiāng)村治安防控體系建設(shè)”月度專題協(xié)商會(huì)籌辦過程中，承辦方于會(huì)前一個(gè)月在省內(nèi)主流新聞網(wǎng)站和7家省直承辦、協(xié)辦單位官網(wǎng)，同時(shí)發(fā)布線上問卷調(diào)查。此外，同步開展線下調(diào)查，在全省各縣（市、區(qū)）分別選擇3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面向群眾隨機(jī)發(fā)放問卷。統(tǒng)計(jì)顯示，共計(jì)12.5萬網(wǎng)民、群眾以及基層單位積極參與，擴(kuò)大著政協(xié)委員和社會(huì)公眾的知曉度和參與面，也為這場事關(guān)民生的協(xié)商營造著氛圍，貢獻(xiàn)著智慧。
現(xiàn)場宣傳政策、解疑釋惑、回應(yīng)關(guān)切是月度專題協(xié)商會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會(huì)上，除參會(huì)委員隨機(jī)提問外，媒體主持人還會(huì)代表網(wǎng)友提問4個(gè)問題，由會(huì)議主持人指定參會(huì)相關(guān)廳局回應(yīng)。網(wǎng)友提的問題分別是從參與問卷調(diào)查的網(wǎng)友問題和網(wǎng)絡(luò)直播的網(wǎng)友留言中篩選出來的，有的是帶“辣味”的責(zé)問，還有的是在“共性”上的疑惑，往往都具有典型性和代表性。而廳局負(fù)責(zé)人的回應(yīng)“不備課、現(xiàn)場講、限時(shí)答”，省去官話套話，不再“穿靴戴帽”，直奔主題，有問必答，針對性強(qiáng)，贏得了廣大網(wǎng)友的點(diǎn)贊支持。
從議政到協(xié)商
在2018年成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，省政協(xié)持續(xù)將網(wǎng)上群眾路線走向深入。以月度專題協(xié)商會(huì)為載體，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)議政常態(tài)化、規(guī)范化。通過磨合與探索，網(wǎng)絡(luò)議政至今已形成“四個(gè)一”模式，得到了全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。即：設(shè)計(jì)一份調(diào)查問卷，打造匯聚智慧民意的收集平臺(tái)；撰寫一份問卷分析報(bào)告，打造建言資政的數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)；搭建一組互動(dòng)問答，打造凝聚共識(shí)的討論交流平臺(tái)；發(fā)布一場圖文直播，打造擴(kuò)大影響的即時(shí)宣傳平臺(tái)。
除了網(wǎng)絡(luò)議政，遠(yuǎn)程協(xié)商也成為省政協(xié)匯聚社情民意，提升參政議政工作實(shí)效的方式之一。47歲的周軍住在合肥一個(gè)老舊小區(qū)，過去路面破損，環(huán)境臟亂，停車不便。前幾年小區(qū)改造整治后，模樣煥然一新。在省政協(xié)召開的“做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作”月度專題協(xié)商會(huì)上，周軍作為居民代表參加了會(huì)議，“通過視頻，我把自己的想法說了出來，現(xiàn)場也有廳局負(fù)責(zé)人直接回應(yīng)，這可幫我們?nèi)罕娊鉀Q了實(shí)實(shí)在在的問題，必須點(diǎn)贊！”周軍說。
借助網(wǎng)絡(luò)渠道，讓網(wǎng)友聲音直達(dá)會(huì)場，網(wǎng)上群眾路線越走越實(shí)。至2021年，在深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)商”實(shí)踐中，省政協(xié)更經(jīng)常更規(guī)范更有效地開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，選題關(guān)注度、協(xié)商互動(dòng)度、社會(huì)參與度不斷提升，網(wǎng)上群眾路線越走越實(shí)。截至2021年底，十二屆省政協(xié)開展的26場月度專題協(xié)商會(huì)，參與的網(wǎng)民累計(jì)近2600萬人次。以此為基礎(chǔ)，“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)商”也作為特色品牌入選省信息化“十三五”大事記。
聯(lián)通“網(wǎng)上”與“網(wǎng)下”，打通“場內(nèi)”與“場外”——借助協(xié)商活動(dòng)，省政協(xié)在讓委員們最大限度地發(fā)揮出主體作用的同時(shí)，讓民智在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)匯集，使得民心民愿的“同心圓”越畫越大。
（記者 李浩）
