新華社北京1月19日電(記者安蓓)記者19日了解到,國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》,明確堅持發(fā)展和規(guī)范并重,堅持“兩個毫不動搖”,建立健全平臺經(jīng)濟治理體系,構(gòu)建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境,促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
平臺經(jīng)濟是我國數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,是提高全社會資源配置效率、貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)、提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要推動力量。
“我國平臺經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢是好的、作用是積極的,針對存在的問題,關(guān)鍵是要補齊短板、強化弱項,營造鼓勵創(chuàng)新、促進公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人說,意見聚焦平臺經(jīng)濟領(lǐng)域中面臨的突出問題,突出堅持發(fā)展和規(guī)范并重,突出加強和改進監(jiān)管,突出推動平臺經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。
意見強調(diào),健全完善規(guī)則制度。提升監(jiān)管能力和水平。對人民群眾反映強烈的重點行業(yè)和領(lǐng)域,加強全鏈條競爭監(jiān)管執(zhí)法。強化支付領(lǐng)域監(jiān)管,斷開支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當連接,依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為,對濫用非銀行支付服務(wù)相關(guān)市場支配地位的行為加強監(jiān)管,研究出臺非銀行支付機構(gòu)條例。嚴厲打擊平臺企業(yè)超范圍收集個人信息、超權(quán)限調(diào)用個人信息等違法行為。
意見明確,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低平臺經(jīng)濟參與者經(jīng)營成本,引導(dǎo)平臺企業(yè)合理確定支付結(jié)算、平臺傭金等服務(wù)費用,給予優(yōu)質(zhì)小微商戶一定的流量扶持。建立有序開放的平臺生態(tài),加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。引導(dǎo)平臺企業(yè)進一步發(fā)揮平臺的市場和數(shù)據(jù)優(yōu)勢,積極開展科技創(chuàng)新,提升核心競爭力,提升全球化發(fā)展水平,鼓勵平臺企業(yè)開展模式創(chuàng)新。賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升平臺消費創(chuàng)造能力。