又一項重要戰(zhàn)略工程！日前，國家發(fā)展改革委、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。

所謂“東數西算”，“數”指的是數據，“算”指的是算力，即對數據的處理能力。作為數字經濟發(fā)展的核心生產力，算力是國民經濟發(fā)展的重要基礎設施?！皷|數西算”就是通過構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優(yōu)化數據中心建設布局，促進東西部協(xié)同聯(lián)動。當前，數字經濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。加快推動算力建設，將有效激發(fā)數據要素創(chuàng)新活力，加速數字產業(yè)化和產業(yè)數字化進程，支撐經濟高質量發(fā)展。

目前，我國數據中心大多分布在東部地區(qū)，由于土地、能源等資源日趨緊張，在東部大規(guī)模發(fā)展數據中心難以為繼。而我國西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數據中心、承接東部算力需求的潛力。實施“東數西算”工程，加快推動數據中心向西大規(guī)模布局，目的就是要實現數據中心合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯(lián)互通。通過全國一體化的數據中心布局建設，有助于提升國家整體算力水平，提高算力使用效率，實現全國算力規(guī)模化集約化發(fā)展；也能就近消納西部綠色能源，持續(xù)優(yōu)化數據中心能源使用效率。從這個角度而言，“東數西算”既是適應數字經濟發(fā)展的必然要求，也是著眼實現“雙碳”目標的戰(zhàn)略選擇。

實施“東數西算”工程，也是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要舉措。數據中心產業(yè)鏈條長、投資規(guī)模大，帶動效應強。通過算力樞紐和數據中心集群建設，將有力帶動產業(yè)上下游投資。應當看到，當前我國東西部發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，對于西部地區(qū)而言，“東數西算”是一次全新的發(fā)展機遇，不僅可以為當地帶來投資，帶動相關產業(yè)有效轉移，推進西部大開發(fā)形成新格局，還能更好發(fā)揮西部地區(qū)的資源和成本優(yōu)勢，厚植數字經濟的發(fā)展根基，推動西部地區(qū)跨越式發(fā)展邁向新臺階。

當然，加快推動算力中心建設，直接受益的是各類市場主體，特別是給提供算力的企業(yè)和使用算力的企業(yè)帶來利好。當前隨著數字技術向經濟社會各領域全面持續(xù)滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長。算力的進一步提升優(yōu)化，將有助于降低上云用數成本，加快工業(yè)互聯(lián)網、遠程醫(yī)療、虛擬現實、人工智能等新技術的應用和落地，這無疑給企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快數字化轉型提供了更為堅實的基礎。隨著數字經濟時代的新基建不斷完善，各類新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現，必將激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，促進經濟社會發(fā)展質量變革、效率提升。

回首過去，“南水北調”“西電東送”“西氣東輸”等重大工程，在我國經濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮了重要作用。展望未來，發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢，堅持“全國一盤棋”，加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，“東數西算”工程必將為我國數字經濟做強做優(yōu)做大、經濟社會高質量發(fā)展注入不竭動能。（沈若沖）