人民保護(hù)長(zhǎng)江 長(zhǎng)江造福人民

長(zhǎng)江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，是習(xí)近平總書記從全局計(jì)為子孫謀、親自謀劃推動(dòng)的重大戰(zhàn)略決策。

大江奔流，自江西入安徽，經(jīng)安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山，在江淮大地蜿蜒416公里，滔滔東去，素有“八百里皖江”之稱。作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶承東啟西的重要節(jié)點(diǎn)省份，近年來(lái)，我省把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展，水清岸綠進(jìn)了一大步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。長(zhǎng)江和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的地位和作用，說(shuō)明推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位。

人民保護(hù)長(zhǎng)江，長(zhǎng)江造福人民。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，加快打造美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化生態(tài)環(huán)境綜合治理，確保各類問題系統(tǒng)徹底整改到位，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全務(wù)實(shí)長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)從“常治”走向“長(zhǎng)治”；堅(jiān)持暢通循環(huán)，建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，讓黃金水道發(fā)揮黃金效益；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，攜手打造山清水秀的黃金經(jīng)濟(jì)帶，確保一江清水綿延后世、惠澤人民。（夏勝為）

筑牢生態(tài)屏障 堅(jiān)持綠色發(fā)展

——訪全國(guó)政協(xié)委員達(dá)扎·尕讓托布旦拉西降措

全國(guó)政協(xié)委員、四川省阿壩州人大常委會(huì)副主任達(dá)扎·尕讓托布旦拉西降措

“雙碳”、綠色發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河上游高質(zhì)量發(fā)展……正在舉行的全國(guó)兩會(huì)上，高頻詞匯很多。全國(guó)政協(xié)委員、四川省阿壩州人大常委會(huì)副主任達(dá)扎·尕讓托布旦拉西降措的目光，聚焦在這些熱詞的結(jié)合點(diǎn)上，“我們應(yīng)該積極地去思考，如何進(jìn)一步推動(dòng)綠色發(fā)展，來(lái)助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展，來(lái)助力四川‘雙碳’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！?/p>

阿壩州位于四川省西北部、青藏高原東南緣，是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，是長(zhǎng)江、黃河上游的“綠色生態(tài)屏障”。“在守住生態(tài)紅線不放松的同時(shí)，依托自身綠色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、清潔能源、生態(tài)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)意義重大。”達(dá)扎委員表示，對(duì)于身處長(zhǎng)江、黃河上游的四川來(lái)說(shuō)，生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都很重要。這次全國(guó)兩會(huì)，達(dá)扎委員準(zhǔn)備了5份提案，其中3份都和環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展密切相關(guān)。其中，既有關(guān)于支持設(shè)立若爾蓋國(guó)家公園這樣的環(huán)保主題提案，也有關(guān)于加快阿壩-成都（東）1000千伏特高壓輸變電力外送通道建設(shè)這樣的發(fā)展主題提案。

“就像《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》要求的那樣，川渝兩地共筑長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用?！边_(dá)扎委員介紹，四川全省96.6%的水系屬于長(zhǎng)江水系，流域面積接近長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總面積的1/4，在長(zhǎng)江大保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中肩負(fù)著重大責(zé)任。

達(dá)扎委員認(rèn)為，設(shè)立若爾蓋國(guó)家公園，是探索生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一之路的重大機(jī)遇，是促進(jìn)人與自然和諧共生的需要。他建議，盡快批復(fù)《若爾蓋國(guó)家公園四川片區(qū)創(chuàng)建方案》，在工作機(jī)制、邊界范圍、管控分區(qū)、建設(shè)內(nèi)容上加強(qiáng)統(tǒng)籌。同時(shí)，在生態(tài)修復(fù)、農(nóng)牧民搬遷、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面出臺(tái)配套政策，推進(jìn)若爾蓋國(guó)家公園加快建設(shè)。

“阿壩幅員面積8.42萬(wàn)平方公里，全州清潔能源理論蘊(yùn)藏量達(dá)6423萬(wàn)千瓦，技術(shù)可開發(fā)量達(dá)3671萬(wàn)千瓦?！边_(dá)扎委員表示，綠色發(fā)展需要進(jìn)一步推廣使用清潔能源。他介紹，近年來(lái)阿壩立足獨(dú)特的資源稟賦，科學(xué)有序開發(fā)水能、光伏、風(fēng)能等清潔能源，著力建設(shè)“國(guó)家級(jí)清潔能源基地”。目前，全州清潔能源總裝機(jī)已達(dá)612.5萬(wàn)千瓦，已成為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。

達(dá)扎委員說(shuō)，阿壩州清潔能源開發(fā)進(jìn)展有序，但電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。目前，全州僅建成500千伏輸電線路1座，最大送出能力480萬(wàn)千瓦。達(dá)扎委員建議，加快建設(shè)阿壩-成都（東）1000千伏特高壓輸變電項(xiàng)目，將其納入國(guó)家“十四五”電力和能源發(fā)展規(guī)劃，盡早核準(zhǔn)開工建設(shè)。（四川日?qǐng)?bào)記者 吳浩/文 受訪者供圖）

技術(shù)創(chuàng)新助力 經(jīng)濟(jì)環(huán)保雙贏

——訪全國(guó)人大代表李國(guó)璋

全國(guó)人大代表，興發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李國(guó)璋

“磷石膏污染防治、綜合治理，不是‘選擇題’，而是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展‘必答題’?！比珖?guó)人大代表，興發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李國(guó)璋介紹，磷石膏綜合治理事關(guān)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)和磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，今年全國(guó)兩會(huì)，他向大會(huì)提交了一份“關(guān)于加快推進(jìn)磷石膏綜合利用的建議”。

李國(guó)璋介紹，磷石膏是利用難度較大的一種酸性工業(yè)固體廢棄物，作為一項(xiàng)世界性難題，全球綜合利用率不到8%。目前，堆存仍是大量化處置的主要方式。由于我國(guó)磷化工企業(yè)主要集中在長(zhǎng)江沿線，磷石膏對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)造成一定影響。

為推動(dòng)湖北省磷石膏綜合治理和磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2月中旬，湖北省人大常委會(huì)組織開展專題調(diào)研，擬通過(guò)專項(xiàng)立法推動(dòng)磷石膏污染防治，李國(guó)璋也參與其中，踴躍建言，出謀劃策。

“實(shí)際上，磷石膏的應(yīng)用相當(dāng)廣泛。”李國(guó)璋說(shuō)，磷石膏可用作化工生產(chǎn)原料、建筑材料原料、土壤改良劑、公路路基材料以及高端領(lǐng)域，但目前在利用上仍然存在不少問題。

為此，李國(guó)璋建議，禁止開采天然石膏用于建材，大力培育磷石膏的市場(chǎng)接受度，鼓勵(lì)磷石膏分解實(shí)現(xiàn)硫循環(huán)利用及鈣在水泥行業(yè)的大規(guī)模利用或替代，完善稅收及財(cái)政政策。通過(guò)這些舉措加快磷石膏綜合利用，保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境。

當(dāng)選十三屆全國(guó)人大代表以來(lái)，李國(guó)璋奔走在長(zhǎng)江沿線的田間地頭、企業(yè)車間，圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化等問題，先后向全國(guó)人大提交議案、建議12件。

“人大代表是一份沉甸甸的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！崩顕?guó)璋將代表履職與本職工作相結(jié)合，帶領(lǐng)全國(guó)最大的精細(xì)磷化工企業(yè)探索和實(shí)踐，努力蹚出一條磷石膏綜合治理新路子。

近年來(lái)，興發(fā)集團(tuán)著力提高磷石膏消納水平，推動(dòng)磷石膏綜合治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，促進(jìn)磷化工綠色可持續(xù)發(fā)展。去年，企業(yè)副產(chǎn)磷石膏180萬(wàn)噸，消化利用91萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)50.56%。

“堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，依托湖北三峽實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，‘吃干榨盡’磷礦資源，聚焦綠色化工領(lǐng)域，全力攻克磷石膏資源綜合利用技術(shù)難題，推動(dòng)磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！崩顕?guó)璋說(shuō)。（湖北日?qǐng)?bào)記者 黃璐/文 受訪者供圖）

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 共享美麗皖江

——訪全國(guó)人大代表程寒飛

全國(guó)人大代表、中冶生態(tài)環(huán)保集團(tuán)總工程師程寒飛

前不久，幾張衛(wèi)星圖片在網(wǎng)上熱傳。圖片以太空視角，呈現(xiàn)了長(zhǎng)江安徽段的生態(tài)蝶變：馬鞍山薛家洼從多年前的臭氣熏天、污水橫流，變成今天鳥語(yǔ)花香、樹木成蔭的生態(tài)園；蕪湖十里江灣不見了擁擠雜亂的工廠和亂堆亂放的固廢，重新披上清新的“綠衣”；銅陵沿江岸線清除非法碼頭、臟亂沙場(chǎng)，新建的濱江生態(tài)體育公園成為“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”……

“近年來(lái)，安徽在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展過(guò)程中，站位高、措施實(shí)、力度大，取得顯著成效?！比珖?guó)人大代表、中冶生態(tài)環(huán)保集團(tuán)總工程師程寒飛點(diǎn)贊道。

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，是習(xí)近平總書記從全局計(jì)為子孫謀、親自謀劃推動(dòng)的重大戰(zhàn)略決策。2020年8月19日，習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)愛護(hù)長(zhǎng)江、保護(hù)長(zhǎng)江的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“人民保護(hù)長(zhǎng)江、長(zhǎng)江造福人民”的良性循環(huán)。

“貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，既是長(zhǎng)江沿線各地區(qū)的政治責(zé)任，也是我們這一代人的歷史使命?！背毯w表示，安徽是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶承東啟西的重要節(jié)點(diǎn)省份，要堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，抓好污染治理、生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作，全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶。

程寒飛注意到，近年來(lái)安徽以大修復(fù)促進(jìn)大保護(hù)，把全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶列為生態(tài)文明建設(shè)“一號(hào)工程”，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，扎實(shí)推動(dòng)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶安徽段高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型文章。程寒飛建議，綠色發(fā)展是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的必然要求，在貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中，各地要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

程寒飛表示，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，以三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展為契機(jī)，立足已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等前景廣闊、導(dǎo)向性和帶動(dòng)性均較強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，并逐步把它們培育發(fā)展成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和我國(guó)中部地區(qū)的區(qū)域性龍頭產(chǎn)業(yè)。

皖江地區(qū)擁有底蘊(yùn)豐厚的歷史文化和獨(dú)具魅力的生態(tài)資源?！巴苿?dòng)文旅深度融合，安徽具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，要把這些獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)?！背毯w建議，安徽可以結(jié)合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)建設(shè)的總體格局，明確方向，凝練特色，形成優(yōu)勢(shì)，打造在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶甚至在全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的文化和旅游產(chǎn)業(yè)。（安徽日?qǐng)?bào)記者 范孝東/文 受訪者供圖）

加快船舶升級(jí) 守護(hù)碧水藍(lán)天

——訪全國(guó)政協(xié)委員劉屹

全國(guó)政協(xié)委員、安徽艾可藍(lán)環(huán)保股份有限公司董事長(zhǎng)劉屹

“長(zhǎng)江航運(yùn)水道日益繁榮，極大促進(jìn)了沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但對(duì)水環(huán)境帶來(lái)一定的影響。”全國(guó)政協(xié)委員、安徽艾可藍(lán)環(huán)保股份有限公司董事長(zhǎng)劉屹調(diào)研發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)江流域航行船舶流量大，部分船舶長(zhǎng)期工作在人口聚集區(qū)，如內(nèi)河運(yùn)輸船、旅游船、休閑船等，冒黑煙現(xiàn)象嚴(yán)重，與尾氣臭味現(xiàn)象并存?！按暗纳芷陂L(zhǎng)，排放因子大，僅以發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣為例，遠(yuǎn)超汽車尾氣排放量，但目前對(duì)上述領(lǐng)域的污染治理力度仍顯不足?！眲⒁僬f(shuō)。

“目前船舶排放標(biāo)準(zhǔn)偏低，從產(chǎn)品技術(shù)到監(jiān)管體系等都需要提升?！眲⒁僬f(shuō)，隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施和生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上重要位置。去年3月1日《長(zhǎng)江保護(hù)法》正式實(shí)施，要求國(guó)務(wù)院相關(guān)部門和長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)長(zhǎng)江流域港口、航道和船舶升級(jí)改造，對(duì)包括液化天然氣動(dòng)力船舶等清潔能源或者新能源動(dòng)力船舶建造給予政策或者資金支持，這對(duì)長(zhǎng)江流域大氣污染防治產(chǎn)生促進(jìn)作用。

“在重視清潔能源應(yīng)用的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)現(xiàn)有船舶的綠色升級(jí)改造，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有航行船舶黑煙污染的治理?！眲⒁僬f(shuō)，船舶排放“黑煙”，主要是發(fā)動(dòng)機(jī)燃料燃燒不充分導(dǎo)致，現(xiàn)有技術(shù)手段對(duì)“黑煙”的治理相對(duì)成熟。他建議，制定專項(xiàng)措施，開展長(zhǎng)江流域河道船舶黑煙顆粒物治理、臭味治理和氮氧化物治理。在考慮航線水域特點(diǎn)、航道特點(diǎn)和重點(diǎn)污染船舶特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有船舶實(shí)施清潔能源應(yīng)用、新能源動(dòng)力和尾氣后處理設(shè)施等措施。完善有關(guān)法規(guī)和船舶規(guī)范指南，對(duì)新船建造提出廢氣污染物治理要求。

“長(zhǎng)江流域面積廣闊，船舶移動(dòng)性較強(qiáng)，歸屬地不同，因此，應(yīng)用船舶尾氣排放在線監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，對(duì)于船舶尾氣治理具有重要意義?！眲⒁俦硎荆瑫r(shí)，掌握船舶尾氣排放大數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)定位船舶尾氣排放的成因，做到有的放矢，為船舶減排政策的實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。

劉屹建議，重視船舶尾氣排放監(jiān)測(cè)相關(guān)配套政策的制定及實(shí)施，在船檢法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中明確船舶尾氣監(jiān)測(cè)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，確保在線監(jiān)測(cè)措施能夠在船舶尾氣排放治理中發(fā)揮積極作用。同時(shí)，大力開展船舶尾氣排放監(jiān)測(cè)設(shè)備的開發(fā)，如在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的應(yīng)用開發(fā)等；對(duì)新造船強(qiáng)制加裝尾氣監(jiān)測(cè)設(shè)備并實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸；對(duì)在用船舶提供適當(dāng)補(bǔ)貼，加裝尾氣監(jiān)測(cè)設(shè)備并實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸；建立政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)上傳運(yùn)營(yíng)船只尾氣排放數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，提供執(zhí)法依據(jù)。

（安徽日?qǐng)?bào)記者 李浩 張?jiān)?文 程兆/圖）