社會治理水平事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)社會治理共建共治共享。促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序。創(chuàng)新和完善基層社會治理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，加強(qiáng)社會動員體系建設(shè)，提升基層治理能力。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，圍繞構(gòu)建高效完善的社會治理體系、多元化解矛盾糾紛、提升基層治理能力，我省出席全國兩會的代表、委員紛紛建言獻(xiàn)策。
多元化解筑和諧
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，重在妥善處理社會矛盾。
信訪是化解社會矛盾的重要渠道?！氨仨殞⑿谋刃淖龊眯旁L工作，帶著責(zé)任、帶著感情解決好群眾合理合法的利益訴求。”全國人大代表王紹南認(rèn)為，讓群眾的信訪訴求能夠在第一時(shí)間得到回應(yīng)和解決，需要真正落實(shí)接訪不走過場、寫信真管用的要求。他建議，要按照省委要求，對于群眾反映的問題，嚴(yán)格落實(shí)首接首辦制度，做到第一時(shí)間受理、第一時(shí)間協(xié)調(diào)、第一時(shí)間答復(fù)，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，爭取把問題解決在初始狀態(tài)。
矛盾糾紛化解，多元協(xié)作是關(guān)鍵。代表、委員們表示，定紛止?fàn)?、抓早抓小，要做好完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制這篇大文章。近年來，我省將多元化解矛盾糾紛綜合性一站式服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))綜治中心工作范圍，組織開展糾紛排查、分流處置、歸口管理和跟蹤落實(shí)工作，協(xié)調(diào)化解各類矛盾糾紛。一站式服務(wù)平臺，整合利用綜治部門和各相關(guān)部門的職能、資源，借助信息化指揮系統(tǒng)，把好矛盾糾紛源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)，對重大疑難矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，集中力量、聯(lián)合化解，有力提升了治理能效。
法治是社會治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。全國政協(xié)委員周世虹表示，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要善于運(yùn)用法治思維推進(jìn)社會治理，運(yùn)用法治方式破解治理難題。他建議，在具體實(shí)踐中，要聚焦當(dāng)前法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，著力做好鄉(xiāng)村法律服務(wù)工作，推動公共法律服務(wù)力量下沉，加大經(jīng)費(fèi)投入和支持力度，引導(dǎo)公共法律資源進(jìn)一步向農(nóng)村延伸覆蓋，提升農(nóng)村基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效能?！巴瑫r(shí)，要加快農(nóng)村法律人才培養(yǎng)，通過開展專題培訓(xùn)、與專業(yè)院校合作委托培養(yǎng)等形式，提升農(nóng)村法律人才隊(duì)伍解決實(shí)際問題的能力和水平?！敝苁篮缯f。
凝聚合力強(qiáng)服務(wù)
完善社會治理體系，提升治理水平，要著力在滿足群眾多元化需求上下功夫。
“做好居民服務(wù)工作，是社區(qū)治理的重要內(nèi)容?！比绾螐?qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，全國人大代表岳喜環(huán)感受深刻。作為一名社區(qū)工作者，岳喜環(huán)認(rèn)為，只有把服務(wù)做在前，寓治理于服務(wù)之中，才能贏得居民信任與支持，提升社區(qū)凝聚力，更好構(gòu)建共建共治共享的治理格局。她建議，社區(qū)治理要堅(jiān)持以網(wǎng)格化推動服務(wù)精細(xì)化，以精細(xì)化實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化，在居民小區(qū)推行網(wǎng)格化管理責(zé)任制，由黨員帶頭擔(dān)任網(wǎng)格員，并配置相應(yīng)的社區(qū)包保干部、社區(qū)民警、法律專業(yè)人員、志愿者，形成一支強(qiáng)有力的居民小區(qū)服務(wù)管理隊(duì)伍，共同參與小區(qū)管理工作。
社會組織是推動社會治理、提供社會服務(wù)的重要力量。政府工作報(bào)告對發(fā)展社會工作作出要求，明確提出支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展。全國政協(xié)委員汪利民建議，支持、發(fā)展專業(yè)志愿服務(wù)組織，通過推進(jìn)志愿服務(wù)積分制度等方式，鼓勵(lì)社會公眾加入志愿服務(wù)等公益組織，更多地投身到志愿服務(wù)中，形成共建、共治、共享美好生活的良好氛圍。同時(shí)，加大社會宣傳力度，讓更多的市民了解社會志愿服務(wù)體系的有關(guān)內(nèi)容，提供更多參與志愿服務(wù)信息。
社會治理，要善于治“心”病?！罢ぷ鲌?bào)告提出，要重視社會心理服務(wù)，回應(yīng)了當(dāng)下人們對于健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制的訴求?！比珖舜蟠黻愳o表示，當(dāng)前社會心理服務(wù)體系不完善，人們在尋求優(yōu)質(zhì)的心理服務(wù)時(shí)，還存在許多堵點(diǎn)，“相關(guān)部門應(yīng)加大心理健康服務(wù)體系建設(shè)投入，在學(xué)校、綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、社區(qū)醫(yī)院搭建心理服務(wù)專業(yè)平臺。同時(shí)要重視人才培養(yǎng)工作，充分利用社會資源，吸收來自學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才作為志愿者，完善心理服務(wù)人才隊(duì)伍，為有需要的群眾提供高質(zhì)量的心理服務(wù)。”
優(yōu)化治理促善治
安全的社會環(huán)境，是群眾享受高品質(zhì)生活的重要前提。
當(dāng)前,疫情仍然是最大的不確定性因素?！敖眨瑖鴥?nèi)多地出現(xiàn)疫情，提醒我們依然要繃緊疫情防控這根弦?！比珖舜蟠韽垬s珍表示，要根據(jù)政府工作報(bào)告部署，健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，抓好公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),提高重大疫情監(jiān)測預(yù)警、流調(diào)溯源和應(yīng)急處置能力?！暗荒芨恪坏肚小畬訉蛹哟a’等簡單粗暴的防控，要注重科學(xué)性、精準(zhǔn)性，在保障安全的前提下，最大化降低對群眾正常生產(chǎn)生活的影響?！?/p>
應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。全國政協(xié)委員馬露表示，近年來，應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)框架基本建立，基層應(yīng)急管理能力建設(shè)得到顯著增強(qiáng)，為維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但基層體系仍不完善，工作力量薄弱，應(yīng)急處突能力還需提高。她建議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立應(yīng)急管理專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層應(yīng)急管理網(wǎng)格化建設(shè)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）氣象信息員、災(zāi)害信息員、三防責(zé)任人等隊(duì)伍資源，建設(shè)應(yīng)急救援體系。依托民兵預(yù)備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，吸納社會力量參加基層應(yīng)急救援。細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練、評估和管理制度，全面提升應(yīng)急預(yù)案針對性、可操作性和實(shí)用性。
掃黑除惡，順應(yīng)民心。從掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，到推動掃黑除惡常態(tài)化，近年來國家嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪突出問題,極大增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。今年5月1日起，《反有組織犯罪法》將正式施行，為常態(tài)化開展掃黑除惡工作提供有力法治保障。代表、委員們表示，掃黑除惡永遠(yuǎn)在路上，要著眼于長效常治，進(jìn)一步健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，推進(jìn)綜合治理、源頭治理，持續(xù)發(fā)力，久久為功，為人民安居樂業(yè)和國家改革發(fā)展提供良好社會環(huán)境。
（記者 范孝東 朱勝利 李浩 張?jiān)溃?/p>
